慧通綜合報(bào)道：

“致治在于任賢，興國(guó)在于務(wù)農(nóng)。”當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧工作正在全國(guó)各地緊張進(jìn)行著。江西是稻谷生產(chǎn)大省，稻谷種植是很多農(nóng)戶的主要收入來源，也是致貧的主要原因之一。

筆者所處地是江西的一個(gè)貧困縣，人口基數(shù)大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后，存在貧困人口多、貧困程度深、覆蓋面廣的情況，扶貧工作任務(wù)艱巨。當(dāng)前，該縣從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，安排全縣各單位、領(lǐng)導(dǎo)干部與貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)結(jié)對(duì)，并根據(jù)致貧原因，重點(diǎn)采取基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷、教育扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧、金融扶貧、保障扶貧和社會(huì)扶貧等精準(zhǔn)扶貧到村到戶九大措施。

根據(jù)扶貧工作安排，筆者在深入走訪該縣兩個(gè)村63戶貧困戶時(shí)，發(fā)現(xiàn)致貧原因主要為因病、因殘、因?qū)W、缺資金、缺勞力。根據(jù)檔案資料了解，兩地均為產(chǎn)糧大村，人均水田在1.5畝左右，63戶貧困戶中有40戶以稻谷種植為主要收入來源，占比為63.5%，說明當(dāng)?shù)刎毨糁饕苑N植業(yè)為生。為此，筆者認(rèn)為應(yīng)以此次扶貧工作為契機(jī)，改變過去單純的“扶錢扶物”方式，依據(jù)所幫扶村民現(xiàn)實(shí)狀況，采取一些細(xì)化措施，做一些實(shí)在事，為今后稻谷生產(chǎn)打好基礎(chǔ)，“授人以漁”，幫助貧困農(nóng)戶早脫貧、早致富。

農(nóng)田有效平整打牢生產(chǎn)基礎(chǔ)

根據(jù)走訪了解，由于地勢(shì)、人口密集、行政劃分等原因?qū)е庐?dāng)?shù)卮蟛糠洲r(nóng)田都處于不平整狀態(tài)，土地被變相分割，生產(chǎn)行動(dòng)不便，成本難以下降，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)難度增加，阻礙了稻谷規(guī)模化形成和發(fā)展。針對(duì)這種涉及多方關(guān)系的情況，建議由結(jié)對(duì)幫扶單位、干部與村委會(huì)共同進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn)，在秋糧收購(gòu)結(jié)束后的冬閑時(shí)間進(jìn)行操作。

削高填洼。對(duì)相對(duì)平坦、面積較大農(nóng)田，按照路渠配套要求，打破過多的田坎、戶與戶的界線，平整成大塊、連片的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，有利于控制雜草和蟲害，提高灌溉、化肥、農(nóng)藥使用效率，減少環(huán)境污染等。 因地制宜。這是針對(duì)梯田、沖田、圩田、平壩田等類型的農(nóng)田，根據(jù)農(nóng)田類型，圍繞原有形狀、走向，分階段、區(qū)域細(xì)分平整，充分利用原有水源，裁彎取直，因勢(shì)利導(dǎo)，最大化實(shí)現(xiàn)平整效果。

去除障礙。一方面對(duì)行政劃分進(jìn)行微調(diào)，減少交叉、重疊等，另一方面對(duì)農(nóng)田中樹立的電線桿、通信桿、電纜桿進(jìn)行“多桿合一、分層掛桿”整合，以便機(jī)械操作，提高生產(chǎn)效率，減少安全隱患。

針對(duì)性提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)助

當(dāng)前，農(nóng)機(jī)已基本替代人工成為稻谷生產(chǎn)的主要?jiǎng)诹?。由于地形、農(nóng)田過度分割等原因，限制著機(jī)械大規(guī)模的使用，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶使用的都是小型設(shè)備，促使生產(chǎn)居高不下，加上一些低洼易澇水田連小型農(nóng)機(jī)也使用不了，造成了種田還是屬于高強(qiáng)度勞動(dòng)。

針對(duì)貧困戶的特殊情況，尤其是一些缺勞力的貧困戶，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置和使用上細(xì)化一些措施。首先，提高購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)其購(gòu)置犁地機(jī)、插秧機(jī)、收割機(jī)等中小型農(nóng)機(jī)加以區(qū)別對(duì)待，即在正常農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上適度提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。其次，村委會(huì)購(gòu)置使用操作?；蛞载毨Т逦瘯?huì)為個(gè)體，在提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)后購(gòu)買相對(duì)大型農(nóng)機(jī)，貧困戶可優(yōu)先獲得低于市場(chǎng)價(jià)雇傭在稻谷生產(chǎn)上。這樣，可以減少貧困戶稻谷生產(chǎn)的剛性支出，幫助貧困戶節(jié)省勞力，擴(kuò)大種植面積、增加產(chǎn)出、提高收入。

同時(shí)，也可以提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)使用率，促使稻谷生產(chǎn)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

修建曬場(chǎng)助農(nóng)一臂之力

當(dāng)前，農(nóng)戶的房前、屋后難以滿足曬糧需求，曬場(chǎng)緊缺，很多農(nóng)戶把稻谷曬在公路邊、房頂，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，尤其是一些種糧大戶，高價(jià)雇人整曬，成本增加較大。這種曬谷難現(xiàn)象一直困擾著不少種糧農(nóng)戶，在天氣不配合、缺少人力的情況下更為嚴(yán)重。

近幾年，雖然烘干企業(yè)在逐漸增多、潮糧收購(gòu)比例大幅提升，但面對(duì)稻谷生產(chǎn)總量來說還未達(dá)到理想狀態(tài);自然整曬是傳統(tǒng)習(xí)慣，一時(shí)難以改變，但需要有平坦、方便、面積大、陽光足的場(chǎng)地，單個(gè)農(nóng)戶力量難以實(shí)現(xiàn)集體大曬場(chǎng)的建設(shè)。對(duì)此，建議結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，采取向上籌集資金、村民自愿出資出力的方法，在村、組間合理規(guī)劃，修建多個(gè)大型曬場(chǎng)、簡(jiǎn)易涼棚，由村委會(huì)進(jìn)行日常管理、維護(hù)，完善稻谷生產(chǎn)的后續(xù)工作，讓種糧農(nóng)戶的收獲平安落袋。

個(gè)性銷售實(shí)現(xiàn)更好收益

在兩個(gè)扶貧村的走訪詢問中，筆者了解到當(dāng)?shù)胤N糧農(nóng)戶稻谷銷售方法主要有兩種：一種是兩成左右的自行銷售，農(nóng)戶自己將收獲的稻谷送到糧庫(kù)、加工廠，這樣做比較麻煩;另一種是坐等上門收購(gòu)，由糧食經(jīng)紀(jì)人提供“一條龍服務(wù)”搞定銷售，這種銷售比例達(dá)八成左右，但這樣要讓利一定的差價(jià)給經(jīng)紀(jì)人。 針對(duì)當(dāng)前的售糧情況，建議通過以下工作提高種糧貧困農(nóng)戶的銷售收益：一是由幫扶者做中間人，幫助貧困農(nóng)戶聯(lián)系收購(gòu)糧庫(kù)、加工廠，進(jìn)行預(yù)約收購(gòu)、議價(jià)收購(gòu)等個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)接銷售;二是給予其他特殊性補(bǔ)貼，將部分扶貧資金變?yōu)?ldquo;售糧交通補(bǔ)貼”“售糧數(shù)量獎(jiǎng)勵(lì)”等特殊補(bǔ)助，提高種植收益，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)邁進(jìn)。

總之，建議加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作與稻谷生產(chǎn)的切合度，從當(dāng)?shù)氐竟壬a(chǎn)實(shí)際出發(fā)，仔細(xì)分析選種、育秧、打藥、收割、售糧等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問題和困難，因村施策、因戶施種，逐一落實(shí)惠農(nóng)措施，幫助農(nóng)戶種出好糧、得好收益，讓貧困農(nóng)戶在早日脫貧致富的同時(shí)，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，助力稻谷生產(chǎn)。

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