慧通綜合報(bào)道：

(2013年3月22日)20日，國(guó)家海洋局發(fā)布《2012年中國(guó)海洋環(huán)境狀況公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱“《公報(bào)》”），稱海洋環(huán)境狀況總體較好，部分近岸海域污染嚴(yán)重。

《公報(bào)》指出，2012年，我國(guó)管轄海域海水環(huán)境狀況總體較好，符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積約占我國(guó)管轄海域面積的94%；近岸以外海域水質(zhì)總體良好并保持穩(wěn)定；沉積物質(zhì)量狀況總體良好，96%以上站位符合第一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，部分近岸海域污染依然嚴(yán)重。國(guó)家海洋局新聞發(fā)言人石青峰公開表示，“主要表現(xiàn)在陸源排污壓力巨大，近岸海域污染嚴(yán)重，赤潮災(zāi)害多發(fā)，局部區(qū)域海水入侵、土壤鹽漬化、海岸侵蝕等災(zāi)害嚴(yán)重，海洋溢油、?；沸孤┑韧话l(fā)性事件的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加劇等。”

《公報(bào)》顯示，2012年，未達(dá)到第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積為17萬平方公里，高于2007年~2011年15萬平方公里的平均水平。海水水質(zhì)為劣四類的近岸海域面積約為6.8萬平方公里，較2011年增加了2.4萬平方公里。

從污染物的種類來看，排污口鄰近海域水體中的主要污染物是無機(jī)氮、活性磷酸鹽、化學(xué)需氧量和石油類，個(gè)別排污口鄰近海域水體中重金屬、糞大腸菌群等含量超標(biāo)。連續(xù)兩年實(shí)施監(jiān)測(cè)的50條河流入海污染物量統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2012年經(jīng)由河流入海的硝酸鹽氮、總磷分別增加38%和47%。

根據(jù)《公報(bào)》，2012年，陸源排污對(duì)海洋環(huán)境影響顯著。72條主要江河攜帶入海的污染物總量約1705萬噸，較上年有所增加。遼河口、黃河口、長(zhǎng)江口和珠江口等主要河口區(qū)環(huán)境狀況受到明顯影響。監(jiān)測(cè)的435個(gè)入海排污口達(dá)標(biāo)排放次數(shù)占監(jiān)測(cè)總次數(shù)的51%，與上年基本持平。入海排污口鄰近海域環(huán)境質(zhì)量狀況總體依然較差，排污口鄰近海域75%水質(zhì)、30%沉積物質(zhì)量不能滿足海洋功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量要求。

“從環(huán)保部近年對(duì)近海陸源排污來源的調(diào)查來看，工業(yè)污染源占直排海污染源污染物入海量的比例要大大低于生活和農(nóng)業(yè)污染源的比例。”環(huán)保部的一位專家對(duì)本報(bào)記者指出，同時(shí)河流污染物入海量大于直排海污染源污染物入海量。

對(duì)此，中科院科技政策與管理科學(xué)研究所副所長(zhǎng)王毅對(duì)本報(bào)解釋說，生活和農(nóng)業(yè)的污染物排放源范圍廣，數(shù)量大，因此對(duì)海洋環(huán)境的影響更大，但這一塊長(zhǎng)久以來不被人們重視，尤其是農(nóng)業(yè)面源污染，其治理范圍和程度比生活污染源更低。

在陸源污染之外，海上污染源也不容忽視。《公報(bào)》指出，2012年，國(guó)家海洋局繼續(xù)對(duì)2011年發(fā)生的蓬萊19-3油田溢油事故和2010年發(fā)生的大連新港“7·16”油污染事件實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，結(jié)果表明，事故對(duì)鄰近海域生態(tài)環(huán)境造成的污染損害依然存在。

同時(shí)，國(guó)家海洋局監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，日本福島核泄漏事故尚未對(duì)我國(guó)管轄海域造成影響。

“目前，國(guó)家海洋局正在起草新的三定方案。過去環(huán)保部門和海洋部門在海洋環(huán)境管理方面存在一些爭(zhēng)議，希望新的三定方案能夠解決這些歷史問題，建立一個(gè)分工清晰、行之有效的海洋環(huán)境管理體系。”王毅建議。

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