慧通綜合報(bào)道：

引人注目的中央農(nóng)村工作會(huì)議于24日在京閉幕。與往年全會(huì)后的歷次農(nóng)村工作會(huì)議一樣，支農(nóng)富民是會(huì)議的主基調(diào)。

確如會(huì)議所指出的那樣，因農(nóng)民在人口中占比高，“中國(guó)要富，農(nóng)民必須富”。實(shí)際上，1978年至今的短短35年中，中國(guó)近7億農(nóng)民脫貧致富，對(duì)全球脫貧的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%。農(nóng)民收入增長(zhǎng)快，生活水平改善迅速，可以說(shuō)是處于中國(guó)歷史上最好的時(shí)期。蘇東解體后的這一輪從西方世界漫向發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化浪潮，中國(guó)既是核心，又是發(fā)起帶動(dòng)者，對(duì)整個(gè)人類生活水平提升的貢獻(xiàn)有目共睹。

鑒史知未。搞清楚中國(guó)過(guò)去35年來(lái)農(nóng)民生活改善迅速的機(jī)理，才能更好地推動(dòng)下一步的農(nóng)民致富。

傳統(tǒng)中國(guó)是個(gè)農(nóng)耕時(shí)代，向土地要食物和能源，多的是精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)知識(shí)。政治上是獨(dú)特的皇權(quán)制下的等級(jí)制度，輔以低成本的儒教倫理治國(guó)，再加上科舉的人才選用機(jī)制，社會(huì)則以宗族為核心高度自治。結(jié)果是富甲全球千多年，無(wú)論是政治治理水平，財(cái)富累積，還是詩(shī)歌繪畫(huà)，器物工藝等，中國(guó)多是站在農(nóng)業(yè)文明時(shí)代全球的頂端。

近代以來(lái)，中國(guó)被“西方”打敗了，打敗的實(shí)質(zhì)是全球化到來(lái)，貿(mào)易和分工在全球范圍內(nèi)展開(kāi)的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)逐漸被工業(yè)取代，精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)知識(shí)貶值了，售不出價(jià)了。從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、辛亥革命再到新中國(guó)成立后的公社化嘗試，中國(guó)人付出數(shù)代血淚，花了很久才明白這個(gè)道理。

而真正改變中國(guó)人生活生產(chǎn)的是工業(yè)生產(chǎn)的知識(shí)，也就是說(shuō)，中國(guó)要富強(qiáng)的本質(zhì)是一次國(guó)民知識(shí)的更新過(guò)程。這個(gè)新的工業(yè)生產(chǎn)的知識(shí)來(lái)自何處？與當(dāng)年亞洲四小龍崛起的原因不同。它們多是通過(guò)把人派到歐美學(xué)習(xí)，然后再回來(lái)辦廠，引入流水線，把工業(yè)生產(chǎn)的知識(shí)引入。但這種方式不僅流量小，而且知識(shí)的普及和傳播成本較高。中國(guó)自1978年以來(lái)則是通過(guò)引入外資企業(yè)來(lái)解決的。企業(yè)是外源知識(shí)的最佳系統(tǒng)載體，隨著外企進(jìn)來(lái)的包括生產(chǎn)、銷(xiāo)售、簽合同、營(yíng)銷(xiāo)品牌等一系列知識(shí)，而且很多本文過(guò)濾掉的細(xì)節(jié)知識(shí)也跟著進(jìn)來(lái)。隨著經(jīng)濟(jì)特區(qū)沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，以及浦東和長(zhǎng)江流域向內(nèi)地的持續(xù)次第開(kāi)放，中國(guó)上世紀(jì)90年代進(jìn)來(lái)的工業(yè)知識(shí)不僅僅是港臺(tái)，還包括日本、歐美。這就是說(shuō)，工業(yè)生產(chǎn)的知識(shí)，中國(guó)有多位“師傅”。

有了多個(gè)知識(shí)源頭，剩下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題就變成這些知識(shí)如何傳播了，中國(guó)又恰好找到了一條低成本的傳播途徑，就是“打工”，在“干”中“學(xué)”。中國(guó)農(nóng)民沒(méi)有積蓄，通過(guò)教育來(lái)學(xué)習(xí)工業(yè)知識(shí)，付不起學(xué)費(fèi)，不僅如此，連免費(fèi)教育都不行，因?yàn)檫@期間必須有收入來(lái)源養(yǎng)活自己和家人。通過(guò)進(jìn)入“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)和“血汗工廠”，農(nóng)民不僅有一個(gè)收入來(lái)源，而且在打工的過(guò)程中慢慢學(xué)習(xí)了工業(yè)生產(chǎn)的知識(shí)。也就是說(shuō)，農(nóng)民的知識(shí)更新是打工活動(dòng)的“副產(chǎn)品”，成本幾近于零。通過(guò)價(jià)格信號(hào)的引導(dǎo)，農(nóng)民工在中國(guó)南北大規(guī)模的有序流動(dòng)，完成了工業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的傳播。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡的奧秘，也是中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力之源。

農(nóng)民能否致富，收入的多少取決于其自身所擁有的人力資本(知識(shí))。近年來(lái)，中國(guó)頻現(xiàn)“民工荒”，說(shuō)明中國(guó)在向工業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口做得好，“劉易斯拐點(diǎn)”到來(lái)，農(nóng)民(工)的收入進(jìn)入了快速增長(zhǎng)通道。

過(guò)去35年的成功經(jīng)驗(yàn)表明，中國(guó)是依靠市場(chǎng)，依靠工業(yè)化力量使農(nóng)民脫貧致富的。除了通過(guò)地區(qū)試錯(cuò)并競(jìng)爭(zhēng)摸索找到一份極好的“合約”引入工業(yè)知識(shí)外，政府對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的干擾甚少也是重要的一條。在“市價(jià)”星光的指引下，讓勞動(dòng)力自由流動(dòng)，讓農(nóng)民在“干中學(xué)”，人力資本租值慢慢由低處“打”上來(lái)了，“稀缺度”增加，工資上升。

農(nóng)民致富，靠中央的重視，靠工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，靠糧價(jià)補(bǔ)貼或保護(hù)，靠派發(fā)福利，都不是重點(diǎn)，重點(diǎn)還是要靠市場(chǎng)機(jī)制的作用和工業(yè)化的力量。當(dāng)前要做的是沿著十八屆三中全會(huì)定調(diào)的更進(jìn)一步市場(chǎng)化的方向前行，保證勞動(dòng)力市場(chǎng)的合約自由，減少行政力量的干擾，并改革當(dāng)前主要阻礙勞動(dòng)力自由流動(dòng)的戶籍制。同時(shí)，對(duì)土地進(jìn)一步確權(quán)，使其變成更具流動(dòng)性的資產(chǎn)。高興的是，這次工作會(huì)議提出在2020年，要使1億進(jìn)城常駐農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)。方向?qū)?，但力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

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