慧通綜合報(bào)道：

“的確打了報(bào)告，建議調(diào)低今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。”

10月8日，一位某省市自治區(qū)發(fā)改委系統(tǒng)人士，談起當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)情況時(shí)說(shuō)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)將在10月18日發(fā)布前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)字，目前各地紛紛對(duì)前三季度以及全年的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了預(yù)測(cè)，大部分地區(qū)認(rèn)為，今年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)將無(wú)法完成。

導(dǎo)致如此的原因是，今年各地設(shè)定的目標(biāo)仍太高，比如全國(guó)僅有上海經(jīng)濟(jì)目標(biāo)設(shè)定為7.5%，與全國(guó)目標(biāo)一致，而其他地區(qū)一般均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)目標(biāo)。

而盡管從第一季度以來(lái)各地加快投資步伐，不過(guò)受制于產(chǎn)能過(guò)剩，以及部分行業(yè)消費(fèi)乏力的影響，實(shí)際經(jīng)濟(jì)低于預(yù)期。

比如四川、陜西近期發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，今年全年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為10%、11.3%，分別低于全年設(shè)定的11%、12.5%目標(biāo)。而北京、河北的目標(biāo)今年分別為8%、9%，實(shí)際今年上半年只完成了7.7%、8.7%。

而北京發(fā)改委已經(jīng)向北京人大建議，將包括今年在內(nèi)的十二五經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從8%下調(diào)到7.5%。

不過(guò)四川經(jīng)濟(jì)信息中心專(zhuān)家耿林指出，一些地方完成GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）今年有些壓力，但是全國(guó)預(yù)計(jì)7.5%的指標(biāo)，仍能完成。

此前也有發(fā)改委系統(tǒng)預(yù)測(cè)部門(mén)建議，只要多加努力，今年完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)問(wèn)題不大。不過(guò)一些對(duì)國(guó)家調(diào)控風(fēng)向標(biāo)敏感的地區(qū)首腦，還是考慮下調(diào)今年預(yù)期目標(biāo)， 甚至直接下調(diào)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。

9月經(jīng)濟(jì)回升乏力

根據(jù)目前各地紛紛發(fā)布的前三季度經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，今年第三季度的經(jīng)濟(jì)增速盡管比二季度有所好轉(zhuǎn)，但是整體仍回升乏力。

比如四川經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測(cè)全省三季度經(jīng)濟(jì)增速為10.4%左右，距離全年11%的目標(biāo)存在距離。陜西預(yù)測(cè)前三季度全省經(jīng)濟(jì)增速為11%以上，這與全年12.5%的目標(biāo)存在差距。甘肅預(yù)計(jì)2013年前三季度生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.1%，也低于12%的目標(biāo)。

導(dǎo)致如此的原因，與市場(chǎng)需求不足、增長(zhǎng)乏力有關(guān)。

陜西省工信廳運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)李昭利，在近期全省三季度工業(yè)運(yùn)行形勢(shì)研討會(huì)給出的結(jié)論是，目前工業(yè)增速反彈的勢(shì)頭在加強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)在穩(wěn)固；但也存在上升動(dòng)力不強(qiáng)，產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢等問(wèn)題。據(jù)悉，今年以來(lái)，陜西工業(yè)企業(yè)庫(kù)存經(jīng)歷了過(guò)快增加后逐步減少到低位的情況。產(chǎn)成品庫(kù)存增速2011年達(dá)到25.1%，降至2012年的13.8%，今年繼續(xù)逐月走低。

陜西經(jīng)濟(jì)信息中心的報(bào)告認(rèn)為，“這主要是由于經(jīng)營(yíng)狀況不好，先是銷(xiāo)售難庫(kù)存增加，接著因?yàn)閹?kù)存積壓大而減少生產(chǎn)，并寧愿大降價(jià)進(jìn)行清倉(cāng)處理以減少產(chǎn)品積壓。”

而陜西煤炭、用電量平均增速比較慢。1-8月，工業(yè)用電量增長(zhǎng)5.3%，遠(yuǎn)低于2011年15%左右的增速，也低于2012年6%左右的增速。煤炭銷(xiāo)量增長(zhǎng)4.8%，低于2011年15%左右和2012年13.5%的增速。

與四川全省經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)大的酒類(lèi)等銷(xiāo)售乏力。四川省白酒占據(jù)了全國(guó)約40%的市場(chǎng)，提供了全省約1/4的稅收。反對(duì)鋪張浪費(fèi)，使白酒特別是高端白酒市場(chǎng)急劇萎縮，四川企業(yè)受沖擊尤為明顯，銷(xiāo)售收入大幅下降。

地方調(diào)低今年經(jīng)濟(jì)預(yù)期

記者獲悉，目前各省市均紛紛下調(diào)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。除了北京直接將十二五經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下調(diào)以外，一些省經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)目標(biāo)，將全年的經(jīng)濟(jì)預(yù)期數(shù)字，相比上半年以及一季度預(yù)測(cè)的數(shù)，都有下降。

比如四川上半年經(jīng)濟(jì)增速同比回落至10.2%左右，當(dāng)時(shí)認(rèn)為全年11%的目標(biāo)還應(yīng)該鎖定。目前該省經(jīng)濟(jì)信息中心則認(rèn)為全年經(jīng)濟(jì)可能在10%左右。陜西、甘肅等地也有類(lèi)似的判斷。

而世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行，近期發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，2013年預(yù)計(jì)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速分別為7.5%、7.6%，分別比上次預(yù)測(cè)的8.3%、8.2%下調(diào)。

有意思的是，9月中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為51.1%，比上月上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月回升。但是相當(dāng)多的分析師給出的是謹(jǐn)慎樂(lè)觀的看法。

交行分析師陳鵠飛指出，今年9月當(dāng)月PMI環(huán)比升幅，創(chuàng)下了2005年有數(shù)據(jù)記錄以來(lái)的最小升幅，這說(shuō)明整體動(dòng)能略顯不足。

同時(shí)9月小型企業(yè)PMI為48.8%，相比上月反而下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下了近四個(gè)月的新低，微觀中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境依然不容樂(lè)觀。9月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)環(huán)比反季節(jié)回落了1.0個(gè)百分點(diǎn)，或預(yù)示后續(xù)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)動(dòng)能不足。

本報(bào)記者獲悉，考慮到今年除了上海、廣東、浙江等少數(shù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)可以完成外，全國(guó)大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，將達(dá)不到預(yù)期。這使得目前該不該下調(diào)全年以及十二五的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，成為一個(gè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

目前已經(jīng)有地方發(fā)改委系統(tǒng)部門(mén)人士以個(gè)人名義稱(chēng)，已經(jīng)不只是今年目標(biāo)完不成的問(wèn)題，明年全國(guó)大部分地區(qū)下調(diào)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，已經(jīng)成為定局。

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