慧通綜合報道：

中國經(jīng)濟增長從高速到中速下一個臺階固然是正常合理的，但也的確需要防止下臺階過程中意外“摔跤”。

當前中國經(jīng)濟正在新的適度增長區(qū)間尋找新的平衡點，經(jīng)濟運行中有不少不確定因素，企業(yè)適應(yīng)新形勢也有個過程。在這種情況下，可緊密跟蹤形勢變化，對政策進行有針對性的預(yù)調(diào)微調(diào)。

宏觀政策不宜頻頻出手
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群建議，要防范增速回落幅度超預(yù)期，從而影響就業(yè)進而影響社會穩(wěn)定。當前經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力還是有些偏弱，基礎(chǔ)仍不夠牢固，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還面臨不少困難。宏觀政策可以在打造新的消費增長點、扶持小微企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟、保持合理的基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)投資規(guī)模等方面著手穩(wěn)住增長。

雖然中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但也的確隱含著不少風(fēng)險。貨幣存量仍然較大，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額與GDP之比接近190％，通脹壓力始終沒有得到緩解；地方投融資平臺的債務(wù)風(fēng)險值得高度警惕，“影子銀行”需要清理，人民幣升值帶來的熱錢涌入需要防范……這些風(fēng)險和隱患要及早著手化解。

在這種情況下，如果再寄希望于大規(guī)模政策刺激把經(jīng)濟拉回高增長，顯然找錯了“鑰匙”。多年來中國經(jīng)濟周期起伏讓一些人形成了思維定式：經(jīng)濟運行只要到了底部，政策就一定要刺激到增速持續(xù)回升為止。如今中國經(jīng)濟面對的是重大階段性變化而不是短期周期波動，不能再習(xí)慣性地求助于大規(guī)模刺激政策，否則積重難返。

“經(jīng)濟增速"換擋期"切忌猛踩油門、猛轉(zhuǎn)方向。”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長馮飛提醒，為了避免行政干預(yù)后遺癥，宏觀政策應(yīng)當以穩(wěn)為主，有針對性地采取一些應(yīng)對措施防止增速回落突破底線，但不宜頻繁出手。宏觀調(diào)控只能熨平短期波動，從根本上解決問題要靠結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革。

持續(xù)釋放改革紅利
中國經(jīng)濟面臨的矛盾，是短期和中長期問題的交織。面對這樣的復(fù)雜局面，政策抉擇何去何從？

近期中央兩次會議透露出重要信息。中共中央政治局常務(wù)委員會4月25日召開會議提出，宏觀政策要穩(wěn)住，微觀政策要放活，社會政策要托底。5月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，穩(wěn)定增長、防控通脹、化解風(fēng)險，努力打造中國經(jīng)濟升級版，迫切需要在深化改革上下工夫、出實招。

“政策重點正從短期穩(wěn)增長，向中長期調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革轉(zhuǎn)變。”劉元春分析，當前宏觀調(diào)控“穩(wěn)”字當頭，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革放在更加重要的位置，有社會政策的托底，力度將會更大。

對企業(yè)而言，確實是到了丟掉幻想、投身轉(zhuǎn)型升級的時候了。與其空等新的大規(guī)模刺激政策、坐等國內(nèi)外市場轉(zhuǎn)好，不如在這個時候扎扎實實轉(zhuǎn)型升級，把握更高水平的發(fā)展機遇，帶來更高效益和更強競爭力。

對政府而言，最重要的是通過改革強化市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，增強中國經(jīng)濟的內(nèi)生動力。特別是在處理好政府與市場關(guān)系問題上，要勇于向自身權(quán)力“開刀”。同時，壟斷行業(yè)、以“人的城鎮(zhèn)化”為核心的新型城鎮(zhèn)化、科技創(chuàng)新體制等一系列改革都亟待深化，搞活微觀，持續(xù)釋放改革紅利。

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