慧通綜合報(bào)道：

記者最新獲悉，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出發(fā)展信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)后，兩周來(lái)工信部等部門綜合前期的調(diào)研和討論，確定了信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三條主線。與此同時(shí)，財(cái)政、金融等監(jiān)管部門也在積極醞釀配套政策，支持信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升內(nèi)需動(dòng)力。

7月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)信息消費(fèi)、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出研究部署。根據(jù)政策目標(biāo)，“十二五”后三年，我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模年均增長(zhǎng)20%以上。

工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“近半個(gè)月來(lái)，國(guó)務(wù)院主要負(fù)責(zé)人連續(xù)三次對(duì)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，一定要認(rèn)識(shí)到信息消費(fèi)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和提升經(jīng)濟(jì)的作用，要為信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境”。

工信部的研究報(bào)告稱，信息消費(fèi)是一種直接或間接以信息產(chǎn)品和信息服務(wù)為消費(fèi)對(duì)象的消費(fèi)活動(dòng)。涵蓋生產(chǎn)消費(fèi)、生活消費(fèi)、管理消費(fèi)等領(lǐng)域，覆蓋信息服務(wù)，如語(yǔ)音通信、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及接入服務(wù)、信息內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù)、軟件等多種服務(wù)形態(tài)；覆蓋手機(jī)、平板電腦、智能電視等多種信息產(chǎn)品；還包括基于信息平臺(tái)的電子商務(wù)、云服務(wù)等間接拉動(dòng)消費(fèi)的新型信息服務(wù)模式。

研究報(bào)告表示，信息消費(fèi)已經(jīng)成為近年來(lái)最活躍的消費(fèi)熱點(diǎn)，預(yù)計(jì)2015年我國(guó)最終信息消費(fèi)規(guī)模將超過2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)25%以上。信息消費(fèi)預(yù)計(jì)將拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值0.7個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1萬(wàn)億元。工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任說，“國(guó)家將努力將信息消費(fèi)培育成繼房地產(chǎn)、汽車之后的又一新的消費(fèi)領(lǐng)域、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，相關(guān)文件將會(huì)盡快出臺(tái)。”

記者從有關(guān)方面了解到，國(guó)務(wù)院對(duì)信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的原則是“市場(chǎng)導(dǎo)向、改革推進(jìn)、需求引導(dǎo)、有序安全”。

“我國(guó)信息消費(fèi)還有一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，信息消費(fèi)市場(chǎng)不規(guī)范，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等方面。”電子信息司副司長(zhǎng)刁石京告訴記者。數(shù)據(jù)顯示，日本寬帶普及率已達(dá)80%，而我國(guó)僅有11.7%。我國(guó)寬帶平均速度僅0.81M /秒，不僅遠(yuǎn)低于美國(guó)的5M /秒，而且低于全球平均的1.84M /秒。

據(jù)透露，國(guó)家目前已確定信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大方向：積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立公共信息服務(wù)平臺(tái)，豐富信息產(chǎn)品。

關(guān)于積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是要實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)。推進(jìn)光纖入戶，大幅度提高網(wǎng)速。提升3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)年內(nèi)發(fā)放4G牌照。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，年內(nèi)向全國(guó)推廣。

建立公共信息服務(wù)平臺(tái)，即要加快實(shí)施“信息惠民”工程，推進(jìn)教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源共享，普及應(yīng)用居民健康卡，加快就業(yè)信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。在有條件的城市開展智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)。

豐富信息產(chǎn)品和信息消費(fèi)內(nèi)容方面，則是要鼓勵(lì)智能終端產(chǎn)品研發(fā)，通過創(chuàng)新供給引導(dǎo)消費(fèi)。拓展新興服務(wù)業(yè)態(tài)，開展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范，大力發(fā)展電子商務(wù)。

當(dāng)前我國(guó)的信息消費(fèi)規(guī)模與水平仍處于起步階段。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，我國(guó)人均信息和通訊技術(shù)支出遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。2007年美國(guó)、日本人均信息和通訊技術(shù)支出分別為3417.38美元、2455.47美元，我國(guó)僅為192.69美元。

據(jù)有關(guān)部門透露，下一階段，國(guó)家將著力改善信息消費(fèi)企業(yè)融資環(huán)境，對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、IPTV、手機(jī)電視、智能手機(jī)、智能電視等小微企業(yè)予以優(yōu)先信貸支持。適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板對(duì)信息消費(fèi)小企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步擴(kuò)大信息消費(fèi)企業(yè)中期票據(jù)和中小企業(yè)私募債發(fā)行。鼓勵(lì)融資性擔(dān)保公司幫助信息消費(fèi)小微企業(yè)增信融資，降低企業(yè)融資擔(dān)保成本。鼓勵(lì)民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。

有關(guān)方面預(yù)期，將來(lái)對(duì)信息消費(fèi)的稅收優(yōu)惠政策包括：落實(shí)信息消費(fèi)中的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)信息消費(fèi)高新技術(shù)企業(yè)按相對(duì)較低稅率征收企業(yè)所得稅，對(duì)信息消費(fèi)生產(chǎn)性建設(shè)用房的城市建設(shè)配套費(fèi)實(shí)行一定額度的減免，對(duì)研究開發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣減或扣除。

中投證券等表示，未來(lái)幾年，由于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)游戲、電子商務(wù)、通信信息、寬帶服務(wù)、光纖設(shè)備、影視傳媒、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等細(xì)分行業(yè)將有更大發(fā)展空間。其中，電子支付、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、軟件服務(wù)等發(fā)展相對(duì)成熟，而智能寬帶、三網(wǎng)融合正處于萌芽階段，需要進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)需求。

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