慧通綜合報道：

手中有糧心中不慌。在很多人看來，糧食增產(chǎn)是件大好事。但今年中國糧食增產(chǎn)的消息，卻并不讓人輕松。

2015年，中國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)了“十二連增”，全國糧食總產(chǎn)量6.214億噸，同比增長2.4%。奇怪的是，一方面連年豐收，糧倉滿滿，另一方面卻是進口量不斷攀升，屢創(chuàng)新高。2015年全年糧食進口量達到億噸。按照進口糧占比計算，我國每5斤糧食里就有斤來自國外。

中國大規(guī)模進口國外糧食的原因，并非國內(nèi)供給不足;與之相反，糧庫里滿滿的都是國產(chǎn)糧食，而能賣出去、能在市場上流通的多是進口的糧食。

“進口增多，并不是我們的糧食不夠吃，主要是國內(nèi)外糧食的巨大價差所致。”國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部主任葉興慶介紹，近年國際市場糧食價格掉頭向下，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛日趨明顯。從年起，國內(nèi)糧價高于國際市場，導(dǎo)致國產(chǎn)糧入庫，國外糧入市。

針對國內(nèi)外糧價倒掛的事實，今年2月27日，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任陳錫文給出一個驚人的數(shù)字。他說，針對最主要的稻谷、小麥、玉米幾個糧食品種，國產(chǎn)糧的市場價格大概總體上價格比國際市場價格高30%-50%。

數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，大米、小麥、玉米等主糧價格均超過國際市場的50%，糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品的進口完稅價每噸大體比國內(nèi)低1000元，導(dǎo)致糧棉油糖等進口不斷增加。

進口不斷激增容易導(dǎo)致兩個消極后果：一是庫存積壓嚴重，二是沖擊了國內(nèi)糧食市場，使國內(nèi)糧價大跌，谷賤傷農(nóng)。若任由發(fā)展，農(nóng)民種糧積極性、國家糧食安全深受影響。

一邊是糧食連續(xù)增產(chǎn)，一邊是進口量不斷攀升，中國糧食產(chǎn)品缺乏競爭力是一個復(fù)雜的問題，而糧食定價權(quán)旁落，才是中國最為痛心的事實。

誰有糧食定價權(quán)

如果不是2008年全球糧食危機，異常低調(diào)的國際四大糧商可能還在繼續(xù)毫無聲息地擴張。但是現(xiàn)在，隨著四大糧商被公之于眾，它們在全球的產(chǎn)業(yè)鏈條也逐漸浮出水面。

國際四大糧商是指美國ADM、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和法國路易達孚(LouisDreyfus)四大跨國公司，根據(jù)英文名字首字母，人們將其簡稱為“ABCD”。四大糧商都是擁有百年以上歷史的跨國糧商，目前世界糧食交易量的80%都壟斷性地控制在這四大糧商手中，“只有他們可以定價。”

這四大跨國糧商常常被稱為國際糧食市場的“幕后之手”。這些國際巨頭憑借資本與經(jīng)驗的優(yōu)勢，已完成對上游原料、期貨，中游生產(chǎn)加工、品牌和下游市場渠道與供應(yīng)的絕對控制權(quán)。

目前，全球前10位的谷物出口國中，四大糧商占據(jù)主導(dǎo)地位的就有9個。它們從種子、飼料、化肥這些最初環(huán)節(jié)直到產(chǎn)、供、銷一條龍經(jīng)營，在市場幾乎每一個層面都占據(jù)絕對優(yōu)勢。

由于四大糧商在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域都有自己完整的產(chǎn)業(yè)鏈，一旦在目的國站穩(wěn)腳跟，就利用資本優(yōu)勢迅速破壞該國原有的經(jīng)營鏈條，使該國原有的糧食體系變?yōu)橐栏接谒拇蠹Z商的一個環(huán)節(jié)。

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，外資糧食企業(yè)到中國來，對中國的糧食市場的發(fā)育是有好處的，但是如果外資一旦在中國的糧食市場中起主導(dǎo)作用，國內(nèi)的糧食安全就會出現(xiàn)問題。

四大糧商布局中國

應(yīng)該說，外資糧商與中國市場淵源頗深。

早在上世紀60年代，路易達孚就與中國有飼料和谷物貿(mào)易，并相當重視農(nóng)產(chǎn)品期貨買賣。從年開始，路易達孚(北京)有限公司從中國政府手中獲得玉米國內(nèi)貿(mào)易的許可證后，積極拓展國內(nèi)市場。公開信息顯示，路易達孚從中國出口玉米的業(yè)務(wù)持續(xù)增長，其在美國的棉花公司已經(jīng)是中國最大的棉花供應(yīng)商。

嘉吉公司的對華貿(mào)易則始于1972年尼克松訪華后不久。目前，嘉吉與中國的年貿(mào)易額超過50億美元。過去幾年中，嘉吉是中國玉米最大的買家之一，并已在布局中國的化肥市場。嘉吉在華已經(jīng)建立了全資的山東嘉吉化肥有限公司，以及合資的云南三環(huán)中化嘉吉化肥有限公司等。除了種植領(lǐng)域外，嘉吉在華的鏈條基本搭建完成。

“早期進入中國市場之時，四大糧商在中國市場并沒有設(shè)立工廠，而是以設(shè)立辦事處的形式，以貿(mào)易業(yè)務(wù)為主，同時對中國市場進行多方位研究。”艾格農(nóng)業(yè)總經(jīng)理黃德均表示，四大糧商正式大規(guī)模進入中國市場大概在上世紀90年代中后期。