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瞭望:政權交接 十八大后中國經(jīng)濟政策可能出現重大變化
時(shí)間:2012-10-05 07:37 來(lái)源:慧通綜合報道 作者:易憲容 點(diǎn)擊:
中共中央決定,十八大將在11月1日召開(kāi)。中國共產(chǎn)黨重大的權力交接將在十八大上完成??梢哉f(shuō),十八大后,隨著(zhù)中國新一任的國家領(lǐng)導人上任,中國經(jīng)濟政策與發(fā)展戰略可能出現重大變化。而

十八大后中國經(jīng)濟政策可能出現重大變化

—著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、中國社科院金融研究所研究員

慧通綜合報道:


9月28日,中共中央決定,十八大將在11月1日召開(kāi)。中國共產(chǎn)黨重大的權力交接將在十八大上完成??梢哉f(shuō),十八大后,隨著(zhù)中國新一任的國家領(lǐng)導人上任,中國經(jīng)濟政策與發(fā)展戰略可能出現重大變化。而這種經(jīng)濟政策的重大變化將決定了未來(lái)五年甚至十年中國經(jīng)濟發(fā)展。因此,中國十八大的召開(kāi)將成為舉世矚目的事情。

因為,就目前的信息來(lái)看,中國新一任的領(lǐng)導人將是以習近平與李克強為主導。如果以他們?yōu)橹鲗?,那么新一任領(lǐng)導人的出身與背景、生長(cháng)時(shí)代、知識條件、開(kāi)放態(tài)度、工作閱歷與經(jīng)驗等都與上一任領(lǐng)導人有很大差別。而正是這種差別,很大程度上就決定了他們上任后的經(jīng)濟發(fā)展戰略與經(jīng)濟政策的價(jià)值取向,而這種價(jià)值取向又對未來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生重大的影響。

首先,我們可以看到,新一任的領(lǐng)導人多以出生在上個(gè)世紀50年代。而這一代的人對他們人生影響最大的事件要算是上個(gè)世紀60年末到70年代初的全國知識青年上山下鄉運動(dòng)了。而新一代的領(lǐng)導人有不少都是這場(chǎng)知識青年上山下鄉運動(dòng)的經(jīng)歷者。作為一個(gè)十幾二十歲的年青人,他們第一次離開(kāi)父母親來(lái)到中國社會(huì )最底層生活最為艱苦的農村,不僅親身經(jīng)歷了社會(huì )最底層農村民眾的疾苦與現實(shí),也在與底層農民生活與工作的融合開(kāi)始形成自己的人生觀(guān)與價(jià)值觀(guān)。這就如我們許多人上大學(xué)不僅在大學(xué)學(xué)習各種文化與知識,更重要在于人生觀(guān)與價(jià)值觀(guān)的形成一樣。

而新的領(lǐng)導人在這個(gè)時(shí)候形成的人生觀(guān)與價(jià)值觀(guān)很大程度上會(huì )影響一個(gè)人的一生。比如,美國最大連鎖超市沃爾瑪的創(chuàng )始人沃爾頓為何要以造福窮人為目標就與他年青時(shí)的經(jīng)歷有關(guān)。喬布斯的蘋(píng)果產(chǎn)品也是如此。因此,新一任中國領(lǐng)導人年青時(shí)的經(jīng)歷,在很大程度上會(huì )影響他們掌握政權如何來(lái)制定各種政策,預計這將是他們各種政策制定的基點(diǎn)。在這個(gè)基點(diǎn)上,其政策的民生性或政策出發(fā)點(diǎn)更多的是關(guān)注絕大多數底層民眾或中低收入民眾的利益??梢哉f(shuō),這不僅是中國和諧社會(huì )得以建立的基點(diǎn),也是中國邁向現代文明社會(huì )的標志。有了這個(gè)基點(diǎn),未來(lái)中國的各種經(jīng)濟政策將發(fā)生重大變化。

其次,1949年中國解放之后,第一代與第二代的中國領(lǐng)導人基本上都是軍事強人出身,如毛澤東、鄧小平等;第三代和第四代的領(lǐng)導人則多以是理工科與工程師的背景,如江澤民、胡錦濤等。而新上任的領(lǐng)導人多數是社會(huì )科學(xué)之背景,他們所讀的專(zhuān)業(yè)多數是經(jīng)濟學(xué)、法律、歷史及其他社會(huì )科學(xué),而且其中有幾人已經(jīng)獲得了博士學(xué)位。專(zhuān)業(yè)知識與理論的不同,也可能決定了他們治理國家思維模式、觀(guān)念及方式會(huì )與以往有很大差別。而且從現代國家所要求的專(zhuān)業(yè)知識與背景來(lái)看,社會(huì )科學(xué)知識的優(yōu)勢則成了現代國家有效治理的重要條件。因為,這些知識正好是要求人們從社會(huì )的角度來(lái)了解我們現實(shí)生活與整個(gè)社會(huì )運行機制。比如發(fā)達國家許多領(lǐng)導人的專(zhuān)業(yè)知識都具有法律及經(jīng)濟學(xué)背景。

第三,新上任領(lǐng)導人其開(kāi)放的態(tài)度可能與上幾代領(lǐng)導人也會(huì )有很大不同。因為,新上任的領(lǐng)導人其中有直接到歐美名牌大學(xué)學(xué)習過(guò)的,也有改革開(kāi)放初期就到歐美國家訪(fǎng)問(wèn)過(guò)的。如習近平在上個(gè)世紀80年代就到過(guò)美國。他們對發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展程度、科學(xué)技術(shù)水平及人民狀況等很早就有了解。特別是在那個(gè)時(shí)候,中國經(jīng)濟發(fā)展情況與發(fā)達國家相差很遠,這會(huì )促使他們從之后更加會(huì )關(guān)注發(fā)達國家各方面的進(jìn)展,增加這些方面的知識積累。在這過(guò)程中,不僅他們相應的知識在不斷積累,而且他們開(kāi)放的心態(tài)也在學(xué)習與演進(jìn)過(guò)程中。而這種開(kāi)放心態(tài)對未來(lái)中國經(jīng)濟政策制定將產(chǎn)生重要的影響。

第四,新上任的領(lǐng)導人個(gè)人工作經(jīng)驗與閱歷也與上一任領(lǐng)導人有很大不同的。新一任領(lǐng)導人多數都是從基層一步一步往上走過(guò)來(lái)的。這樣,他們不僅得到工作上的磨練,也積累工作上的經(jīng)驗,更為重要的是他們對整個(gè)國家機器是如何運作,其中有那些優(yōu)勢與不足,應該了解得更為清楚。如果這樣,他們更應該知道中國這臺國家機器未來(lái)的改革重點(diǎn)與改革應該哪里入手。這些就是這一任新的領(lǐng)導人與上一任領(lǐng)導人不同的地方。很大程度上,這些特點(diǎn)與差別將在很大程度上影響未來(lái)中國經(jīng)濟走向與發(fā)展,影響中國將出臺什么樣的政策來(lái)治理國家。

對于現實(shí)的經(jīng)濟生活來(lái)說(shuō),還得看新一任的領(lǐng)導人在現在的知識與經(jīng)驗背景下如何來(lái)如何當前中國經(jīng)濟生活最為重要的三大問(wèn)題。一是未來(lái)中國經(jīng)濟的增長(cháng)點(diǎn)在哪里,對于這個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),新政府應該采取什么樣的方式來(lái)進(jìn)行(從李克強最近的談話(huà)來(lái)看,中國城市化將未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展最為重要的增長(cháng)點(diǎn));二是未來(lái)中國經(jīng)濟中最大風(fēng)險是什么,新政府將采取方式來(lái)應對與規避(對于這點(diǎn)在〈十二五中國金融服務(wù)業(yè)發(fā)展綱要〉有所透露);三是未來(lái)中國經(jīng)濟改革與發(fā)展最大障礙或阻力是什么(當前中國黨內十分盛行的嚴重的貪污腐?。?。應該說(shuō),新一任的領(lǐng)導人采取什么樣的方式來(lái)處置這三大問(wèn)題將成為他們特質(zhì)與優(yōu)勢能否體現的關(guān)鍵。不過(guò),從最近習近平與李克強的言論所透露的信息來(lái)看。新一任的政府對這三個(gè)問(wèn)題已經(jīng)有了明確的思路,現在的問(wèn)題是就在于在他們上任后把這明確的思路如何轉化可操作的具體政策了。

文章來(lái)源:慧通農牧信息資訊轉載于著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家/中國社科院金融研究所研究員博客,歡迎交流垂詢(xún)!


 

 

 

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