慧通綜合報道：

截止到11月21日，我國稻谷大部主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)啟動托市收購，市場價格在托市底價支撐下整體運行平穩(wěn)。

從收購來看：

目前早秈稻集中收購已經(jīng)結(jié)束，2017年，我國早秈稻社會性收購量達到916萬噸，同比增加57萬噸，再創(chuàng)歷史新高；托市收購量則再創(chuàng)歷史新低，同比減少51%。11月11日，中晚秈稻主產(chǎn)省湖南、江西同時啟動托市，至此，我國中晚秈稻托市基本全面啟動。國糧局數(shù)據(jù)顯示，截止到11月15日，湖北、安徽等14個主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)收購中晚秈稻1714萬噸，同比增加114萬噸；托市收購量大幅減少，同比減幅在48.9%左右。主要原因在于：中晚秈稻主產(chǎn)省份湖北因災(zāi)減產(chǎn)，品質(zhì)下降，能達到入庫條件的糧源較少；其次在于湖南、江西2017年托市啟動時間較去年推遲了近20天，目前暫時收購無量。

江蘇是粳稻主產(chǎn)省中最先啟動托市收購的省份，黑龍江雖然在11月8日已經(jīng)啟動托市，但下屬庫點距離正式開倉收糧還需要一段準(zhǔn)備時間，托市收購暫時無量。目前僅江蘇、安徽、河南托市收購正式啟動，托市收購數(shù)量同比銳減96%以上。據(jù)了解，2017年托市粳稻收購數(shù)量大減的主要原因也是由于黑龍江最低收購價政策啟動時間較去年推遲了2周左右。2017年我國稻谷整體的托市進度相比去年有大幅度下降，托市收購數(shù)量也有明顯減少，尤其受政策調(diào)整影響最大的早秈稻品種，2017年托市收購量微乎其微，這也從側(cè)面印證了國家對早秈稻品種改革的決心。不同于往年的是，2017年我國稻谷的社會收購量有了大幅的增加，在收購形式上也有了一定變化，為了減少輪換出庫持續(xù)虧損的風(fēng)險，一些糧庫采取與企業(yè)合作的模式，收購符合市場加工需求的稻谷品種，由企業(yè)承擔(dān)差價，提前鎖定利潤和風(fēng)險。按照當(dāng)前的收購節(jié)奏及市場對國家政策調(diào)整的預(yù)期來看，2015年稻谷托市收購數(shù)量恐怕將成為一個歷史極值。我國稻谷托市收購數(shù)量將逐漸減少，并逐步淘汰不符合市場需要的稻谷品種，實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”。

與此對應(yīng)的是市場流通糧源的規(guī)模。

分品種來看，早秈稻因集中收購期短暫，產(chǎn)量較低，市場已經(jīng)幾乎沒有流通糧源。目前企業(yè)加工早稻主要依靠國家正在進行的2013年產(chǎn)超期早稻拍賣。據(jù)了解，因2013年產(chǎn)早秈稻品質(zhì)不符合企業(yè)加工需求，企業(yè)參拍熱情一般，截止到11月16日，2017年共成交2013年產(chǎn)超期早稻64萬噸，成交率23.62%，而2014年以后產(chǎn)早稻暫未進行拍賣，市場存結(jié)構(gòu)性供需失衡。中晚秈稻現(xiàn)在正處于大量上市階段，尤其對于江西、湖南這兩個晚秈稻主產(chǎn)省來說，托市收購才剛剛開始，市場糧源供給寬松，受托市底價支持，市場運行十分平穩(wěn)。而對于湖北、安徽、四川、江蘇等一季中秈稻主產(chǎn)省而言，市場糧源下降較快，前期因災(zāi)情及多方收購等因素影響，稻價堅挺，豐兩優(yōu)、黃華占等優(yōu)質(zhì)品種與普通中晚稻價差已經(jīng)超過0.1元/斤，湖北荊州黃華占收購價在1.45元/斤，江西上高則在1.49元/斤。隨著各地糧庫輪換入庫任務(wù)的完成，中晚秈稻的價格逐步回落走穩(wěn)，對于災(zāi)情較重的湖北、安徽及一季秈稻產(chǎn)量較少的江蘇省，后期企業(yè)原糧采購或是難題，輪換及國儲地儲拍賣將成為企業(yè)糧源的主要采購渠道。

粳稻托市啟動時間較晚，市場供應(yīng)總體寬松，尤其黑龍江地區(qū)，農(nóng)戶賣糧心態(tài)積極。目前東北地區(qū)輪換入庫進展順利，托市啟動前黑龍江雞西三等粳稻收購價在1.47-1.48元/斤。粳稻上市后，江蘇于11月2日率先啟動托市，受2017年上半年企業(yè)加工糧源受限影響，各類主體收購積極，粳稻價格穩(wěn)步上漲。目前江蘇泰州米企國標(biāo)二等粳稻收購成本在1.53元/斤，到廠價已經(jīng)在1.57元/斤，糧庫輪換收購及托市收購都存一定難度。

2017年我國稻米市場存幾點特征：

一是我國早秈稻市場糧源見底，市場需求穩(wěn)定，并未出現(xiàn)需求拉動價格大漲的情況。主要由于今年早稻托市收購量大減，政策對早稻市場的干預(yù)明顯減少。二是以江西、湖南為代表的晚秈稻主產(chǎn)區(qū)，與進口米相比不具備價格優(yōu)勢，近兩年向廣東等沿海地區(qū)外銷大米數(shù)量也有不同程度下降，米企也多轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。三是以黑龍江為代表的東北三省，價格弱勢穩(wěn)定，運輸成本高企導(dǎo)致近兩年東北米外流數(shù)量減少，部分米企銷售范圍縮小至周邊地區(qū)。而江蘇粳米區(qū)位優(yōu)勢明顯，對東北米替代增加，稻米外銷量持續(xù)增加。各方收購積極，稻米價格持續(xù)上漲。四是2017年稻谷質(zhì)量整體略降。粳稻出米率同比減少3-5個百分點，湖北、安徽等中秈稻主產(chǎn)區(qū)秈稻出米率下降更為嚴(yán)重，四等以下及等外稻谷較多，糧庫輪換入庫困難，部分江西稻谷流入湖北市場。

2017年作為稻谷政策改革的第一年，表現(xiàn)的較為平穩(wěn)，市場各方都在靜待變革來臨，國務(wù)院發(fā)展研究中心國際局局長、研究員程國強關(guān)于取消早秈稻最低收購價政策、大幅下調(diào)中晚稻最低收購價的言論目前來看有很大的可能性，而近日全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任陳錫文關(guān)于從明年夏糧和早稻上市開始取消麥、稻最低收購價制度，實行“市場定價，價補分離”政策的建議又增添了市場對政策預(yù)期的不確定性。一般而言，新一年稻谷最低收購價格會在春節(jié)前后公布，2018年稻谷市場政策如何變革，或?qū)⒃?個月后揭曉。（中華糧網(wǎng)易達研究院）

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