慧通綜合報道：

(2013年7月8日)在九部委聯(lián)合發(fā)文加強嬰幼兒乳品質(zhì)量管理后不到兩周的時間里，發(fā)改委又對惠氏等奶粉巨頭進行反壟斷調(diào)查。這些整肅我國奶業(yè)市場的出手，旨在重塑消費者對國產(chǎn)品牌的信心。

4日，國內(nèi)知名奶企貝因美發(fā)布產(chǎn)品價格下調(diào)消息，多美滋也傳出準備降價的信息。自發(fā)改委2日公布對多美滋、美贊臣、惠氏、雅培以及合生元、貝因美等多家奶粉企業(yè)進行價格反壟斷調(diào)查后，已有三家企業(yè)宣布降價。

根據(jù)反壟斷法規(guī)定，這些企業(yè)如果被確認違法，則可能面臨上一年度銷售額1%以上10%以下的巨額罰款。但如果被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定中止調(diào)查。

降價是企業(yè)應對反壟斷調(diào)查的慣用招數(shù)，即使最終逃不過調(diào)查，也可能因此獲得調(diào)查機構(gòu)認可，減輕懲罰。

有專家分析，如果其他企業(yè)跟進惠氏下調(diào)產(chǎn)品價格，就有可能形成降價潮，這對國內(nèi)奶粉市場可能產(chǎn)生兩方面影響：從利好方面看，降價后，“洋奶粉”的利潤空間受到擠壓，營銷也會隨之減少。“產(chǎn)品質(zhì)量和營銷是‘洋奶粉’的兩條腿，營銷被削弱相當于砍掉一條腿，對國內(nèi)奶企來說是機會”。從不利方面看，即使形成降價潮，“洋奶粉”下調(diào)的幅度也就在10%左右。同檔次的產(chǎn)品，國產(chǎn)品牌與“洋奶粉”的價差也就幾十元，“洋奶粉”降價后與國產(chǎn)品牌的差價將消失，競爭可能更加激烈。

業(yè)內(nèi)人士認為，從6月下旬的加強嬰幼兒配方奶粉管理政策到目前的反壟斷調(diào)查，這些連續(xù)的舉措有著明顯的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，目的都是整肅奶業(yè)市場，提高市場集中度，增強食品質(zhì)量安全，推動奶業(yè)健康發(fā)展。

中國農(nóng)業(yè)大學教授李勝利說，9部委聯(lián)手制定的《關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》還明確提出了鼓勵和支持企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，政策指向已不言自明，未來奶業(yè)市場大洗牌是肯定的。

“事實上，2010年乳企生產(chǎn)資格再審核已經(jīng)為產(chǎn)業(yè)重組和洗牌埋下了伏筆，當時審核過后廣東的乳企從58家減少到了38家，淘汰了30%的企業(yè)。”參加過2010年乳企生產(chǎn)資格重新審核工作的廣東省奶業(yè)協(xié)會會長陳三有說。

陳三有認為，意見嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝和進口嬰幼兒配方乳粉的中文標簽須在入境前直接印制在最小銷售包裝上、不得在境內(nèi)加貼的政策，能淘汰大多數(shù)外國奶粉小雜牌子和“假洋鬼子”。

這就意味著，未來中國奶業(yè)市場存在的要么是國內(nèi)實力強大的企業(yè)，要么是國外大型跨國企業(yè)，而且更可能是將工廠建在中國的企業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士認為，這一系列舉措會在短時期內(nèi)產(chǎn)生積極效果，但要重塑消費者對國產(chǎn)品牌的信心還需要國內(nèi)企業(yè)靠產(chǎn)品質(zhì)量說話。要讓奶業(yè)市場健康發(fā)展，仍需各方的長期努力。

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