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新聞:成品油定價機制改革方案浮出水面
時間:2012-03-24 15:21 來源:轉(zhuǎn)載 作者:未知 點擊:

慧通綜合報道:

3月22日舉行的“第五屆山東地?zé)捠袌雠c發(fā)展峰會暨第四屆中外油商高峰論壇”上,國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任、政策中心執(zhí)行主任姜鑫民透露,當(dāng)前成品油定價機制改革的一個思路是當(dāng)國際油價低于130美元時,成品油定價權(quán)或交由三大石油公司自主定價。

姜鑫民說,國內(nèi)的成品油定價機制經(jīng)過這幾年運行,基本保持了石油市場的穩(wěn)定,但也帶來一些弊端,尤其當(dāng)國際油價大漲時,就出現(xiàn)囤油、市場供應(yīng)偏緊,“在這種情況下,讓成品油更多由市場定價的呼聲很高。”

 “故此,當(dāng)下機制改革的一個思路就是當(dāng)原油價格在130美元以下時,國家有可能把成品油定價權(quán)交給三大石油公司。而必要時國家還是會實行一些干預(yù)。”姜鑫民透露說,“這也是一個過渡,最終還是想完全市場化。”

但在他看來,如何達到完全由市場定價目前仍是未知數(shù),“是中石油、中石化互相盯對方的定價?還是按成本定價,或按市場的最大值來定價?這其中還有一個市場承受能力的問題。”

至于定價機制中的另一個重要參數(shù)——三地原油變化率,此前有專家透露,在新的定價機制里,價格相對便宜的WTI原油價格將被新納入成品油定價的參考油種之中。

姜鑫民昨天證實了這一說法,“的確可能引入WTI油價,但至于最后是三地原油還是四地原油則尚未有定論。”

另據(jù)姜鑫民透露,商務(wù)部正在研究把此前發(fā)布的《成品油市場管理辦法》變成條例。

《辦法》在改為《條例》后可能進一步提高對申請進入市場者的資質(zhì)要求,目的還是為了讓市場進一步整合以提高效率。“不管國有還是民營,決定它進不進入的唯一標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該還是效率——誰效率高就用誰。”姜鑫民說。

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