慧通綜合報道：

當(dāng)?shù)貢r間9月25日，中國國家主席習(xí)近平在華盛頓同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行了雙邊會談。會談后，兩國元首在白宮玫瑰園召開聯(lián)合記者會。

這是中美兩國元首自2013年安納伯格莊園會晤、2014年北京亞太經(jīng)合組織峰會期間“瀛臺夜話”之后的又一次會晤。再加上之前的正式非正式見面，這已經(jīng)是兩人第六次會晤。奧巴馬在聯(lián)合記者會發(fā)言中一開始就強調(diào)，“這是我們第六次會晤”。

習(xí)近平是前一天結(jié)束西雅圖之行后來到華盛頓的。9月26日，他前往紐約，訪問聯(lián)合國總部，并將出席聯(lián)合國70周年系列峰會。

習(xí)近平在會談中就下階段中美關(guān)系發(fā)展提出重要建議，強調(diào)要推動中美關(guān)系始終沿著正確軌道向前發(fā)展。

根據(jù)中國外交部網(wǎng)站稍后公布的官方消息，中美領(lǐng)導(dǎo)人此次會晤一共達成了49項主要共識和成果，覆蓋中美投資協(xié)定談判（BIT談判）與外國直接投資、多邊和雙邊金融合作、南海及網(wǎng)絡(luò)安全等諸多領(lǐng)域。成果清單中未包括人民幣匯率議題。

雙方同意繼續(xù)努力構(gòu)建基于相互尊重、合作共贏的中美新型大國關(guān)系，保持密切高層及各級別交往，進一步拓展雙邊、地區(qū)、全球?qū)用娴膭?wù)實合作，以建設(shè)性方式管控分歧。共同致力于維護一個強有力的中美關(guān)系，使之為全球及地區(qū)和平、穩(wěn)定和繁榮作出貢獻。

雙方還高度評價在習(xí)近平主席對美國進行國事訪問期間發(fā)表的中美元首氣候變化聯(lián)合聲明。雙方將攜手并與其他國家一道確保巴黎氣候變化大會取得成功。

新華社報道說，奧巴馬重申，美國堅持一個中國政策，恪守中美三個聯(lián)合公報原則，這一立場不會改變。美國不支持“臺獨”、“藏獨”、“疆獨”，也不介入香港事務(wù)。

除了在中美新型大國關(guān)系方面的共識，兩國元首還在務(wù)實合作、亞太地區(qū)事務(wù)、國際與地區(qū)問題和全球性挑戰(zhàn)等五個方面達成了具體成果。其中，在務(wù)實合作上，達成了37個方面的成果。

BIT談判與外國直接投資
中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人積極評價正在進行中的中美投資協(xié)定（BIT）談判業(yè)已取得的進展。

鑒于談判取得的進展和雙方于9月改進了各自的負面清單出價，中美兩國同意強力推進談判，加快工作節(jié)奏，以達成一項互利共贏的高水平投資協(xié)定。

“高水平的投資協(xié)定將反映雙方對于非歧視、公平、透明度的共同成果，有效促進和確保市場準(zhǔn)入和運營，并體現(xiàn)雙方開放和自由的投資體制。”外交部公布的成果清單說。

美國國會參議院外交委員會亞太小組委主席、共和黨參議員加德納（Cory Gardner）9月24日在華盛頓接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道獨家采訪時說，我希望我們雙方能取得進展。

加德納對本報說：“我希望能在外國直接投資、國有企業(yè)等議題上獲得重大的談判成果。如果我們能夠在這些議題上達成共識，再經(jīng)過適當(dāng)?shù)恼勁校湍苷劤梢环軧IT協(xié)議。”加德納8月底剛剛訪問過北京，受到中國外交部部長王毅的接見。

雙方還就各自的外國投資審查程序問題達成了諸多共識。中美雙方承諾，其各自關(guān)于外資的國家安全審查的范圍限于屬于國家安全關(guān)切的問題，不通過納入其他更寬泛的公共利益或經(jīng)濟問題將審查范圍泛化。

雙方承諾，當(dāng)一項投資存在國家安全風(fēng)險時，雙方將盡可能快地通過各自審查程序解決風(fēng)險，包括在合理且可能的情況下，采取有針對性的緩和措施，而不是禁止投資。

華盛頓智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員赫夫鮑爾（Gary Hufbauer）對21世紀(jì)經(jīng)濟報道說：“我認(rèn)為中方對CIUFS是有合理關(guān)切的。是否會在BIT談判中得到解決，我們不確定。

中美兩國還同意，各自的國家安全審查僅適用于其審查制度建立后開展的投資。當(dāng)一項投資在中國或美國通過國家安全審查程序后，如投資方按照審查通過的方案完成了投資，則該項投資在通常情況下不應(yīng)被再次審查。

美方承諾，對包括國有企業(yè)在內(nèi)的中國投資者保持開放的投資環(huán)境，給予和其他國家投資者一樣的待遇。美方重申其開放的投資政策以及依法公平公正對待所有投資者的承諾。

多邊和雙邊金融合作
多邊和雙邊的金融事務(wù)占據(jù)了務(wù)實合作部分最突出的地位。

根據(jù)中國外交部的消息，美方歡迎中方承諾年底之前根據(jù)IMF特殊數(shù)據(jù)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)（SDDS）披露經(jīng)濟數(shù)據(jù)，也歡迎中方在提高透明度方面所做的持續(xù)努力。

同時，美方支持中方關(guān)于進一步推動金融改革和資本市場改革的承諾，相應(yīng)地，美國重申在人民幣符合IMF現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的前提下支持人民幣在特別提款權(quán)（SDR）審查中納入SDR籃子。

在國際貨幣基金組織（IMF）事宜上，中美雙方承諾在IMF機制下加強合作，并繼續(xù)完善IMF的份額和治理結(jié)構(gòu)。美方承諾盡快落實2010年IMF份額和治理改革方案，并再次確認(rèn)份額的分配應(yīng)繼續(xù)向具有活力的新興市場和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，以更好地反映IMF成員國在世界經(jīng)濟中的相對權(quán)重。中美雙方認(rèn)可IMF執(zhí)董會為尋求過渡方案所做的努力，過渡方案旨在使份額比例盡可能地趨近于第14次份額總審查確定的水平。但是，過渡方案不能構(gòu)成或被視為代替2010年改革方案。雙方支持IMF執(zhí)董會在推動第15次份額總審查方面所做的工作，包括以第14次份額總檢查為基礎(chǔ)制定一個新的份額公式。

中美雙方還承諾強化多邊開發(fā)融資體系并使其現(xiàn)代化。雙方?jīng)Q心通過提高其資金能力、改革其治理和提升其有效性和效率，繼續(xù)強化世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲發(fā)展銀行、泛美開發(fā)銀行。與發(fā)展階段相適應(yīng)，中方不僅將作為股東國和借款國，還有意愿在所有上述機構(gòu)中提升作為捐款國的作用。

雙方認(rèn)識到新機構(gòu)以及未來將成立的機構(gòu)，要成為國際金融框架的重要貢獻者，這些機構(gòu)將像現(xiàn)有國際金融機構(gòu)一樣，與專業(yè)性、透明度、高效率和有效性的原則以及現(xiàn)有環(huán)境和治理高標(biāo)準(zhǔn)相一致，進行恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計和運營，同時認(rèn)識到上述標(biāo)準(zhǔn)是在持續(xù)演進和改進的。

南海與網(wǎng)絡(luò)安全
新華社報道說，習(xí)近平在與奧巴馬會晤時指出，中美雙方在南海問題上有著諸多共同利益。

雙方都支持維護各國依據(jù)國際法享有航行和飛越自由，支持通過對話管控分歧，支持全面、有效落實《南海各方行為宣言》，并在協(xié)商一致基礎(chǔ)上盡早完成“南海行為準(zhǔn)則”磋商。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全問題，習(xí)近平表示，中美作為兩個網(wǎng)絡(luò)大國，應(yīng)該加強對話和合作，對抗摩擦不是正確選項。

在訪問期間，中美兩國主管部門就共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪達成重要共識，同意加強案件協(xié)查和信息分享，各自政府都不從事或在知情情況下支持網(wǎng)絡(luò)竊取知識產(chǎn)權(quán)，探討推動制訂國際社會網(wǎng)絡(luò)空間合適的國家行為準(zhǔn)則，建立兩國共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話機制，設(shè)立熱線電話。

卡內(nèi)基國際和平基金會副會長包道格（Douglas Paal）對21世紀(jì)經(jīng)濟報道說，這是好兆頭。因為中美在網(wǎng)絡(luò)問題上確實有共同的目標(biāo)，比如打擊網(wǎng)絡(luò)涉黃、網(wǎng)絡(luò)盜竊和欺詐，這在兩國都是犯罪行為。

在結(jié)束對美國的國事訪問后，習(xí)近平當(dāng)?shù)貢r間26日凌晨左右抵達紐約，出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會。

當(dāng)?shù)貢r間26日，他將出席可持續(xù)發(fā)展峰會并對未來中國與發(fā)展中國家的合作進行主旨演講，這是習(xí)近平擔(dān)任國家主席后，首次亮相聯(lián)合國總部；當(dāng)日，習(xí)近平還將會出席由中國倡導(dǎo)召開的加強南南合作的圓桌會議。27日，他將擔(dān)任由中國倡導(dǎo)并和聯(lián)合國共同舉辦的“全球婦女峰會”第一場主持；28日，他將出席聯(lián)合國大會一般性辯論，并發(fā)表演講。

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