慧通綜合報道：

2012年10月7日消息，隨著歐盟領(lǐng)導(dǎo)人秋季峰會于本月底在布魯塞爾召開，近日有關(guān)建立歐元區(qū)中央預(yù)算方案的討論不斷升溫。一名歐盟外交官員透露，部分北歐國家（包括英國、丹麥、荷蘭以及法國）駐歐盟大使在共同參加一次晚宴時，出乎意料地對于歐元區(qū)中央預(yù)算方案達成了共識。

建立歐元區(qū)中央預(yù)算的方案最早出現(xiàn)在歐洲理事會主席范龍佩于今年9月發(fā)表的一份報告中，該份報告的目的是探討如何使歐元區(qū)更加強大，而歐元區(qū)中央預(yù)算是一系列應(yīng)對方案中的步驟之一。據(jù)悉，建立歐元區(qū)中央預(yù)算的方案將成為10月18日至19日歐盟領(lǐng)導(dǎo)人秋季峰會的主要議題之一，當(dāng)?shù)貢r間10月8日召開的歐元區(qū)財長會議也會對該方案進行著重討論。分析人士指出，盡管目前建立歐元區(qū)中央預(yù)算的方案尚無具體的措施，但該方案已經(jīng)得到了德國和法國兩大歐洲經(jīng)濟強國的支持。

而在建立歐元區(qū)中央預(yù)算的討論熱火朝天之際，歐盟曝出了預(yù)算屢遭詐騙的消息，令外界震驚。歐盟司法委員雷丁近日在歐洲議會公民自由委員會明確指出，歐盟預(yù)算被詐騙總額遠遠高于2010年成員國估算的6億歐元。

據(jù)悉，去年歐盟預(yù)算總額達1255億歐元，主要用于歐盟各國的農(nóng)業(yè)補貼與資助地區(qū)發(fā)展計劃。歐盟委員會在2010年的支出與收入中查明了600宗涉嫌欺詐案件。這些案例顯示，一些申請人為了獲取歐盟資金提供虛假信息，一些政府官員則利用職權(quán)收受賄賂。

負(fù)責(zé)審計歐盟資金使用的歐盟反欺詐署署長克斯勒表示，歐盟預(yù)算屢被欺詐的主要原因有3個：一是歐盟預(yù)算資金的監(jiān)督機制薄弱。目前歐盟成員國通過各自的相關(guān)機構(gòu)管理著超過80%的歐盟預(yù)算，卻沒有受到歐盟委員會的任何監(jiān)督；二是成員國管理歐盟資金的方式存在問題；三是成員國對金融欺詐處罰程度不一。有的國家最高可處以12年有期徒刑，有的國家卻可赦免嫌犯。

歐盟需要一項“聯(lián)邦法律”，以確保歐盟資金使用得當(dāng)，并將逃逸到某些成員國的罪犯繩之以法。

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