慧通綜合報道：

近日，國務院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責任制考核辦法》，明確各省級人民政府必須切實承擔起保障本地區(qū)糧食安全的主體責任?！掇k法》是落實今年年初國務院發(fā)布的《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》所形成的具體措施?？梢哉f，《辦法》和《意見》共同構成了新形勢下維護我國糧食安全的新“米袋子”省長責任制。

1995年，“米袋子”省長負責制第一次寫入政府工作報告，當時文件的解釋是：“負責‘米袋子’就是負責本省的糧食供應，就是要保證種植面積，提高單產(chǎn)，增加儲備，調(diào)劑供求，穩(wěn)定價格。”多年來，這一制度對于保障我國糧食安全，維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重大作用。

隨著我國糧食安全形勢發(fā)生深刻而復雜的變化，進一步加強、充實和完善“米 袋子”省長負責制尤為重要。與過去的制度相比，新的“米袋子”省長責任制涵蓋范圍更廣，要求更全面、責任更具體。

從“抓產(chǎn)量”到既“抓產(chǎn)量”又“抓產(chǎn)能”，更加突出增強糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力?！掇k法》中，增強糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力是6項考核內(nèi)容里分值最高的一項，權重高達30%~40%，考核指標包括堅決守住耕地紅線、加快建設高標準農(nóng)田、提高糧食生產(chǎn)科技水平等8小類內(nèi)容，通過“藏糧于地、藏糧于技”，確保“谷物基本自給、口糧絕對安全”。

從“靠產(chǎn)區(qū)”到既“靠產(chǎn)區(qū)”也“靠銷區(qū)”，更加突出各省保障糧食安全主體責任的均衡性。《辦法》規(guī)定，各省級人民政府必須切實承擔起保障本地區(qū)糧食安全的主體責任，全面加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設。

從“重數(shù)量”到既“重數(shù)量”也“重質(zhì)量和生態(tài)安全”，更加突出強化糧食質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理?！掇k法》提出從源 頭上防治糧食污染;加強對農(nóng)藥殘留、重金屬、真菌毒素超標糧食的管控，建立超標糧食處置長效機制;嚴格實行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責任制和責任追究制度，落實地方政府屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體責任。這些都是維護國家糧食安全的新要求，更加符合保障糧食安全的現(xiàn)實需要。

從“常提醒”到既“常提醒”又“明獎懲”，更加突出監(jiān)督考核的嚴肅性。過去，國務院在政府工作報告中常常提醒各級政府要把“米袋子”首長負責制放在“更加重要的位置”，而沒有強有力的可操作性的獎懲手段?，F(xiàn)在《辦法》明確規(guī)定，考核結果要交由中央干部主管部門，作為對各省(區(qū)、市)人民政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要參考。

越是手中有糧，越要抓緊夯實糧食基礎?！掇k法》的出臺，體現(xiàn)了新形勢下黨中央、國務院對維護國家糧食安全的堅定決心，釋放出了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的強烈信號。

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