慧通綜合報道：

近日，有消息稱，廣匯能源申請的原油進(jìn)口經(jīng)營資質(zhì)和配額有望獲批，這讓一直被該領(lǐng)域拒絕的民企頗為興奮。

有分析師稱，如果該公司拿到上述資質(zhì)，則意味著我國原油進(jìn)口的“玻璃(1097, 4.00, 0.37%)門”被沖破，三桶油石油壟斷有望破局。

此外，廣匯能源也在申請石油勘探資質(zhì)。還需要注意的是，有消息稱，國家能源局最快有望于6月份向多家企業(yè)頒發(fā)石油勘探開發(fā)資質(zhì)牌照，發(fā)放數(shù)目或達(dá)5個。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，之前一直對民資保持封閉的上游才是油氣行業(yè)的核心領(lǐng)域，上游勘探開發(fā)環(huán)節(jié)的開放對于油氣改革來說意義重大。如果真能向民企放開石油勘探資質(zhì)，將打破上游被壟斷的的格局。

原油進(jìn)口權(quán)限破冰

昨日，有消息稱，廣匯能源申請原油進(jìn)口經(jīng)營權(quán)與配額已獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，但正式批文目前還沒有下發(fā)到公司。

有廣匯能源人士稱，盡管公司申請的原油進(jìn)口資質(zhì)和配額獲批可能性非常大，但批準(zhǔn)文件仍未到手，公司方面也在耐心等待中，一旦拿到，公司將第一時間發(fā)布公告。

今年2月份，廣匯能源曾發(fā)布公告稱，控股子公司新疆廣匯石油有限公司根據(jù)已獲得的境外油氣資源及勘探開發(fā)能力，正在申請原油非國有貿(mào)易經(jīng)營權(quán)及相應(yīng)配額，但最終審批手續(xù)仍在辦理過程中。

如果廣匯能源獲得原油進(jìn)口權(quán)，將是我國第一家獲得該資質(zhì)的民企。

卓創(chuàng)資訊分析師陳晴向記者表示，這意味著我國原油進(jìn)口的“玻璃門”被沖破，三桶油的石油壟斷將破局。

根據(jù)我國現(xiàn)有相關(guān)政策，原油進(jìn)口分國營貿(mào)易和非國營貿(mào)易兩種，擁有國營貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)目前只有5家，具有原油進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)，主要是三大油企的關(guān)聯(lián)公司，以及中化工集團(tuán)、珠海振戎。

目前共有22家企業(yè)擁有原油非國營貿(mào)易經(jīng)營資質(zhì)，2012年-2014年中國對這部分貿(mào)易的配額是2910萬噸/年。但這些配額的年完成量數(shù)字則沒有公布。同時，進(jìn)口原油需要有中石油或中石化[微博]的排產(chǎn)計劃才能通關(guān)并獲得鐵路運力。

值得注意的是，2013年，廣匯能源下屬子公司通過海外收購等方式，獲得了哈薩克斯坦齋桑油氣區(qū)塊原油資源量11.639億噸，以及哈薩克斯坦南伊瑪謝夫油氣項目原油儲量2.1億噸。

陳晴表示，雖然目前對于廣匯能源進(jìn)口原油進(jìn)入國內(nèi)后如何經(jīng)營尚無定論，但考慮國內(nèi)民營企業(yè)油品升級步伐落后和原料缺口大、產(chǎn)能利用率低等問題，預(yù)計廣匯能源的進(jìn)口原油將有部分流入地方煉廠。

上述廣匯能源人士也表示，在拿到進(jìn)口權(quán)和配額的初期，公司將同國內(nèi)煉廠進(jìn)行合作，銷售這些海外原油，而銷售對象主要是正在等待國家松綁進(jìn)口原油使用資格的地方煉廠。

陳晴則認(rèn)為，如果此次原油進(jìn)口資質(zhì)落實，可直接將其擁有的海外油氣資源運回國內(nèi)，意味著廣匯能源將形成從上游勘探到下游銷售的全能產(chǎn)業(yè)鏈。

油氣改革延伸至上游

需要注意的是，日前，有消息稱，新疆目前已劃分三大油氣塊供地方及民營企業(yè)招投標(biāo)。而國家能源局最快有望于6月份向多家企業(yè)頒發(fā)石油勘探開發(fā)資質(zhì)牌照，發(fā)放數(shù)目或達(dá)5個。

這意味著國內(nèi)具有資質(zhì)企業(yè)數(shù)量將在現(xiàn)有4個的基礎(chǔ)上翻番，油氣改革也從中下游延伸至壟斷程度最高的上游。

由此來看，廣匯能源申請石油勘探資質(zhì)的消息并不是空穴來風(fēng)。而實際上，如果有5家企業(yè)獲得石油勘探資質(zhì)，這等于放開了上游油氣領(lǐng)域，之后還會有更多民企可以爭取此資質(zhì)以進(jìn)入被壟斷已久的上游。

中投顧問能源行業(yè)研究員宛學(xué)智曾在接受記者采訪時稱，目前我國在油氣勘探開采方面亟待開拓整個產(chǎn)業(yè)的上游環(huán)節(jié)，上游勘探開發(fā)環(huán)節(jié)的開放對于油氣改革來說意義重大，之前一直對民資保持封閉的上游才是油氣行業(yè)的核心領(lǐng)域，上游破冰之后將會給中下游帶來更大的利益。

盡管市場期待上游逐漸放開，但是，多位接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為，由于80%的上游資源都被中石油壟斷，目前開放油氣上游領(lǐng)域的難度較大，以混合所有制的形式來操作的可能性更大。

不得不提的是，6月3日，中石油董事長周吉平在召開的黨組擴(kuò)大會議上提出要加大改革創(chuàng)新力度，在油氣上中下游領(lǐng)域全面深化與新疆的合資合作。

分析師認(rèn)為，在中石油推行混合所有制改革的背景下，廣匯能源作為新疆的能源企業(yè)，參與區(qū)塊合作的可能性較大。如果真能向民企放開石油勘探資質(zhì)，將打破上游被壟斷的格局。


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