慧通綜合報(bào)道：

5月15日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，三項(xiàng)議題之一是“研究做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作”，為緩解大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題提出了一系列的具體措施，反映出了今年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻。

699萬(wàn)人，達(dá)到高校畢業(yè)人數(shù)歷史之最，一系列的因素相互作用，導(dǎo)致了今年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的不樂(lè)觀。造成大學(xué)生就業(yè)難的根源在哪里，如何解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，政府、高校、企業(yè)及大學(xué)生個(gè)人應(yīng)該如何共同努力緩解就業(yè)難的問(wèn)題，帶著這些問(wèn)題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）專(zhuān)訪了中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南，試圖尋找答案。

NBD：去年底以來(lái)，國(guó)務(wù)院、教育部等相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一些促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策，這些政策的效果如何，下一步政府還將從哪些方面進(jìn)一步加強(qiáng)政策激勵(lì)和引導(dǎo)呢？

蘇海南：無(wú)論是定性地判斷，還是按照理論推測(cè)、歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題上，多一項(xiàng)政策比少一項(xiàng)政策對(duì)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)肯定更有幫助。

下一步，政府還應(yīng)該從以下方面加強(qiáng)支持和引導(dǎo)：一是繼續(xù)做好大學(xué)生就業(yè)的宣傳工作，對(duì)大學(xué)生及其家長(zhǎng)在擇業(yè)觀念等方面進(jìn)行正確引導(dǎo)；二是繼續(xù)抓好現(xiàn)有政策的貫徹落實(shí)。目前政府已經(jīng)制定了一套關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策，但根據(jù)近幾年實(shí)施的情況來(lái)看，在某些地方落實(shí)得還不是很到位；三是繼續(xù)研究制定新的政策。政府還要根據(jù)新情況、新形勢(shì)的變化，特別是今年大學(xué)生就業(yè)人數(shù)達(dá)到了將近700萬(wàn)人的最高點(diǎn)，肯定還會(huì)有一些相關(guān)的政策需要研究制定。比如說(shuō)，外地大學(xué)生到二、三線城市就業(yè)的住房等政策，特別是打破某些城市地方保護(hù)主義的政策等。

NBD：談到就業(yè)難，我們就會(huì)想到1999年開(kāi)始實(shí)施的大學(xué)擴(kuò)招政策，你怎么看待二者的聯(lián)系？

蘇海南：這兩者之間有一定的關(guān)系，但是，應(yīng)該特別指出的是，中國(guó)大學(xué)生所占總?cè)丝诘谋壤c同是“金磚國(guó)家”的印度相比，比例并不算高，但印度并沒(méi)有出現(xiàn)類(lèi)似于我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題。

究其根源，我們之所以出現(xiàn)大學(xué)擴(kuò)招之后大學(xué)生就業(yè)困難的問(wèn)題，一方面是因?yàn)槲覀兌虝r(shí)間內(nèi)擴(kuò)招的規(guī)模大、速度快；另一方面是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)崗位結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展得相對(duì)較慢，適合大學(xué)生的大量白領(lǐng)崗位就增長(zhǎng)得慢。因?yàn)榘最I(lǐng)崗位主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展得越快、越好，第二產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展得越好，能提供大學(xué)生就業(yè)的白領(lǐng)崗位也就越多。

雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)依舊在快速發(fā)展，但第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，大學(xué)生的就業(yè)崗位供給速度低于GDP增速、大學(xué)生擴(kuò)招的速度。因此，我國(guó)大學(xué)生人數(shù)在人口中的比例并不特別高，一方面大學(xué)畢業(yè)生的供應(yīng)增長(zhǎng)比較快，另一方面社會(huì)崗位的需求并沒(méi)有同步增長(zhǎng)，使大學(xué)生就業(yè)的供需缺口顯得比較大。所以說(shuō)，大學(xué)生就業(yè)難從根本上講是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的外在表現(xiàn)。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向上來(lái)看，大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題是在逐步解決。

NBD：我國(guó)當(dāng)前的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難是屬于什么性質(zhì)的過(guò)剩問(wèn)題？一旦經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以往的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題是否也就不存在了？

蘇海南：當(dāng)前，我們國(guó)家出現(xiàn)的大學(xué)生就業(yè)難是屬于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)過(guò)剩的問(wèn)題，解決的辦法既包括加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也包括教育體制的深化改革，使高校教育更能和市場(chǎng)需求相吻合。出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象，除了社會(huì)提供的適合大學(xué)生的就業(yè)崗位少之外，也與大學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)有些與社會(huì)需求脫節(jié)，特別是大學(xué)生就業(yè)能力與用人單位的實(shí)際需要還存在落差。

不調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即使經(jīng)濟(jì)增速回復(fù)較高增長(zhǎng)，大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題也不一定就能解決?，F(xiàn)在出現(xiàn)的企業(yè)崗位對(duì)大學(xué)生的需求量減少，主要是國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位及大中型非國(guó)有企業(yè)的崗位在減少，一些中小微的民營(yíng)企業(yè)提供的崗位并沒(méi)有出現(xiàn)明顯減少。雖然經(jīng)濟(jì)增速回落，也只是下降了2、3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)大學(xué)生就業(yè)會(huì)有不利的影響，但是，影響力有限，其根本問(wèn)題還是在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理。

另外，大學(xué)生就業(yè)難反映出來(lái)的一個(gè)問(wèn)題是大學(xué)生就業(yè)的滿意度不高，許多大學(xué)生想選擇一些國(guó)有企業(yè)、事業(yè)機(jī)關(guān)單位、大中型企業(yè)就業(yè)確實(shí)比較困難。但是，如果就地找一個(gè)中小型的民營(yíng)企業(yè)就業(yè)，應(yīng)該不會(huì)有很大的困難。

大學(xué)生想去從事的工作崗位太少，不愿意從事的工作崗位很多，還是結(jié)構(gòu)矛盾的問(wèn)題。

NBD：在解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題上，政府、高校、企業(yè)及個(gè)人，分別應(yīng)該如何做？

蘇海南：從政府來(lái)說(shuō)，責(zé)任還是首要的，要抓好大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)宣傳和正確引導(dǎo)工作，抓好已有措施的貫徹落實(shí)，抓好促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)新政策的研究和制定，特別是組織推動(dòng)好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從根本上創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

從高校來(lái)說(shuō)，要進(jìn)一步深化教育體制的改革，特別是所設(shè)置的專(zhuān)業(yè)要盡可能地和市場(chǎng)需求接軌，要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)，采取大學(xué)生實(shí)習(xí)、學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合的教學(xué)活動(dòng)等，同時(shí)，也要做好大學(xué)生正確就業(yè)觀的培養(yǎng)、引導(dǎo)工作。

從企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該為大學(xué)生提供公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)環(huán)境，對(duì)已經(jīng)入職的大學(xué)生進(jìn)行個(gè)人能力培養(yǎng)，拓寬大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展通道。尤其是勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)，要讓大學(xué)畢業(yè)生感覺(jué)到自己所從事的工作具有價(jià)值并能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人價(jià)值。

從大學(xué)畢業(yè)生個(gè)人來(lái)說(shuō)，要更好地樹(shù)立正確的就業(yè)觀，選擇就業(yè)不要只是看重大城市、大企業(yè)，一些二、三線城市，或是一些中小企業(yè)同樣能夠讓大學(xué)生展現(xiàn)才華，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

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