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新聞:國(guó)內(nèi)油品升級(jí)陷入困局 民營(yíng)煉廠或被迫兼并重組
時(shí)間:2013-11-18 08:42 來(lái)源:慧通綜合報(bào)道 作者:admin 點(diǎn)擊:
2014年1月1日,中國(guó)將開(kāi)始全面執(zhí)行國(guó)四汽油標(biāo)準(zhǔn)。

慧通綜合報(bào)道:

2014年1月1日,中國(guó)將開(kāi)始全面執(zhí)行國(guó)四汽油標(biāo)準(zhǔn)。

自2013年10月1日起,中石化要求下屬各煉化企業(yè)出廠的車用汽油必須達(dá)到國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。11月6日,隨著獨(dú)山子石化公司生產(chǎn)的首批國(guó)四車用汽油出廠,中石油也即將完成國(guó)四汽油的布局。

在推動(dòng)油品升級(jí)上,這兩家國(guó)內(nèi)最大的油企多受詬病。自2013年初,霧霾頻頻侵襲,在大型城市中,機(jī)動(dòng)車貢獻(xiàn)了22%-34%的細(xì)顆粒物(PM2.5)排放和全國(guó)30%的氮氧化物排放,公眾對(duì)此抱怨連連,促使政府決心控制機(jī)動(dòng)車排放。

9月23日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于油品質(zhì)量升級(jí)價(jià)格政策有關(guān)意見(jiàn)的通知》,從2014年起執(zhí)行國(guó)四汽油標(biāo)準(zhǔn);從2015年起車用柴油執(zhí)行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。自2018年起,車用汽油和柴油標(biāo)準(zhǔn)攜手步入國(guó)五時(shí)代。

國(guó)內(nèi)油品質(zhì)量升級(jí)時(shí)間表擰緊了發(fā)條。對(duì)于支撐中國(guó)整個(gè)成品油市場(chǎng)大半江山的兩國(guó)企而言,受限的原油結(jié)構(gòu)、油品改質(zhì)技術(shù)和成本的雙重考量等問(wèn)題都亟待解決。就市場(chǎng)而言,車用柴油標(biāo)準(zhǔn)滯后以及可能帶來(lái)的壟斷加劇等亦擺在面前。

標(biāo)準(zhǔn)不匹配

2011年7月1日,中國(guó)輕型汽油車排放的國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)就開(kāi)始實(shí)施,而與之配套的國(guó)四汽油標(biāo)準(zhǔn)卻滯后長(zhǎng)達(dá)兩年半,主要原因是中國(guó)石油(7.70, 0.06, 0.79%)企業(yè)為阻止成本攀升,采用拖延、磨蹭戰(zhàn)術(shù),車升級(jí),油滯后,使排放標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)的汽車技術(shù)升級(jí)效果打折。

“車油一體、油品先行”,是發(fā)達(dá)國(guó)家在機(jī)動(dòng)車減排方面的經(jīng)驗(yàn)。車和油被視為一個(gè)系統(tǒng),需同步實(shí)施油品和汽車排放標(biāo)準(zhǔn)。有時(shí),燃油標(biāo)準(zhǔn)還會(huì)先行一步,以推動(dòng)汽車制造商生產(chǎn)更清潔的汽車。

其實(shí),在實(shí)施國(guó)一、國(guó)二、國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)時(shí),汽油標(biāo)準(zhǔn)也分別比汽車排放標(biāo)準(zhǔn)滯后了兩年、一年半和一年零八個(gè)月。更有甚者,柴油車的顆粒物排放高出同級(jí)別尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車100倍,對(duì)其控制力度卻一直滯后于汽油車。

“汽油的油品質(zhì)量在往前走,柴油品質(zhì)卻長(zhǎng)期滯后。而且,汽油車排放標(biāo)準(zhǔn)隨著汽油品質(zhì)的改善不斷推進(jìn),但柴油車的國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)連著兩次被推遲。”能源基金會(huì)交通項(xiàng)目主任龔慧明說(shuō)。

柴油,是大氣污染的主力軍。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部《2012機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》顯示,全國(guó)柴油車排放的氮氧化物接近汽車氮氧化物排放量的70%,顆粒物超過(guò)90%。

北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處處長(zhǎng)李昆生透露,北京市520萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車由約500萬(wàn)輛汽油車和20多萬(wàn)輛柴油車構(gòu)成。其中,占比大約只有5%的柴油車,卻排放了占比約50%的氮氧化物。但直到2013年7月1日車用柴油國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)才正式實(shí)施。并且,其硫含量不超過(guò)350微克/千克,遠(yuǎn)比國(guó)三汽油150微克/千克的限制寬松。要到國(guó)四和國(guó)五標(biāo)準(zhǔn),車用柴油的硫含量限值才會(huì)與汽油持平。

滯后的標(biāo)準(zhǔn)還阻礙了柴油車的減排技術(shù)進(jìn)步。7月公布的信息顯示,環(huán)保部第二次被迫推遲占柴油車保有量近半的輕型柴油車的國(guó)四標(biāo)準(zhǔn),具體實(shí)施時(shí)間未定。

此前重型柴油車也被延遲兩次,環(huán)保部曾在公告中解釋稱,鑒于目前滿足國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)需求的車用柴油供應(yīng)仍不到位,嚴(yán)重制約國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)度。

標(biāo)準(zhǔn)的延期與車用柴油品質(zhì)落后直接相關(guān)。使用硫含量不超過(guò)350微克/千克的車用柴油,是柴油車安裝尾氣凈化裝置的最基本條件。要想達(dá)到更好效果,需要安裝顆粒捕集器(DPF)。研究表明,輕型柴油車安裝DPF后,顆粒物數(shù)目排放降低率可達(dá)99%,質(zhì)量排放降低率在90%以上。但DPF對(duì)硫含量的要求非??量蹋硐霠顩r是無(wú)硫柴油,最基本也要求柴油的硫含量小于50微克/千克。

欠賬過(guò)多的柴油品質(zhì),成為中國(guó)向清潔燃油邁進(jìn)的一個(gè)障礙。

升級(jí)要拼技術(shù)

在與汽車排放相關(guān)的油品指標(biāo)中,最關(guān)鍵的是硫含量。高硫含量的燃油會(huì)導(dǎo)致大氣中的氮氧化物和細(xì)顆粒污染物增多。油品升級(jí)的主要目標(biāo),就是降低汽柴油中過(guò)高的含硫量。

在汽油的國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)中,硫含量的限值為150微克/千克,國(guó)四和國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)則進(jìn)一步縮減為50微克/千克和10微克/千克。柴油的國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)中硫含量不超過(guò)350微克/千克,國(guó)四和國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)則與汽油相同。

中石油規(guī)劃總院一位工程師告訴《財(cái)經(jīng)》記者,以國(guó)產(chǎn)低硫原油為原料時(shí),加工出的重整汽油幾乎不含硫,催化裂化汽油雖然有一定的硫含量,但一般無(wú)需特殊處理,經(jīng)過(guò)調(diào)和可以滿足汽油國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)的硫含量限值。原油是一種多組分混合物,通過(guò)加熱分餾等一系列工藝,經(jīng)不同階段可提煉出重整汽油、催化裂化汽油和柴油等。

汽油國(guó)標(biāo)不斷升級(jí)的大趨勢(shì),使中國(guó)油企必須掌握脫硫技術(shù)。以加工進(jìn)口中東高硫油為主的中石化較早開(kāi)展脫硫技術(shù)的研發(fā)。2007年8月,中石化整體收購(gòu)康菲石油公司的吸附脫硫技術(shù)S-Zorb,并進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。

據(jù)一位中石油內(nèi)部人士透露,中石化一開(kāi)始對(duì)中石油封鎖S-Zorb技術(shù),后來(lái)才放開(kāi)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。采用該技術(shù)路線的整體投資大,適用于百萬(wàn)噸以上規(guī)模的煉油廠,“如果煉油廠的規(guī)模很小,就不經(jīng)濟(jì)”。該技術(shù)的突出優(yōu)勢(shì)在于,脫硫效率高,辛烷值損失小。

辛烷值是汽油的抗爆指數(shù)。辛烷值越高,汽油的壓縮比越高,燃燒效率也越好。上述中石油工程師說(shuō),“一個(gè)辛烷值等級(jí)的差價(jià)約為120元/噸,這給企業(yè)增加了較大成本”。

中石油和中石化都自主開(kāi)發(fā)了加氫脫硫技術(shù),即通過(guò)讓活潑的氫氣與催化裂化汽油中的硫發(fā)生反應(yīng),達(dá)到脫硫目的。然而,其副作用是氫氣會(huì)同時(shí)與烯烴發(fā)生反應(yīng),導(dǎo)致汽油辛烷值降低。加氫脫硫技術(shù)的關(guān)鍵,就是研發(fā)出選擇性好的催化劑,以在實(shí)現(xiàn)深度和超深度脫硫時(shí),保護(hù)辛烷值不降低過(guò)多。

含硫量高的催化裂化汽油在中國(guó)汽油結(jié)構(gòu)中占比近80%,中國(guó)油企所面臨的脫硫技術(shù)壓力高于歐美同行,深度脫硫過(guò)程中的辛烷值損失問(wèn)題也相對(duì)更嚴(yán)重。目前,中石化以加工進(jìn)口油為主成為優(yōu)勢(shì),進(jìn)口油能提煉出更多高辛烷值的重整汽油,通過(guò)調(diào)和可補(bǔ)償催化汽油的辛烷值損失。與之相比,中石油面臨的辛烷值補(bǔ)償壓力更大。

柴油品質(zhì)的提升難度又遠(yuǎn)高于汽油。中國(guó)環(huán)科院車用油品排放實(shí)驗(yàn)室主任岳欣分析,從煉油過(guò)程看,汽油為輕質(zhì)的,先分餾出來(lái),脫硫相對(duì)簡(jiǎn)單;柴油比汽油重,后分餾出,硫含量更高。

提升油品品質(zhì),就需改造老廠已有工藝,在加氫脫硫裝置的改造成本上,柴油也高于汽油。

中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院市場(chǎng)所副所長(zhǎng)戴家權(quán)曾表示,中石油占比70%-80%的老煉廠只能生產(chǎn)國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)的柴油。裝置升級(jí)后,加氫脫硫過(guò)程所消耗的能量成本,也是柴油更高。

成本迷霧

中國(guó)石油企業(yè)在油品質(zhì)量升級(jí)上一再拖延,技術(shù)并非主要關(guān)口,價(jià)格才是重要考量。中石化科技開(kāi)發(fā)部技術(shù)監(jiān)督處副處長(zhǎng)付偉曾向媒體訴苦,油企面臨重重困難,技術(shù)上的因素占三分之一,價(jià)格上的因素占三分之二。

根據(jù)國(guó)際清潔交通委員會(huì)的一項(xiàng)研究,在中國(guó),將汽油和柴油標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)提升至國(guó)五的10毫克/千克,汽油和柴油的提煉成本要平均分別增加0.04分/升和0.11分/升,每噸約合53元和130元。

但按照9月23日,國(guó)家發(fā)改委公布的油品質(zhì)量升級(jí)價(jià)格政策,車用汽、柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)至國(guó)四,每噸分別加價(jià)290元和370元;從國(guó)四升級(jí)至國(guó)五,每噸分別加價(jià)170元和160元。

兩相比較,價(jià)格漲幅相差較大??紤]到國(guó)家發(fā)改委對(duì)油品質(zhì)量升級(jí)的意見(jiàn)—成本由煉廠與消費(fèi)者三七開(kāi),則國(guó)家發(fā)改委給出的加價(jià)尚未包括由煉廠消化的三成。這讓兩組數(shù)據(jù)的差距更為懸殊。

“這次的價(jià)格漲幅太大,大型的石油企業(yè)是這次油品升級(jí)的最大贏家,它們借著環(huán)保升級(jí)的機(jī)會(huì),獲得了更大的利益。”一位車用燃油行業(yè)的研究者對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)。

不過(guò),龔慧明則認(rèn)為,不同方式研究得出的結(jié)論差距比較大,“能夠讓企業(yè)做出這么大的承諾,也是不容易的事情”。

煉廠改造成本,主要圍繞加脫硫裝置。上述中石油工程師分析稱,原來(lái)生產(chǎn)工藝就是脫硫,此次升級(jí)只要加大脫硫深度就好,增加一兩個(gè)脫硫反應(yīng)器;如果原來(lái)沒(méi)有此裝置,就需要全新的脫硫反應(yīng)器。如果走加氫脫硫的路線,隨著脫硫深度增加,如煉廠的制氫能力不足,還要上馬制氫設(shè)備;反應(yīng)中排出的硫化氫,要有回收裝置,如果制氫和回收硫化氫能力都不夠,就都要升級(jí)。因此,企業(yè)的情況千差萬(wàn)別,很難形成準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)。

中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成分析稱,老煉廠會(huì)涉及到較多的裝置更新、工藝改造,成本會(huì)大幅度增加;新煉廠本來(lái)技術(shù)、設(shè)備就高,涉及成本的增加相對(duì)有限。如天津石化的千萬(wàn)噸煉油裝置,由于在設(shè)計(jì)之初就具備了生產(chǎn)國(guó)四汽油的先天條件,所以從生產(chǎn)工藝、油品儲(chǔ)運(yùn)、分析化驗(yàn)等方面很快能轉(zhuǎn)入國(guó)四汽油的生產(chǎn)。

在岳欣看來(lái),石油企業(yè)內(nèi)部對(duì)行業(yè)升級(jí)的投資額都是有預(yù)期規(guī)劃的,但“這個(gè)數(shù)據(jù)油企都保密,不愿意公開(kāi)”。

目前,汽油的國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)尚未正式頒布。不過(guò)諸多信息表明,新國(guó)標(biāo)將吸納目前的“京五油”方案,將汽油標(biāo)號(hào)(辛烷值)從90號(hào)、93號(hào)和97號(hào)分別降至89號(hào)、92號(hào)、95號(hào)。

一般來(lái)說(shuō),國(guó)產(chǎn)汽油一個(gè)辛烷值等級(jí)的差價(jià)約為120元/噸,降標(biāo)號(hào)而價(jià)格不變,對(duì)于油企來(lái)說(shuō)是正中下懷。

中石化旗下一家千萬(wàn)噸級(jí)煉廠的相關(guān)負(fù)責(zé)人曾向媒體透露,在降標(biāo)號(hào)及采用全新脫硫?qū)@夹g(shù)的前提下,將汽油標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)四升級(jí)到國(guó)五,煉油成本實(shí)際上是下降的。這樣,國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)汽、柴油每噸提價(jià)170元和160元,煉廠的年產(chǎn)能按1000萬(wàn)噸計(jì)算,意味著這家煉廠的年收入將增加16億元左右。

而業(yè)界的共識(shí)是,降低油品標(biāo)號(hào)將會(huì)導(dǎo)致油耗加大、燃油效率降低,排放增多。
壟斷加???

國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的油品質(zhì)量升級(jí)價(jià)格政策,是以三大石油企業(yè)當(dāng)下的技術(shù)為參考條件測(cè)算而來(lái)。中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧告訴《財(cái)經(jīng)》記者:“這在一定程度上能夠代表整個(gè)行業(yè)未來(lái)的投入額度,卻無(wú)法反映民企的真實(shí)生存狀況。”

根據(jù)中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心統(tǒng)計(jì),民營(yíng)煉油企業(yè)大大小小一共上千家。山東和廣東兩省是民營(yíng)煉廠的主要集中地。

煉油雖是微利行業(yè),但民營(yíng)煉廠的盈利能力一般強(qiáng)于中石油、中石化。對(duì)此,上述中石油工程師認(rèn)為原因之一是監(jiān)管不到位,“對(duì)環(huán)保的關(guān)注不應(yīng)僅體現(xiàn)在產(chǎn)品上,還應(yīng)關(guān)注生產(chǎn)過(guò)程。中石油脫硫脫硝的設(shè)備都要上,對(duì)排放的煙氣都要處理,民營(yíng)煉廠則一般只有裝置卻不經(jīng)常開(kāi)。如果對(duì)民營(yíng)煉廠的生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管到位,各項(xiàng)排放指標(biāo)都達(dá)標(biāo),最終產(chǎn)品也達(dá)標(biāo),地方煉廠就很難盈利甚至生存。”

在國(guó)內(nèi)甲醇市場(chǎng)上,每年有很大一塊消費(fèi)量不知去向,業(yè)界的普遍猜測(cè)是被摻到汽油里了,因?yàn)榧状嫉膬r(jià)格比汽油價(jià)格低得多。

煉油界另一個(gè)公開(kāi)的秘密是,一些設(shè)備落后、以燃料油為原料的小煉廠,其平均成本低于設(shè)備先進(jìn)、以原油為原料的大煉廠,秘訣就是汽油中大量摻入價(jià)格低廉的MMT(甲基環(huán)戊二烯三羰基錳,即含錳抗爆劑),以期辛烷值達(dá)標(biāo)。但是多起車輛集中出故障的惡性事件,也源于此。

對(duì)于本輪油品升級(jí),董秀成認(rèn)為,加強(qiáng)監(jiān)管最重要,不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃油堅(jiān)決不能入市,要嚴(yán)懲出售不合格燃油的廠商。

民營(yíng)煉化技術(shù)水平、規(guī)模等參差不齊,如今面臨升級(jí),壓力無(wú)疑更大。岳欣分析稱,民營(yíng)煉廠能拿到的進(jìn)口原油配額非常有限,只能依靠重油、燃料油來(lái)進(jìn)行煉化,“這些油硫含量非常高,加上工藝設(shè)備很落后,油品升級(jí)對(duì)它們的考驗(yàn)很大”。而且,民營(yíng)煉廠普遍規(guī)模較小,升級(jí)至汽油國(guó)四標(biāo)準(zhǔn),要加裝的工藝設(shè)備一樣都不能少,即500萬(wàn)噸和100萬(wàn)噸級(jí)的產(chǎn)能安裝同樣價(jià)格的設(shè)備,其平攤到每噸產(chǎn)能上的價(jià)格就相差很大。

岳欣估計(jì),民營(yíng)煉廠占據(jù)的成品油市場(chǎng)份額,至少超過(guò)四分之一。董秀成估計(jì),民營(yíng)煉廠的加工能力應(yīng)該在2億噸左右。根據(jù)“兩桶油”2012年年報(bào)數(shù)據(jù)顯示,中石油的原油加工量為1.91億噸,中石化的原油加工量高一些,為2.21億噸。

現(xiàn)實(shí)情況是,民營(yíng)煉廠基本不具研發(fā)能力,從技術(shù)上落后于國(guó)有油企,在技術(shù)人才上也不具優(yōu)勢(shì)。

另外,任浩寧分析,由于油品升級(jí)投入較大,民營(yíng)煉油企業(yè)又面臨難以負(fù)擔(dān)的巨額財(cái)務(wù)支出,盈利能力會(huì)大大降低,一部分企業(yè)恐面臨被淘汰出局的風(fēng)險(xiǎn)。他認(rèn)為,國(guó)家層面若不開(kāi)放原油進(jìn)口權(quán)限,或破除大型國(guó)有油企的市場(chǎng)壟斷地位,則民營(yíng)煉廠會(huì)上演兼并重組的浪潮。


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