慧通綜合報(bào)道：

2013年4月8日，價(jià)格，如同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血液，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中扮演著異常重要的角色。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)資源產(chǎn)品的價(jià)格水平一直處于扭曲狀態(tài)，適時(shí)推進(jìn)包括成品油、天然氣、自來(lái)水、熱力等在內(nèi)的資源性商品的價(jià)格改革，已經(jīng)變得迫在眉睫。顯而易見(jiàn)，這些價(jià)格改革從各方面影響著民眾的生活成本。如何在各種資源性商品的價(jià)格改革與惠及民生上，找到一條雙贏的路徑？

調(diào)查篇

北京出租車又聞漲價(jià)聲
“打車難，難于上青天。”一句調(diào)侃的話道出了當(dāng)下北京出租車市場(chǎng)的現(xiàn)狀。

4月4日，北京雨夜，出租車司機(jī)李光（化名）正穿梭在北京的大街小巷。即使有很多像他這樣雨天仍然工作的司機(jī)，但也不能改變北京打車難的現(xiàn)狀，尤其是在上下班高峰和天氣不好的時(shí)候。

就職于北京某出租車公司的職員王強(qiáng)（化名）認(rèn)為，現(xiàn)在愿意從事出租車司機(jī)的人越來(lái)越少，其中一個(gè)很重要的原因，就是現(xiàn)在出租車司機(jī)的收入明顯下降，大不如前。“六七年前，出租車司機(jī)每月能夠掙到6000~7000元，這幾年物價(jià)不斷上漲，出租車司機(jī)工資卻不見(jiàn)漲，每月只有4000~5000元。”

王強(qiáng)在公司里專門負(fù)責(zé)管理乘客投訴等事務(wù)，與出租車司機(jī)打交道多，所以他十分清楚司機(jī)的收入水平。盡管近段時(shí)間以來(lái)，北京出租車調(diào)價(jià)消息傳得鋪天蓋地，可是李光對(duì)收入的增加還是沒(méi)有信心。記者通過(guò)多方求證，目前并沒(méi)有確切消息證明，出租車調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)在即。

一位的士司機(jī)的心酸賬
記者了解到，目前，整個(gè)北京市出租車司機(jī)大致可以分為四類：?jiǎn)伟嗨緳C(jī)，自己負(fù)責(zé)一輛車的運(yùn)營(yíng)；小雙班司機(jī)，兩個(gè)人合作分為白班和夜班，兩個(gè)人交替工作；個(gè)體出租車，這類比較少；大雙班司機(jī)，也就是兩人合作開(kāi)一輛出租車，一人一天交替運(yùn)營(yíng)。李光家住房山，如果按照出租車司機(jī)的分類，他應(yīng)該屬于大雙班司機(jī)。

“早上6點(diǎn)就開(kāi)始工作，一直到凌晨2點(diǎn)左右，我才到家休息，第二天6點(diǎn)就是另一個(gè)人的班。”李光說(shuō)，這份工作雖然24小時(shí)都是開(kāi)車，但精力有限，不可能從早上6點(diǎn)開(kāi)到第二天6點(diǎn)，差不多就得回家休息。

就在李光給自己算了一筆賬之后，才發(fā)現(xiàn)自己每月的收入實(shí)在太少。他坦言，即便提高出租車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也不見(jiàn)得會(huì)增加收入。

“每個(gè)司機(jī)每月工作15天，每個(gè)月的份子錢是4125元，再扣除燃油補(bǔ)助900元，保險(xiǎn)300元，實(shí)際上繳的份子錢是2925元。”李光說(shuō)，這樣算下來(lái)實(shí)際一個(gè)月每個(gè)工作日平攤的份子錢是195元。

記者了解到，一位出租車司機(jī)在一天的工作中，大概行駛里程為400公里，平均每天花費(fèi)在加油上的費(fèi)用為240元。

“大多數(shù)雙班司機(jī)都住在郊區(qū)，像我這樣的，每天從家里趕到市區(qū)至少1個(gè)小時(shí)。”李光說(shuō)，北京的路太堵了，每天工作時(shí)在路上至少要堵上2個(gè)小時(shí)，這樣攤下來(lái)的成本就是24元。

李光說(shuō)，“咱就按照每天工作16個(gè)小時(shí)來(lái)算，每天從家到市區(qū)來(lái)回2小時(shí)，堵車2小時(shí)，這個(gè)扣除，拉活也就12個(gè)小時(shí)，每小時(shí)按照50元計(jì)算，一天的運(yùn)營(yíng)額就是600元，加上堵車的那兩個(gè)小時(shí)算48元，一天的運(yùn)營(yíng)額就是648元。”

然后，扣除每天的份子錢195元，油錢240元，最后，李光每個(gè)工作日的凈收入大概為213元。他每月工作15天，這樣算下來(lái)，一個(gè)月純收入為3195元。“如果再扣除出租車保養(yǎng)所需要的100元，每月的純收入在3000元左右”。李光也感到驚訝，原來(lái)掙得這么少。

未能確認(rèn)的漲價(jià)版本
“聽(tīng)說(shuō)過(guò)傳聞，不過(guò)我這里聽(tīng)到的是5月份漲價(jià)，但到5月份能不能漲上來(lái)還不一定。”王強(qiáng)說(shuō)。

之前，對(duì)出租車漲價(jià)傳言最多的是4月份開(kāi)始漲價(jià)，甚至有消息稱4月份就要專門針對(duì)漲價(jià)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。不過(guò)，記者多方打探，并沒(méi)有從相關(guān)部門核實(shí)到召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的確切消息。

北京市交通委表示暫時(shí)還沒(méi)有出租車調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)的消息，并且表示出租車價(jià)格調(diào)整以及舉行調(diào)價(jià)的聽(tīng)證會(huì)應(yīng)該是北京市發(fā)改委來(lái)決定，建議記者詢問(wèn)北京市發(fā)改委。北京市發(fā)改委給記者的回復(fù)，是他們對(duì)此也并不知情。

同時(shí)，北京市交通委稱，有關(guān)出租車價(jià)格管理一攬子計(jì)劃是由市政府來(lái)做，北京市政府微博發(fā)布的消息，所以交通委并不知情。

交通委所指的一攬子計(jì)劃，是3月28日，北京市政府新聞辦公室官方微博所述，“從市有關(guān)部門獲悉，本市針對(duì)出租車運(yùn)營(yíng)管理正在研究一攬子措施，具體內(nèi)容還在研究之中。”

據(jù)了解，目前，北京市出租車起步價(jià)為10元，超出3公里后，每公里按2元計(jì)費(fèi)，燃油附加費(fèi)為每公里3元，夜間23點(diǎn)以后，起步價(jià)格調(diào)整為11元，其他計(jì)費(fèi)方式跟白天一樣。北京出租車價(jià)格已經(jīng)很多年沒(méi)有上調(diào)，上一輪調(diào)價(jià)要追溯到2006年。近期所流傳的調(diào)價(jià)版本是，起步價(jià)即將上漲至15元，每公里收費(fèi)上調(diào)到2.4元，燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。王強(qiáng)說(shuō)，“之前聽(tīng)說(shuō)的大概是起步價(jià)漲到15元，每公里漲到2.2元，或者2.4元。”

漲價(jià)的受益者依然霧里看花
不經(jīng)意間，拒載已經(jīng)成為困擾北京出租車行業(yè)多年的頑癥。“北京出租車為什么拒載上升率很高？舉個(gè)例子，早高峰時(shí)，在3環(huán)內(nèi)打車，走不到3公里就開(kāi)始堵車，15分鐘甚至半個(gè)小時(shí)才能到目的地。這種情況下，出租車司機(jī)就不愿意拉活，因?yàn)樽约哼€要賠錢。”王強(qiáng)說(shuō)。

事實(shí)上，北京市出租車保有量多年不變的現(xiàn)狀，也造成了早晚高峰打不到車的原因之一。根據(jù)2012年8月北京市公布的《北京市“十二五”時(shí)期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》提出，出租車總量繼續(xù)控制在6.66萬(wàn)輛以內(nèi)。此后，北京市出租車保有量也一直維持在6.6萬(wàn)輛左右，幾乎沒(méi)有上升。

王強(qiáng)認(rèn)為，如果出租車起步價(jià)提高了，像之前說(shuō)的早高峰堵車的情況，司機(jī)就不會(huì)虧錢了，自然不會(huì)拒載。

事實(shí)上，如果提高了起步價(jià)，最不情愿的自然是消費(fèi)者，而受益方會(huì)是出租車司機(jī)？出租車公司？亦或是政府？

記者從一些從業(yè)人員處了解到，現(xiàn)在國(guó)家給出租車司機(jī)一定的油補(bǔ)等，如果出租車調(diào)價(jià)，還要看國(guó)家是否會(huì)改變補(bǔ)助政策，出租車公司是否會(huì)調(diào)整份子錢，所以是否司機(jī)最終受益，還要看細(xì)節(jié)上的變化。

不過(guò)，王強(qiáng)說(shuō)，“我覺(jué)得最終60%以上應(yīng)該是出租車司機(jī)獲益，他們的收入提高是肯定的。”

現(xiàn)實(shí)篇

各地水電油氣漲價(jià)頻現(xiàn)
近期，不僅是出租車要漲價(jià)，各種資源性商品的漲價(jià)風(fēng)聲或傳言此起彼伏。3月底以來(lái)，“天然氣價(jià)格將上漲”的傳言，短時(shí)間內(nèi)席卷全國(guó)。隨后，一輪搶購(gòu)天然氣的風(fēng)潮也席卷全國(guó)。

“搶購(gòu)板藍(lán)根”、“搶購(gòu)食鹽”，這幾年，凡是與漲價(jià)有關(guān)，必然與搶購(gòu)有關(guān)。這次“搶氣”風(fēng)潮跟以往一樣，全國(guó)各地都可以見(jiàn)到，甚至有居民一次性購(gòu)買了滿足家庭10年的使用量。3月27日晚，國(guó)家發(fā)改委針對(duì)近期“天然氣價(jià)格將大幅上漲”的傳聞回應(yīng)稱，“天然氣價(jià)格將大幅上漲”的消息完全不實(shí)，地方如需調(diào)整居民用天然氣價(jià)格，必須事先召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)，否則不得調(diào)整。”

盡管國(guó)家發(fā)改委表示不會(huì)上調(diào)價(jià)格，但是仍有部分地區(qū)上調(diào)了居民使用燃?xì)鈨r(jià)格。4月1日，長(zhǎng)春市宣布燃?xì)鈨r(jià)格上調(diào)。據(jù)悉，長(zhǎng)春市天然氣價(jià)格由每立方米2元上調(diào)到2.8元，煤氣價(jià)格由每立方米1.5元漲至2元。更讓人意想不到的是，如果居民提前購(gòu)買了天然氣，必須要補(bǔ)交差價(jià)。

長(zhǎng)春市發(fā)改委價(jià)格處處長(zhǎng)邵樹(shù)權(quán)稱，長(zhǎng)春市天然氣價(jià)格調(diào)整是個(gè)案，與國(guó)家發(fā)改委的表態(tài)是兩回事，并不矛盾。

無(wú)獨(dú)有偶，從4月1日開(kāi)始，河北省邯鄲市的天然氣公司突然開(kāi)始漲價(jià)。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，邯鄲市居民用天然氣價(jià)格由之前的每立方米2.2元上漲至2.4元。邯鄲市物價(jià)部門宣稱，此次調(diào)價(jià)是經(jīng)過(guò)市政府批準(zhǔn)，并且兩年多前已召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。

據(jù)了解，對(duì)于水電氣等與居民生活息息相關(guān)的物品價(jià)格調(diào)整問(wèn)題，國(guó)家有明確的規(guī)定。根據(jù)北京市發(fā)改委網(wǎng)站上公布的《政府定價(jià)目錄》，天然氣出廠價(jià)格是由國(guó)家發(fā)展改革委來(lái)定價(jià)，而天然氣、煤氣、液化石油氣的銷售價(jià)格，都是由北京市發(fā)改委來(lái)確定，定價(jià)范圍為本市生產(chǎn)和銷售的天然氣、煤氣、液化石油氣、民用煤，蒸氣生產(chǎn)和供暖。

除燃?xì)庵?，水、電等涉及居民日常生活必需品的價(jià)格，在《政府定價(jià)目錄》中也有明確規(guī)定。至于地表水供應(yīng)價(jià)格，自來(lái)水出廠和銷售價(jià)格是由北京市發(fā)展改革委定價(jià)，定價(jià)范圍為本市供排水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)單位。

今年初，國(guó)家發(fā)改委公布了“十二五”末各地區(qū)水資源費(fèi)最低征收標(biāo)準(zhǔn)。在此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，京津地區(qū)的地表水水資源費(fèi)平均征收標(biāo)準(zhǔn)為1.6元/立方米，地下水為4元/立方米，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)最高。上海、安徽、福建、江西等13個(gè)省市地表水和地下水的征收標(biāo)準(zhǔn)最低，分別為0.1元/立方米和0.2元/立方米。記者獲悉當(dāng)前北京地區(qū)居民用自來(lái)水價(jià)格為1.7元/立方米。

至于電價(jià)，按照規(guī)定，都是由國(guó)家發(fā)改委來(lái)定價(jià)，總體來(lái)講，涉及到資源能源方面。由于此前價(jià)格扭曲，未來(lái)上漲趨勢(shì)已經(jīng)可以預(yù)計(jì)。這樣一來(lái)，事關(guān)居民基本生活的水電氣，難以避免水漲船高。

困局篇

漲價(jià)之需與漲價(jià)之難并存
供給和需求永遠(yuǎn)是博弈關(guān)系。當(dāng)成本面臨上漲風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，價(jià)格便蠢蠢欲動(dòng)，同時(shí)，民眾對(duì)漲價(jià)的抵制情緒也是可以預(yù)期的。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2013年初，我國(guó)CPI指數(shù)逐漸上升，1月份同比增長(zhǎng)2%，2月份同比增長(zhǎng)3.2%，創(chuàng)下自去年5月份以來(lái)的新高。

數(shù)據(jù)是現(xiàn)實(shí)的反映，生活成本的增加也讓這些數(shù)據(jù)得到印證。天然氣漲價(jià)傳聞、出租車漲價(jià)傳聞，各種“漲”聲不斷，而發(fā)改委辟謠漲價(jià)不實(shí)，這一系列的舉措都預(yù)示著漲價(jià)之需與漲價(jià)之難間的不平衡。

物價(jià)上漲難以遏制
根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)，2013年3月份，我國(guó)生產(chǎn)資料價(jià)格小幅下跌，當(dāng)月環(huán)比下降0.65%；同比下降5.26%，降幅較上月擴(kuò)大1.21個(gè)百分點(diǎn)。1~3月，累計(jì)平均價(jià)格，同比下降4.48%，比年初上漲1.66%。從生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)來(lái)看，3月份有所下降，但依然難以掩蓋整體走高的趨勢(shì)，甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為我國(guó)正處在生產(chǎn)生活資料成本全面上漲的過(guò)程中。

中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示認(rèn)同這一觀點(diǎn)，他表示這跟我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)有很大關(guān)系。“以我國(guó)GDP增速為代表，近年來(lái)連年高速增長(zhǎng)，同時(shí)貨幣超發(fā)比較嚴(yán)重，這就導(dǎo)致了價(jià)格水平呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)。”

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)在解釋3月份生產(chǎn)資料價(jià)格下跌時(shí)表示，3月份，由于工業(yè)生產(chǎn)陸續(xù)開(kāi)工，基礎(chǔ)建設(shè)施工逐漸加快，所以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的需求有所啟動(dòng)，但由于部分行業(yè)產(chǎn)能釋放過(guò)快，社會(huì)庫(kù)存上升，供需矛盾有所擴(kuò)大，整體價(jià)格未能延續(xù)1月份以來(lái)的回升走勢(shì)，大部分品種出現(xiàn)一定程度的下降。

任浩寧強(qiáng)調(diào)，價(jià)格水平整體上漲的最重要原因，在于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的重點(diǎn)都放在基礎(chǔ)投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一部分，而這一部分恰恰是推動(dòng)物價(jià)整體上漲的重要推手。他表示，因?yàn)檫@一因素涉及到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原動(dòng)力問(wèn)題，使得物價(jià)很難被打壓下去。

任浩寧認(rèn)為，除了上述內(nèi)部因素以外，還有外部因素作用。他說(shuō)，“我們國(guó)內(nèi)市場(chǎng)跟國(guó)際市場(chǎng)接軌程度還不是很完善，不論是金融市場(chǎng) ，還是實(shí)體交易市場(chǎng)，兩者沒(méi)有實(shí)現(xiàn)很好對(duì)接，國(guó)外價(jià)格上漲就會(huì)影響我們，但是國(guó)內(nèi)價(jià)格變化對(duì)國(guó)外沒(méi)有什么負(fù)面影響。”

分析人士表示，由于與國(guó)際市場(chǎng)接軌程度不完善，就會(huì)造成國(guó)內(nèi)價(jià)格跟漲不跟跌的現(xiàn)象。

漲價(jià)之難在民眾所需
據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，清明節(jié)前最后一周（3月25日至31日），全國(guó)36個(gè)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)第六周下降，生產(chǎn)資料價(jià)格連續(xù)第四周回落。

事實(shí)上，那一周剛好經(jīng)歷了一場(chǎng)席卷全國(guó)的天然氣漲價(jià)風(fēng)波。傳言居民用天然氣漲價(jià)，引發(fā)了一場(chǎng)全民“搶氣”熱潮，而隨后北京市出租車又傳出漲價(jià)消息。不過(guò)，官方解釋是涉及民眾生活的調(diào)價(jià)，必然要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)廣泛征求民意。

任浩寧表示，跟居民生活相關(guān)的水電氣這三部分價(jià)格是大家比較關(guān)心的。“天然氣跟水電是一樣的，漲價(jià)必須要有聽(tīng)證會(huì)，通過(guò)才能漲價(jià)。水電氣價(jià)格形成機(jī)制，由政府主導(dǎo)比較多，水和電，政府都有指導(dǎo)價(jià)格。”

國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家在接受記者采訪時(shí)也認(rèn)為，對(duì)于出租車等事關(guān)百姓生活的調(diào)價(jià)，必須要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。他還建議要保證聽(tīng)證會(huì)參與人員的公平性，保證廣泛聽(tīng)到社會(huì)聲音。

近期，除了水電氣之外，全國(guó)各大旅游景點(diǎn)又呈現(xiàn)價(jià)格上調(diào)井噴之勢(shì)。據(jù)了解，鳳凰古城、江西婺源景區(qū)、四川峨眉山、揚(yáng)州瘦西湖等多家知名景區(qū)紛紛上調(diào)門票價(jià)格，最高漲幅達(dá)167%，而風(fēng)景區(qū)漲價(jià)，并不在召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)之列。

對(duì)不斷上漲的價(jià)格，消費(fèi)者怨聲載道，提價(jià)自然是百姓不愿意看到的，不過(guò)從業(yè)者也有一定的苦衷。以出租車司機(jī)為例，據(jù)記者了解，在北京出租車司機(jī)中，凡是掛靠出租車公司的司機(jī)，月收入水平在3000元~5000元，并不屬于高收入。

“價(jià)格控制應(yīng)該提倡，但調(diào)價(jià)要跟供給聯(lián)系起來(lái)，因?yàn)槲覀兊男枨笤谝欢ㄏM(fèi)水平和經(jīng)濟(jì)水平上不會(huì)有太大的波動(dòng)。供給直接影響消費(fèi)者的消費(fèi)量和選擇方式，所以價(jià)格調(diào)整，一定要跟上游提供服務(wù)的公司協(xié)調(diào)好。”任浩寧認(rèn)為，在需求和消費(fèi)之間，需求短時(shí)內(nèi)波動(dòng)不大，所以調(diào)價(jià)就必須跟供給協(xié)調(diào)好。

專家觀點(diǎn)

推進(jìn)生產(chǎn)要素價(jià)改關(guān)鍵在摁住貨幣
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)資源產(chǎn)品的價(jià)格水平一直處于扭曲狀態(tài)，為了保障國(guó)計(jì)民生的穩(wěn)定，石油、天然氣、水、電力等必需品的資源價(jià)格長(zhǎng)期居于偏低水平，從而形成一種多消費(fèi)、多受益的現(xiàn)象，其本質(zhì)是富人消費(fèi)更多，而窮人補(bǔ)貼富人消費(fèi)。

價(jià)格，如同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血液，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中扮演著異常重要的作用。各種生產(chǎn)要素的價(jià)格扭曲，如同人體的血液流通不暢一般，長(zhǎng)期可能會(huì)導(dǎo)致“經(jīng)濟(jì)體淤血”。

價(jià)格水平的相對(duì)較低也帶來(lái)了資源的大量浪費(fèi)，不利于我國(guó)當(dāng)前“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”的大趨勢(shì)。同時(shí)，相關(guān)資源領(lǐng)域形成的壟斷局面還帶來(lái)了市場(chǎng)的不公平競(jìng)爭(zhēng)，大量的資源集中在極少數(shù)的國(guó)有壟斷企業(yè)中，形成了“國(guó)有獨(dú)大”的局面，因此資源價(jià)格改革的目標(biāo)不僅僅是簡(jiǎn)單地與國(guó)際接軌，更應(yīng)該打破資源領(lǐng)域的壟斷格局，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

金融危機(jī)后，國(guó)務(wù)院提出我國(guó)將適時(shí)推進(jìn)石油、天然氣、水、熱力等資源性商品價(jià)格的改革，資源性商品價(jià)格市場(chǎng)化改革的趨向越來(lái)越明顯。2011年5月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》的通知，提出要把“推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革”作為重中之重的工作來(lái)抓，積極推進(jìn)成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革。加快輸配電價(jià)改革，推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)建設(shè)和大用戶直接交易試點(diǎn)，完善水電、核電、可再生能源發(fā)電價(jià)格形成機(jī)制，調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)，擇機(jī)實(shí)施居民用電階梯電價(jià)。建立反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系的天然氣價(jià)格形成機(jī)制，進(jìn)一步理順天然氣與可替代能源的比價(jià)關(guān)系。近期，發(fā)改委新推出的成品油定價(jià)機(jī)制應(yīng)該說(shuō)是拉開(kāi)了資源“價(jià)格要素市場(chǎng)化”的序幕，新的成品油定價(jià)機(jī)制將成品油調(diào)價(jià)周期由之前的22個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日。預(yù)計(jì)未來(lái)天然氣、電力市場(chǎng)以及資源稅改革等也將適時(shí)推出。

那么，為何在此時(shí)推出“價(jià)格要素市場(chǎng)化”改革？改革會(huì)對(duì)我國(guó)物價(jià)形勢(shì)產(chǎn)生多大的影響？

進(jìn)入2012年以來(lái)，我國(guó)的通脹水平相對(duì)比較溫和，2012年全年的CPI低于3%；與此同時(shí)，全球大宗商品的價(jià)格也相對(duì)比較低迷，這為實(shí)施醞釀多年的“價(jià)格要素市場(chǎng)化”提供了良好的宏觀環(huán)境。“兩會(huì)”以后，新的一屆政府逐步成型，“價(jià)格要素市場(chǎng)化”改革也是新一屆政府的重要工作，新的成品油定價(jià)機(jī)制在全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后不到10天時(shí)間就推出，也反映出新一屆政府對(duì)此項(xiàng)工作的重視。

此次石油、天然氣、水、電力等資源性商品的價(jià)格改革預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)CPI構(gòu)成中的第八項(xiàng)——居住類子項(xiàng)產(chǎn)生比較明顯的影響。居住類在CPI構(gòu)成中的占比僅次于排名第一的食品類，達(dá)到了18%左右，我們雖不知道各種資源要素價(jià)格都會(huì)上調(diào)多大比例，但毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)對(duì)CPI產(chǎn)生比較明顯的影響。

資源性商品的價(jià)改,無(wú)疑會(huì)推高通貨膨脹，增加居民生活壓力。不過(guò)，從“于民有利”的角度思考，長(zhǎng)期來(lái)看，這個(gè)結(jié)論不一定成立。因?yàn)閮r(jià)格改革一方面有利于理順市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格形成機(jī)制，杜絕過(guò)去如“市場(chǎng)煤-計(jì)劃電”的價(jià)格扭曲現(xiàn)象；另一方面雖會(huì)推高CPI，但這恰好倒逼央行真正實(shí)行審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，特別是貨幣政策。因?yàn)槲覀內(nèi)绻恢睂?shí)行資源性商品的價(jià)格補(bǔ)貼，會(huì)使得貨幣政策更多的為大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資所脅迫，為了避免投資形成“爛尾”、避免銀行形成壞賬，央行貨幣政策的審慎很難有效執(zhí)行。這樣貨幣的超發(fā)最終還是會(huì)形成通脹的堰塞湖，侵蝕居民的實(shí)際購(gòu)買力。

因此，抓住機(jī)遇盡快推進(jìn)價(jià)格要素市場(chǎng)化改革，理順市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要素價(jià)格，不見(jiàn)得就是壞事。只要價(jià)改的同時(shí)，能夠倒逼貨幣政策的審慎，它就不會(huì)大幅助推通脹。

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