慧通綜合報(bào)道：

2013年3月28日，針對(duì)有關(guān)天然氣漲價(jià)傳言，國(guó)家和地方物價(jià)部門近期相繼表態(tài)澄清，強(qiáng)調(diào)有關(guān)居民基本生活用天然氣價(jià)格將大幅上漲的消息沒(méi)有根據(jù)。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司27日正式對(duì)“天然氣價(jià)格將大幅上漲”的傳言表態(tài)，明確表示“天然氣價(jià)格將大幅上漲”的消息完全不實(shí)，“純屬無(wú)稽之談”，個(gè)別媒體散布不實(shí)信息是極不負(fù)責(zé)任的。

此外，陜西、山東等多地的物價(jià)部門近期紛紛表態(tài)澄清，強(qiáng)調(diào)有關(guān)居民基本生活用天然氣價(jià)格將大幅上漲的消息沒(méi)有根據(jù)。

陜西等多地物價(jià)局紛紛辟謠
發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，天然氣價(jià)格的調(diào)整直接關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益，國(guó)家歷來(lái)十分慎重，對(duì)調(diào)整居民用天然氣價(jià)格有嚴(yán)格的程序規(guī)定。“地方如需調(diào)整居民用天然氣價(jià)格，必須事先召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)，否則不得調(diào)整。”

陜西省物價(jià)局26日晚在微博及官方網(wǎng)站正式辟謠，作出鄭重聲明：尚未接到國(guó)家發(fā)展改革委的任何天然氣調(diào)價(jià)通知。天然氣價(jià)格屬政府定價(jià)商品，價(jià)格調(diào)整必須履行規(guī)定程序并報(bào)批后才能實(shí)施。今年陜西省居民用天然氣價(jià)格不做調(diào)整。

此外，山東、江西等省以及太原、成都等地區(qū)物價(jià)部門近日也相繼表態(tài)，否認(rèn)相關(guān)傳言，并明確天然氣價(jià)格暫不上漲。

天然氣價(jià)改方向：逐步推進(jìn)階梯氣價(jià)
國(guó)家發(fā)改委指出，2013年價(jià)格工作的重中之重是天然氣價(jià)格改革。

而據(jù)接近國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的能源專家介紹，未來(lái)居民用天然氣價(jià)格改革的方向是逐步推進(jìn)階梯氣價(jià)：對(duì)滿足居民基本生活的部分保持基本穩(wěn)定，不漲或少漲；超出基本需要的過(guò)高消費(fèi)，將通過(guò)價(jià)格杠桿進(jìn)行抑制，促進(jìn)資源節(jié)約。

中國(guó)石油(8.82,0.00,0.00%)大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，天然氣價(jià)格改革將會(huì)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。政府對(duì)于居民用氣價(jià)格改革會(huì)非常慎重。

他建議居民用氣價(jià)格可參考階梯電價(jià)改革做法，對(duì)居民基本生活用天然氣價(jià)格采取階梯價(jià)格，即滿足居民基本生活的部分保持基本穩(wěn)定，超出基本需要的天然氣消費(fèi)價(jià)格要適當(dāng)上調(diào)。

隨著我國(guó)對(duì)清潔高效資源需求的不斷上升，近年來(lái)，我國(guó)天然氣消費(fèi)量和進(jìn)口量均大幅增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年國(guó)內(nèi)天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)1471億立方米，同比增長(zhǎng)13%；天然氣進(jìn)量達(dá)425億立方米，同比大幅增長(zhǎng)31.1%。

由于進(jìn)口天然氣進(jìn)銷價(jià)格倒掛，中石油等公司去年天然氣進(jìn)口貿(mào)易虧損較大。一些城市進(jìn)口天然氣零售價(jià)遠(yuǎn)低于來(lái)自中亞等地的進(jìn)口天然氣價(jià)格(含管道輸送等成本)。

專家認(rèn)為，我國(guó)天然氣價(jià)格偏低，需要調(diào)整是肯定的，但鑒于天然氣是關(guān)系民生的基礎(chǔ)能源，因此如何實(shí)現(xiàn)氣價(jià)改革，特別是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)氣價(jià)的市場(chǎng)化，相關(guān)政府部門十分慎重，絕不會(huì)輕易做出決定，更不會(huì)大幅上漲。

天然氣，你知多少

2011年中國(guó)天然氣缺口已達(dá)286億立方米
近年來(lái)我國(guó)天然氣消費(fèi)量從2000年的245億立方米快速增長(zhǎng)到2011年的1313億立方米，但由于天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)較慢，導(dǎo)致近年來(lái)天然氣供需缺口不斷增加，到2011年我國(guó)天然氣缺口已達(dá)286億立方米。

2007年開(kāi)始我國(guó)已成為天然氣凈進(jìn)口國(guó)
我國(guó)天然氣供應(yīng)主要由三部分構(gòu)成，一是自產(chǎn)氣；二是從中亞等國(guó)家進(jìn)口的管道氣；三是從海上進(jìn)口的LNG。從2007年開(kāi)始，我國(guó)就已成為天然氣凈進(jìn)口國(guó)，且每年的進(jìn)口量仍在不斷加大。隨城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，及環(huán)境問(wèn)題的日益突出，天然氣在我國(guó)的需求量將不斷提升，若不加大供給，供需矛盾還將進(jìn)一步加劇。

主要城市天然氣終端平均售價(jià)在2.5元/立方米
2012年，我國(guó)從中亞進(jìn)口管道天然氣價(jià)格約為3.4元/立方米；進(jìn)口液化天然氣均價(jià)約為2.52元/立方米，如果加上儲(chǔ)藏等各項(xiàng)成本，終端銷售價(jià)格約在3元/立方米；但目前我國(guó)主要城市天然氣終端平均售價(jià)在2.5元/立方米左右，因此，終端價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于進(jìn)口天然氣成本。另外，國(guó)產(chǎn)天然氣井口價(jià)格與進(jìn)口氣價(jià)相比則更低。

天然氣價(jià)改是2013年價(jià)格工作的重中之重
按熱值當(dāng)量計(jì)算，成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家天然氣與原油比價(jià)通常在0.7-0.8之間，而國(guó)內(nèi)天然氣出廠價(jià)僅為原油價(jià)格42%，與國(guó)際水品相比，明顯偏低。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，長(zhǎng)期偏低的天然氣價(jià)格，嚴(yán)重限制了上游資源企業(yè)供氣的積極性，這是造成天然氣供需矛盾的重要因素之一。國(guó)家發(fā)改委指出，2013年價(jià)格工作的重中之重是天然氣價(jià)格改革。
 

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