慧通綜合報(bào)道：

1月4日發(fā)改委宣布對(duì)三星等六家液晶面板企業(yè)價(jià)格壟斷行為進(jìn)行制裁，要求其退還國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)多付價(jià)款1.72億元。2013年1月6日有相關(guān)彩電企業(yè)向本報(bào)反映，液晶面板企業(yè)的退款并未返還到彩電企業(yè)手里，而被中國(guó)視像協(xié)會(huì)和深圳市中彩聯(lián)科技有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)中彩聯(lián)）全額“截留”了。對(duì)此事中國(guó)視像協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)白為民昨日回應(yīng)稱(chēng)，事出有因，發(fā)改委知道這個(gè)情況，但具體原因不便透露。

多家彩電企業(yè)稱(chēng)未得退款
發(fā)改委1月4日宣布，對(duì)韓國(guó)三星、LG，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)、中華映管和瀚宇彩晶等六家國(guó)際大型液晶面板企業(yè)的價(jià)格壟斷行為進(jìn)行制裁，經(jīng)濟(jì)制裁總金額合計(jì)達(dá)3.53億元，其中1.72億元退還給國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)。

昨天國(guó)內(nèi)一家彩電企業(yè)相關(guān)人士向本報(bào)透露，“面板廠家的1.72億元的退款，全部給了中國(guó)視像協(xié)會(huì)和中彩聯(lián)，彩電企業(yè)沒(méi)有得到一分錢(qián)。”

該人士透露，在發(fā)改委對(duì)外宣布處罰決策之前，視像協(xié)會(huì)就組織國(guó)內(nèi)幾家彩電企業(yè)開(kāi)會(huì)。“2012年12月20日，（中國(guó)）視像協(xié)會(huì)組織創(chuàng)維、海信、TCL、海爾、長(zhǎng)虹、廈華等幾家彩電企業(yè)開(kāi)會(huì)。會(huì)議由中國(guó)視像協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)白為民主持，會(huì)上白為民向企業(yè)通報(bào)了事件進(jìn)展。她表示面板企業(yè)的退款已有50%到賬。這1.72億元的退款，50%協(xié)會(huì)留用，50%返還給受損企業(yè)。”

“但會(huì)議結(jié)束后，協(xié)會(huì)又表示退款不會(huì)返還給企業(yè)，協(xié)會(huì)留作經(jīng)費(fèi)和行業(yè)基金，用來(lái)給中國(guó)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)利保護(hù)和反壟斷保護(hù)。”該人士透露。

記者隨后聯(lián)系了其他多家彩電企業(yè)，這些企業(yè)均表示沒(méi)有收到退款。一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，“這件事情是由視像協(xié)會(huì)牽頭做的，對(duì)這件事情我們不做評(píng)價(jià)。”

協(xié)會(huì)稱(chēng)企業(yè)“說(shuō)法”不一
2013年1月6日下午，記者致電白為民。據(jù)記者了解，白為民同時(shí)也是中彩聯(lián)法定代表人及董事長(zhǎng)。

白為民昨日表示，對(duì)于這個(gè)事情不愿多談，具體原因不方便告知媒體，也不希望媒體對(duì)此進(jìn)行炒作。“發(fā)改委知道這個(gè)情況。任何事情都是有原因的。企業(yè)有企業(yè)的想法。我不清楚為什么企業(yè)在（協(xié)會(huì)）這一個(gè)說(shuō)法，在（媒體）那又是另外一個(gè)說(shuō)法。”

資料顯示，中國(guó)視像行業(yè)協(xié)會(huì)，成立于1988年9月2日，業(yè)務(wù)主管單位是工業(yè)和信息化部，是中國(guó)電子視像行業(yè)唯一具有權(quán)威性的社團(tuán)組織。

中彩聯(lián)官網(wǎng)顯示，深圳市中彩聯(lián)科技有限公司是一家從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)的企業(yè)，2007年成立，由TCL、長(zhǎng)虹、康佳等十家彩電企業(yè)共同投資組建，受中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)的直接指導(dǎo)。

三星：不知收款方是誰(shuí)
對(duì)于款項(xiàng)“被全額截留”事件，昨日被罰企業(yè)之一三星公司負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者表示，給企業(yè)的退款，發(fā)改委給了公司一個(gè)指定的存折賬號(hào)，但沒(méi)有寫(xiě)明賬號(hào)的所屬單位，所以三星也并不清楚具體的收款方是誰(shuí)。至于其他的款項(xiàng)則不在這個(gè)賬號(hào)內(nèi)。

據(jù)發(fā)改委1月4日發(fā)布的新聞稿披露，“截至目前，涉案的六家液晶面板企業(yè)已將國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)多付價(jià)款1.72億元全部退還。”

昨日據(jù)相關(guān)知情人士透露，按照相關(guān)的執(zhí)法規(guī)定，發(fā)改委已于去年12月向涉案的境外企業(yè)下發(fā)了責(zé)令退款通知書(shū)，要求境外企業(yè)與國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)協(xié)商解決退款問(wèn)題，并要求在15日個(gè)工作日內(nèi)完成，且發(fā)改委已經(jīng)收到了涉案境外企業(yè)提交的退款清單，也即說(shuō)明退款已經(jīng)完成。

不過(guò)，對(duì)于中國(guó)視像協(xié)會(huì)和中彩聯(lián)“截留”退款的情況，上述人士表示并不了解。

■ 相關(guān)—面板巨頭被指2006年后價(jià)格仍高度一致
三星、LG等面板企業(yè)均表態(tài)，2006年后沒(méi)有再參與面板價(jià)格操縱

新京報(bào)訊 （記者林其玲 鐘晶晶）此次三星等六家液晶面板企被指在2001年至2006年六年時(shí)間里操縱液晶面板市場(chǎng)價(jià)格。不過(guò)，昨天，國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)的聯(lián)合委托律師黃偉向本報(bào)表示，他們的調(diào)查結(jié)果顯示，2006年以后這次被罰的幾家國(guó)際面板巨頭仍存在高度統(tǒng)一的價(jià)格行為。

“已把情況反映給發(fā)改委”
據(jù)記者了解，在發(fā)改委制裁幾家面板企業(yè)前，國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)就曾多次向行業(yè)協(xié)會(huì)反映情況。并且國(guó)內(nèi)主要彩電企業(yè)還聯(lián)合指定一位舉報(bào)人對(duì)案件進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)。該舉報(bào)人2010年又委托北京市天元律師事務(wù)所，代表國(guó)內(nèi)主要彩電企業(yè)向我國(guó)有關(guān)行政主管部門(mén)提起反壟斷調(diào)查及其他可能的法律行動(dòng)。

黃偉律師介紹，該律師事務(wù)所這幾年來(lái)先后進(jìn)行了案件搜集線(xiàn)索、外圍摸底、調(diào)查取證、法律論證、數(shù)據(jù)對(duì)比、經(jīng)濟(jì)分析、固定證據(jù)等相關(guān)工作。經(jīng)過(guò)其調(diào)查及數(shù)據(jù)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，2006年后，相關(guān)液晶面板企業(yè)每個(gè)月的報(bào)價(jià)時(shí)間及報(bào)價(jià)模式接近、價(jià)格水平接近、價(jià)格變動(dòng)幅度趨同、議價(jià)空間狹小等高度一致的價(jià)格行為。

“我們將這個(gè)情況反映給發(fā)改委，但發(fā)改委沒(méi)有處理也沒(méi)有表態(tài)。”黃偉律師稱(chēng)，“對(duì)于這一如此高度一致的價(jià)格行為是否為價(jià)格協(xié)同行為，是否有意思聯(lián)絡(luò)，我們目前沒(méi)有直接證據(jù)，但我們會(huì)持續(xù)關(guān)注這一價(jià)格行為，也請(qǐng)求相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)監(jiān)管這一高度一致的價(jià)格行為。”

但三星、LG等面板企業(yè)均表態(tài)，2006年后沒(méi)有再參與面板價(jià)格操縱。

昨日，相關(guān)知情人士稱(chēng)，執(zhí)法部門(mén)的調(diào)查必須有真憑實(shí)據(jù)，調(diào)查取證過(guò)程十分復(fù)雜，目前的判決是建立在執(zhí)法部門(mén)對(duì)2001-2006年的調(diào)查取證的基礎(chǔ)上做出的。

分析稱(chēng)沒(méi)有足夠證據(jù)
對(duì)此奧維咨詢(xún)分析師劉闖表示，如果沒(méi)有足夠證據(jù)，證明2006年后幾家巨頭企業(yè)仍召開(kāi)晶體會(huì)議，共同商定面板價(jià)格，就不能判定面板企業(yè)仍在操控面板價(jià)格。

“現(xiàn)在面板定價(jià)權(quán)仍在液晶面板企業(yè)手里，這就是產(chǎn)業(yè)地位。”劉闖稱(chēng)。

黃偉律師稱(chēng)，根據(jù)目前的數(shù)據(jù)分析，部分液晶面板企業(yè)在某一尺寸的面板在中國(guó)市場(chǎng)上擁有絕對(duì)的市場(chǎng)支配地位，部分液晶面板企業(yè)既生產(chǎn)面板又生產(chǎn)電視，應(yīng)防止具有市場(chǎng)支配地位的液晶面板企業(yè)的價(jià)格壟斷行為。比如，防止在交易過(guò)程中沒(méi)有正當(dāng)理由以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品，防止出現(xiàn)任意違約、拒絕供貨、拒絕提供最新產(chǎn)品等行為。

■ 事件回顧—發(fā)改委對(duì)外企首開(kāi)壟斷罰單
發(fā)改委1月4日宣布，韓國(guó)三星、LG，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)、中華映管和瀚宇彩晶等六家國(guó)際大型液晶面板企業(yè)，2001年至2006年六年時(shí)間里，在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、韓國(guó)共召開(kāi)53次“晶體會(huì)議”，針對(duì)全球市場(chǎng)交換液晶面板市場(chǎng)信息，操縱液晶面板市場(chǎng)價(jià)格。

發(fā)改委介紹：“第一次會(huì)議開(kāi)始，他們的目標(biāo)就是要大家一起來(lái)協(xié)商面板的產(chǎn)量、數(shù)量、價(jià)格以及相關(guān)的技術(shù)信息，不是一般的交換信息。”

經(jīng)發(fā)改委查實(shí)，六家企業(yè)在中國(guó)內(nèi)地境內(nèi)銷(xiāo)售涉案液晶面板數(shù)量合計(jì)514.62萬(wàn)片，違法所得合計(jì)2.08億元。

為此，國(guó)家發(fā)改委責(zé)令涉案企業(yè)退還國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)多付價(jià)款1.72億元，沒(méi)收3675萬(wàn)元，罰款1.44億元，經(jīng)濟(jì)制裁總金額合計(jì)達(dá)3.53億元。除了退還國(guó)內(nèi)企業(yè)的價(jià)款，其他沒(méi)收金額和罰款則上繳中央財(cái)政。

這也是我國(guó)首次對(duì)境外企業(yè)實(shí)施價(jià)格壟斷處罰。

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