慧通綜合報(bào)道：

我們應(yīng)該繼續(xù)深化市場(chǎng)改革來改善價(jià)格信號(hào)的準(zhǔn)確性，這樣才能比較好地利用比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。而利用比較優(yōu)勢(shì)的前提是一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)，為此我們必須深化開放，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。

如果維持年均7.3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，到2020 年我國(guó)的人均收入可以達(dá)到12700美元。也就是說，在本屆政府領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)應(yīng)該可以從低收入變成中等收入，進(jìn)入高收入。高收入國(guó)家是一個(gè)門檻，如果我國(guó)也加入高收入國(guó)家行列，全世界高收入國(guó)家人口可以翻一番，這是一個(gè)了不起的成績(jī)。

中國(guó)改革開放33年，用西方理論認(rèn)為是錯(cuò)誤的道路，卻創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過的奇跡。理論的適用性決定于條件。在西方適用的理論，不見得適用于我們。重要的不是說我們的理論能不能被接受，而是這個(gè)理論能不能幫助我們認(rèn)識(shí)世界，幫助我們改造世界。我們必須將中國(guó)社會(huì)科學(xué)本土化，這樣中國(guó)的知識(shí)分子才能夠真正為國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展作貢獻(xiàn)，才能夠避免好心干錯(cuò)事。

我希望從中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)驗(yàn)的探討中反思中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革，大家生活在這個(gè)過程當(dāng)中，能夠切身感受到它的成就。從1979年到2012年，連續(xù)33年的時(shí)間，我國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到9.8% ，這樣的高速發(fā)展態(tài)勢(shì)在人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過。并且，這是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，在一個(gè)底子薄、人口眾多、制度不完善的狀況之下，這無疑是個(gè)奇跡。這樣的成績(jī)，事先誰都沒有想到。

下面，我從中國(guó)改革開放33年所取得的成績(jī)和出現(xiàn)的問題來進(jìn)行一些反思。

新理論通常來自于對(duì)現(xiàn)象背后原因的分析，這個(gè)現(xiàn)象會(huì)是新的現(xiàn)象，這個(gè)現(xiàn)象也可以是過去的現(xiàn)象，但過去的理論解釋不了，才提出一個(gè)新的理論進(jìn)行解釋。中國(guó)改革開放33年，用西方理論認(rèn)為是錯(cuò)誤的道路，卻創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過的奇跡。為什么有這樣的成績(jī)？還出現(xiàn)了哪些問題？我想分析回答五個(gè)相關(guān)的問題，反思中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展道路。

第一個(gè)問題，為什么改革開放以后，中國(guó)能夠在這么長(zhǎng)的時(shí)間里取得這么高速的增長(zhǎng)？背后到底是什么在支撐？

第二個(gè)問題，為什么在1979 年之前不能達(dá)到這樣的目標(biāo)，即使是付出幾代人的努力。追求中國(guó)的現(xiàn)代化，追求中華民族的偉大復(fù)興并不是改革開放以后才開始，從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，我們就一直在苦苦追求國(guó)家現(xiàn)代化。

第三個(gè)問題，中國(guó)發(fā)展這么快是因?yàn)檗D(zhuǎn)型帶來的好處，但為什么其他轉(zhuǎn)型國(guó)家，并沒有出現(xiàn)像中國(guó)這樣有代表性的案例？

第四個(gè)問題，中國(guó)在轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)了反對(duì)漸進(jìn)雙軌制改革的事情，為什么會(huì)出現(xiàn)？怎么理解？

最后一個(gè)問題，理論幫助我們認(rèn)識(shí)世界，也幫助我們改造世界。如何尋找未來發(fā)展的方向？怎么樣實(shí)現(xiàn)未來的發(fā)展？

中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革為什么成功
從1979年開始的改革開放，我國(guó)并沒有遵從華盛頓共識(shí)，完全推行私有化、市場(chǎng)化和自由化道路，而是政府只擔(dān)負(fù)平衡預(yù)算，維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。中國(guó)推行的是一種漸進(jìn)式、雙軌制的改革開放，對(duì)沒有效率的大型國(guó)有企業(yè)既沒有私有化，而且還繼續(xù)給予保護(hù)。但對(duì)于一些新的產(chǎn)業(yè)布局放開準(zhǔn)入，按照市場(chǎng)的原則運(yùn)行。

中國(guó)當(dāng)時(shí)選擇的道路，在改革開放初期被認(rèn)為是一條不正確的道路。改革開放初期，國(guó)際學(xué)術(shù)界新自由主義盛行，認(rèn)為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家或者是社會(huì)主義國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好是由于政府干預(yù)造成太多的扭曲，比如國(guó)有化、價(jià)格非市場(chǎng)化等。

中國(guó)從1979 年開始的改革開放，并沒有遵從華盛頓共識(shí)，完全推行私有化、市場(chǎng)化和自由化道路，而是政府只擔(dān)負(fù)平衡預(yù)算，維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。中國(guó)推行的是一種漸進(jìn)式、雙軌制的改革開放，對(duì)沒有效率的大型國(guó)有企業(yè)既沒有私有化，而且還繼續(xù)給予保護(hù)。但對(duì)于一些新的產(chǎn)業(yè)布局放開準(zhǔn)入，按照市場(chǎng)的原則運(yùn)行。

當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)界有一個(gè)基本共識(shí)：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。所以，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家或者是政府干預(yù)過多的國(guó)家，為了改革，必須像華盛頓共識(shí)所講的要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)去運(yùn)行的基本制度安排，并且是一次性到位。

中國(guó)推行雙軌制改革被時(shí)下證明是最糟的方式，也有現(xiàn)實(shí)論點(diǎn)。比如說，如果要實(shí)行漸進(jìn)的雙軌制度安排，一定會(huì)造成尋租，造成收入分配腐敗。確實(shí)，中國(guó)在快速發(fā)展的過程中，那些反對(duì)雙軌制改革的人所談的問題都存在。

但關(guān)鍵是現(xiàn)在看來，那些推行休克療法的國(guó)家，我們存在的問題他們也普遍存在。但我們有的成績(jī)，這些國(guó)家卻沒有，而中國(guó)的改革開放實(shí)現(xiàn)了33年的穩(wěn)定和快速發(fā)展。那些推行休克療法的國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)上推行休克療法以后，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)停滯，甚至崩潰。

針對(duì)中國(guó)這三十多年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)橹袊?guó)有太多的農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到附加價(jià)值比較高的產(chǎn)業(yè)部門，可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。關(guān)鍵的問題是，其他國(guó)家包括中亞或者非洲的很多國(guó)家，這些國(guó)家的絕大多數(shù)人口也是農(nóng)業(yè)人口，也有很多剩余勞動(dòng)力，他們?cè)谏鲜兰o(jì)80 年代、90 年代開始改革轉(zhuǎn)型中，按照華盛頓共識(shí)那樣全面推行市場(chǎng)化改革，但并沒有取得中國(guó)這樣快速發(fā)展的成就。

所以，我們自己需要從理論上進(jìn)行總結(jié)。理論的目的是什么？理論不是一個(gè)邏輯的東西，理論是幫助我們認(rèn)識(shí)世界，幫助我們改造世界的，讓我們清醒地認(rèn)識(shí)所觀察到的現(xiàn)象本質(zhì)，它為什么有那么多問題以及怎樣來解決這些問題。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本質(zhì)是勞動(dòng)生產(chǎn)率水平不斷提高
中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平能不斷提高背后的機(jī)制和決定因素是技術(shù)的不斷創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)。技術(shù)的創(chuàng)新讓現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平提高，產(chǎn)業(yè)升級(jí)讓現(xiàn)有的勞動(dòng)力資源配置到附加價(jià)值比較高的新產(chǎn)業(yè)中去，這是決定勞動(dòng)生產(chǎn)率水平不斷提高的一個(gè)必要的、根本的因素。

中國(guó)改革開放以后經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)快速發(fā)展，我主張用亞當(dāng)•斯密的方法來研究。亞當(dāng)•斯密在《國(guó)富論》中，已經(jīng)用標(biāo)題把方法論全部寫上去了。他的標(biāo)題是“對(duì)國(guó)民財(cái)富的本質(zhì)和決定因素的研究”。想了解中國(guó)為什么改革開放以后經(jīng)濟(jì)能夠快速發(fā)展，就應(yīng)該知道這個(gè)快速增長(zhǎng)的本質(zhì)是什么？我認(rèn)為是勞動(dòng)生產(chǎn)率水平不斷提高。勞動(dòng)生產(chǎn)率水平為什么能不斷的提高？它的機(jī)制又是什么，決定因素又是什么呢？是技術(shù)的不斷創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)。技術(shù)的創(chuàng)新讓現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平提高，產(chǎn)業(yè)升級(jí)讓現(xiàn)有的勞動(dòng)力資源配置到附加值比較高的新產(chǎn)業(yè)中去，這是決定勞動(dòng)生產(chǎn)率水平不斷提高的一個(gè)必要的、根本的因素。

從這個(gè)角度來看，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，如果經(jīng)濟(jì)要持續(xù)增長(zhǎng)，必須要技術(shù)不斷創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。但是，發(fā)達(dá)國(guó)家跟發(fā)展中國(guó)家有一個(gè)很大的差別是，發(fā)達(dá)國(guó)家從工業(yè)革命以后，他們一直處于全世界收入水平最高的一個(gè)群體，其勞動(dòng)生產(chǎn)率水平在全世界最高就代表他們的技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)水平處于全世界的前列。因此，要技術(shù)創(chuàng)新也就必須自己發(fā)明，產(chǎn)業(yè)升級(jí)也必須自己發(fā)明新的產(chǎn)業(yè)。總之，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來講創(chuàng)新就是發(fā)明。

眾所周知，任何發(fā)明和發(fā)現(xiàn)需要大量的資本，而且成功的概率非常小。發(fā)達(dá)國(guó)家從十八世紀(jì)、十九世紀(jì)中葉到現(xiàn)在的年均收入增長(zhǎng)率達(dá)到兩個(gè)百分點(diǎn)，也就是說勞動(dòng)生產(chǎn)率的平均提高水平大約是兩個(gè)百分點(diǎn)。加上人口增長(zhǎng)不到一個(gè)百分點(diǎn)，可以說，從十九世紀(jì)中葉以來一百多年的時(shí)間，發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展績(jī)效相當(dāng)穩(wěn)定，平均起來每年3%的增長(zhǎng)。

而發(fā)展中國(guó)家，收入水平不斷提高，同樣需要?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率水平不斷提高。但是發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)生產(chǎn)率跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比處于較低水平，這意味著發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)在擁有的技術(shù)比發(fā)達(dá)國(guó)家低，產(chǎn)業(yè)附加值比發(fā)達(dá)國(guó)家的低。在這種情況下，發(fā)展中國(guó)家的創(chuàng)新有兩種來源，一是自己發(fā)明新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)；二是用模仿的方式引進(jìn)現(xiàn)有的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。只要引進(jìn)的技術(shù)比現(xiàn)在的技術(shù)好，就是創(chuàng)新，只要引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，即便是已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)，只要它的附加價(jià)值比現(xiàn)有的本國(guó)產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值高，那么就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

那到底是自己發(fā)明技術(shù)、產(chǎn)業(yè)好，還是采取引進(jìn)方式好？從經(jīng)濟(jì)角度分析，這是成本和效益的關(guān)系。一種方式是自己發(fā)明創(chuàng)造，不僅成本高，風(fēng)險(xiǎn)也很大。另外一種方式是引進(jìn)技術(shù)，成本低廉。因?yàn)楹芏嗉夹g(shù)已經(jīng)過了專利期限，可以不用付錢直接使用。而且，這些產(chǎn)業(yè)和技術(shù)都已經(jīng)證明是成熟的、有效的、市場(chǎng)有需求的。發(fā)展中國(guó)家如果用后一種方式，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率應(yīng)該比發(fā)達(dá)國(guó)家高。這個(gè)可能性在經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫做后來者優(yōu)勢(shì)，或者叫做后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

后發(fā)優(yōu)勢(shì)在1979年后顯現(xiàn)，主要是因?yàn)榘l(fā)展道路的選擇
1952年到1979年期間我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效很差，人民的生活水平基本沒得到改善，最主要的原因是當(dāng)時(shí)確定的發(fā)展目標(biāo)，即在1952年、1953年提出追求現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)是“十年超英、十五年趕美”。當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的占有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，并不符合我國(guó)實(shí)情，不具備比較優(yōu)勢(shì)。資本密集的產(chǎn)業(yè)最重要的成本是資金成本，而我們資金短缺，資金價(jià)格高，在開放的市場(chǎng)中沒有競(jìng)爭(zhēng)力，造成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率非常低，使得我們跟其他發(fā)達(dá)國(guó)家的差距越來越大。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，從第二次世界大戰(zhàn)到現(xiàn)在，有十三個(gè)經(jīng)濟(jì)體懂得用這種后發(fā)優(yōu)勢(shì)來加速本國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，取得的平均每年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到7%或者是更高。后發(fā)優(yōu)勢(shì)所帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比發(fā)達(dá)國(guó)家高一倍甚至是兩倍，而且持續(xù)25年或者更長(zhǎng)時(shí)間。

中國(guó)是從1979年以后成為這十三個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中一個(gè)?；卮鹬袊?guó)為什么能夠取得經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展原因，道理很簡(jiǎn)單，就是充分利用了后發(fā)優(yōu)勢(shì)。但是，我們這種后發(fā)優(yōu)勢(shì)早已存在一個(gè)世紀(jì)或者是更長(zhǎng)時(shí)間，為什么一直到1979年以后，我們才開始從后發(fā)優(yōu)勢(shì)當(dāng)中獲取經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的動(dòng)力呢？

我想，主要原因和我們發(fā)展的道路有關(guān)。1949年之前，中國(guó)處于內(nèi)憂外患，社會(huì)不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不穩(wěn)定。1949年以后社會(huì)主義新中國(guó)建立，1949年—1952年戰(zhàn)后的恢復(fù)，開始接觸現(xiàn)代化建設(shè)。當(dāng)時(shí)有穩(wěn)定的環(huán)境，但是為什么1952年到1979年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的績(jī)效很差，人民的生活水平?jīng)]得到明顯改善呢？最主要的原因是當(dāng)時(shí)確定的發(fā)展目標(biāo)，在1952年、1953年提出追求現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)是十年超英、十五年趕美。也就是說，在十年的時(shí)間里我們勞動(dòng)生產(chǎn)率要超過英國(guó)，十五年以后我們勞動(dòng)生產(chǎn)率要趕上美國(guó)。勞動(dòng)生產(chǎn)率要趕上英國(guó)和美國(guó)，就必須擁有當(dāng)時(shí)英美所擁有的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)時(shí)美英擁有的產(chǎn)業(yè)是全世界最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，還有專利保護(hù)。況且，那些產(chǎn)業(yè)都是他們國(guó)家現(xiàn)代化的根基，有很多跟他們國(guó)防安全有關(guān)的資本密集的大型重工業(yè)，在那種條件下根本不會(huì)給你。要發(fā)展，就必須靠自己發(fā)明，但自己發(fā)明不僅成本很高，還放棄了后發(fā)優(yōu)勢(shì)。更重要的是，這些產(chǎn)業(yè)是資本密集型的，當(dāng)時(shí)我國(guó)是一個(gè)一窮二白的農(nóng)業(yè)社會(huì)，資金資本非常短缺。

因此，當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的占有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，并不符合我們國(guó)家實(shí)情，不具備比較優(yōu)勢(shì)。資本密集的產(chǎn)業(yè)最重要的成本是資金的成本，鑒于我們資金短缺，資金成本價(jià)格高，使得整個(gè)成本要比發(fā)達(dá)國(guó)家高，在開放的市場(chǎng)中沒有競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)沒有自生能力，必須用政府的保護(hù)和補(bǔ)貼才能生存下來。但是保護(hù)和補(bǔ)貼帶來的必然是政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)和過度扭曲，有了干預(yù)和扭曲以后，就喪失了比較優(yōu)勢(shì)，且扭曲會(huì)造成各種惡果，造成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率非常低。因此，這使我們跟其他發(fā)達(dá)國(guó)家的差距也越來越大。1979年改革開放后，我們開始發(fā)展那些勞動(dòng)生產(chǎn)密集的符合我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。帶來的最終結(jié)果是，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展非?？?，帶來了后發(fā)優(yōu)勢(shì)的33年時(shí)間。

沒有陷入上世紀(jì)80、90年代“迷失的20年”
為什么同樣是改革開放，同樣是解決政府干預(yù)扭曲造成的問題，中國(guó)是穩(wěn)定快速發(fā)展，其他國(guó)家卻出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑，而且危機(jī)不斷？其中的道理就是當(dāng)時(shí)的大部分或者是所有的社會(huì)主義國(guó)家、絕大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家，都是遵照當(dāng)時(shí)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界所講的新自由主義華盛頓共識(shí)，推行私有化、市場(chǎng)化、自由化。但是，社會(huì)主義國(guó)家和很多發(fā)展中國(guó)家存在很多政府干預(yù)下的扭曲。

第二次世界大戰(zhàn)以后，所有社會(huì)主義國(guó)家都在追求推行政府高度干預(yù)、高度扭曲的所謂計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。因此，經(jīng)濟(jì)績(jī)效跟我國(guó)一樣都非常差。不僅是社會(huì)主義國(guó)家，到第二次世界大戰(zhàn)以后，基本上所有的發(fā)展中國(guó)家推行的戰(zhàn)略都是在政府指導(dǎo)下，集中精力，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代化的大型的資本密集型的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)。其結(jié)果是國(guó)家經(jīng)濟(jì)績(jī)效很差，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距也越來越大。

因此，在1979年、1980年中國(guó)改革開放時(shí)，所有的社會(huì)主義國(guó)家都在進(jìn)行改革開放，包括發(fā)展中國(guó)家的拉丁美洲、南亞、非洲。但是其他社會(huì)主義國(guó)家跟其他發(fā)展中國(guó)家，在進(jìn)行改革開放的時(shí)候并沒有像中國(guó)那樣取得持續(xù)的、穩(wěn)定的快速增長(zhǎng)，實(shí)際上他們出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的崩潰和停滯。

有一位現(xiàn)在在紐約大學(xué)教書的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家，很仔細(xì)地比較了發(fā)展中國(guó)家在上世紀(jì)60年代、70年代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效，以及上世紀(jì)80年代、90年代推行改革開放這段的發(fā)展績(jī)效。他發(fā)現(xiàn)，這些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在上世紀(jì)80年代、90年代普遍低于上世紀(jì)60年代，不僅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率低，而且危機(jī)發(fā)生的頻率更多。因此，他把上世紀(jì)80年代、90年代發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)稱為“迷失的20年”。

為什么同樣是改革開放，同樣是解決政府的干預(yù)扭曲造成的問題，中國(guó)是穩(wěn)定快速發(fā)展，其他國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑，而且危機(jī)不斷？其中的道理就是大部分或者是所有的社會(huì)主義國(guó)家、絕大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家，都是按照當(dāng)時(shí)整個(gè)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界所講的新自由主義華盛頓共識(shí)。他們認(rèn)為，社會(huì)主義國(guó)家跟發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好是因?yàn)檎母深A(yù)太多，有太多扭曲、太多國(guó)有化，所以推行的就是華盛頓共識(shí)所講的私有化、市場(chǎng)化、自由化。但是，社會(huì)主義國(guó)家和很多發(fā)展中國(guó)家存在很多政府干預(yù)下的扭曲，原因是為了保護(hù)一大批在政府的主導(dǎo)之下，為了國(guó)家的現(xiàn)代化建立起來的一大批資本很密集、技術(shù)很先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，但是往往這個(gè)國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)，需要在開放競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中去驗(yàn)證、支撐。如果把保護(hù)和扭曲的補(bǔ)貼取消后會(huì)出現(xiàn)什么問題？當(dāng)時(shí)這些產(chǎn)業(yè)雇傭了大量的勞動(dòng)力，如果破產(chǎn)的話，大量人員馬上面臨失業(yè)，而且這些失業(yè)人員都集中在城市，那必然會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定、政治不穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的社會(huì)、穩(wěn)定的政治，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可能的。