慧通綜合報道：

黑龍江省近日出臺穩(wěn)增長措施，計劃在鐵路、民航、水利等領(lǐng)域投資3000多億元。四川省成都市也出臺穩(wěn)增長的22條措施，以穩(wěn)定投資、促進消費、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。分析人士表示，“微刺激”加碼，穩(wěn)增長措施有望進一步出臺，下半年經(jīng)濟有望企穩(wěn)，但下行壓力依然存在。

多舉措穩(wěn)增長

受能源工業(yè)負增長等因素影響，黑龍江省經(jīng)濟增速回落，下行壓力加大。針對這一問題，黑龍江省政府日前出臺65項措施，計劃投資3000多億元穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，黑龍江省的穩(wěn)增長措施涉及鐵路、公路、民航、水利、能源、保障性安居工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。根據(jù)黑龍江省公布的信息，黑龍江今明兩年在鐵路方面將合計投資530億元，涉及的項目包括：續(xù)建哈齊客運專線，牡綏鐵路擴能改造，同江跨境鐵路大橋，開工建設(shè)哈佳快速、哈牡客運專線、牡丹江至佳木斯環(huán)線等一批重點鐵路項目，實施哈爾濱既有站改造工程。在重點水利工程建設(shè)方面，黑龍江今明兩年將投資494億元，實施三江干流、8條主要支流治理和界河防護工程；實施三江平原灌區(qū)、尼爾基引嫩擴建配套灌區(qū)和松花江干流沿岸灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌排工程；實施節(jié)水增糧、農(nóng)村飲水安全、水土流失治理和中小河流治理工程；實施雞西、七臺河市引水和穆棱奮斗水庫等引水蓄水工程。

四川省成都市日前出臺關(guān)于促進當前經(jīng)濟平穩(wěn)增長的22條措施，從穩(wěn)定投資、促進消費、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等多方面提出具體措施。在穩(wěn)定投資方面，成都將加快項目實施、保障項目用地、發(fā)揮財政資金的投資引導作用、鼓勵企業(yè)加快投資、加快保障房建設(shè)。在促消費方面，成都將優(yōu)化房地產(chǎn)政策，促進居民首套房和改善性住房消費，加快住房公積金貸款發(fā)放進度，優(yōu)先滿足公積金繳存者首次購房貸款需求，并積極支持人才住房消費。成都還將通過支持工業(yè)提速增效、加快服務業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量、支持中小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵企業(yè)“走出去”、引導金融支持實體經(jīng)濟等措施進一步推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

此外，中國證券報記者從多個地方政府官方網(wǎng)站獲悉，四川省政府此前出臺《促進當前經(jīng)濟穩(wěn)增長的十六條措施》，貴州省政府下發(fā)《關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》，廣東省政府印發(fā)支持外貿(mào)穩(wěn)定增長實施方案。

經(jīng)濟下行壓力猶存

今年4月和6月，中國人民銀行宣布兩次定向下調(diào)存款準備金率。國信證券認為，結(jié)合5月以來持續(xù)發(fā)力的財政和貨幣政策來看，穩(wěn)增長的邏輯沒有變化，底線仍是就業(yè)。從中長期來看，在保持就業(yè)大致平穩(wěn)的同時，將逐步引導和下調(diào)增速預期，給改革和轉(zhuǎn)型創(chuàng)造更多空間。強調(diào)堅守底線的重要性意味著，隨著三季度經(jīng)濟下滑壓力加大，穩(wěn)增長措施將進一步升級。華泰證券認為，一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布后，一系列的定向調(diào)控措施陸續(xù)出臺，旨在使經(jīng)濟增速保持在合理的運行區(qū)間內(nèi)。近期的經(jīng)濟數(shù)據(jù)企穩(wěn)，表明這些定向措施很可能開始發(fā)揮作用。這些措施具有相當?shù)某掷m(xù)性，預計在中短期內(nèi)將使經(jīng)濟企穩(wěn)態(tài)勢得以延續(xù)。

中國銀行國際金融研究所認為，1-5月的投資數(shù)據(jù)表明，投資累計同比增速仍在下滑，顯示經(jīng)濟下行壓力仍較大。投資增速繼續(xù)下滑的原因包括房地產(chǎn)開發(fā)投資增速明顯下降、制造業(yè)投資仍然不振、民間投資增速有所下滑。

安信證券認為，考慮到目前房地產(chǎn)市場的銷售情況，房地產(chǎn)投資可能仍有進一步回落的壓力，而制造業(yè)投資較難在短期回升。三季度投資的內(nèi)生動力仍較弱，需要基建投資維持較高增長。在保增長和出口回暖的支持下，三季度經(jīng)濟增長可能企穩(wěn)。從長期來看，純粹依靠政府支持的經(jīng)濟企穩(wěn)是無法持續(xù)的，未來經(jīng)濟可維持的改善仍需要房地產(chǎn)和制造業(yè)投資的筑底回暖。

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