慧通綜合報(bào)道：

(2013年4月2日)“亞洲各國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)密不可分，不管是自貿(mào)區(qū)的成熟度還是貿(mào)易規(guī)模都已經(jīng)達(dá)到一定程度，下一步需要進(jìn)一步深化亞洲地區(qū)的金融合作，這也符合歷史演進(jìn)規(guī)律，而且在2008年金融危機(jī)的沖擊下，這種需求更加明顯。”東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室（AMRO）經(jīng)濟(jì)學(xué)家Reza Siregar對(duì)《第一財(cái)經(jīng)報(bào)》表示。

但在這個(gè)過(guò)程中，“尤其是在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際背景下，如何管理亞洲地區(qū)內(nèi)部的分歧以及競(jìng)爭(zhēng)因素也需要亞洲智慧，這對(duì)區(qū)內(nèi)很多國(guó)家尤其是最具領(lǐng)導(dǎo)潛力的中國(guó)以及本區(qū)域內(nèi)的潛在儲(chǔ)備貨幣人民幣來(lái)講都是個(gè)挑戰(zhàn)。”Siregar告訴本報(bào)記者。

經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)銜區(qū)域合作
亞洲經(jīng)貿(mào)合作是亞洲區(qū)域合作中最可圈可點(diǎn)的領(lǐng)域，區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的自貿(mào)區(qū)包括日本—東盟自貿(mào)區(qū)、中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)，中日韓自貿(mào)區(qū)也于3月26日重新啟動(dòng)談判。

自貿(mào)區(qū)通過(guò)國(guó)民待遇尤其是稅收優(yōu)惠和投資協(xié)定的確立極大地促進(jìn)了亞洲地區(qū)內(nèi)部貿(mào)易規(guī)模的快速增長(zhǎng)。當(dāng)前，亞洲區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易已經(jīng)大幅降低了亞洲對(duì)歐美地區(qū)的貿(mào)易依賴，這對(duì)亞洲在歐美地區(qū)經(jīng)濟(jì)疲弱時(shí)期繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了很大作用。

“亞洲國(guó)家出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的倚重非常大，在歐美需求極大放緩且短期內(nèi)復(fù)蘇前景疲弱的情況下，亞洲地區(qū)內(nèi)部建立有廣度和深度的市場(chǎng)非常重要。”近日一位在北京參加“中國(guó)發(fā)展高層論壇”的日本企業(yè)家對(duì)本報(bào)表示。

據(jù)最新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年亞洲與歐洲貿(mào)易規(guī)模與上年同比上漲3%，但亞洲內(nèi)部貿(mào)易規(guī)模上漲19%，而這其中中國(guó)與各國(guó)的貿(mào)易規(guī)模又占了絕對(duì)重要地位，印尼財(cái)政部副部長(zhǎng)Mahendra Siregar曾在接受本報(bào)專訪時(shí)坦承，印尼對(duì)中國(guó)的依賴已經(jīng)超過(guò)了對(duì)歐美等國(guó)家。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年中國(guó)與周邊國(guó)家貿(mào)易額達(dá)到1.2萬(wàn)億美元，超過(guò)了中國(guó)與歐洲、美國(guó)的貿(mào)易之和。其中與東盟貿(mào)易額達(dá)4000.9億美元，較前年增長(zhǎng)了10.3%。而同期中國(guó)與歐盟和美國(guó)兩大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額分別較2011年下降了3.7%和8.5%。相比之下，2012年中國(guó)與東盟間的貿(mào)易增速高于中國(guó)外貿(mào)6.2%的增幅。而且，2012年中國(guó)企業(yè)在東盟投資達(dá)44億美元，較前年增長(zhǎng)了52%，雙方計(jì)劃貿(mào)易額達(dá)到5000億美元；盡管受中日關(guān)系影響，日本對(duì)華出口在2009年之后首次出現(xiàn)下滑，中國(guó)仍然保持了日本最大貿(mào)易伙伴的關(guān)系。

儲(chǔ)備庫(kù)擔(dān)綱金融合作
金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，“亞洲區(qū)域內(nèi)部的緊密貿(mào)易關(guān)系為亞洲地區(qū)進(jìn)一步深化金融合作提出了需求，也打下了基礎(chǔ)，亞洲各國(guó)相對(duì)來(lái)講金融政策等方面的合作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)貿(mào)合作的；而且不管是上世紀(jì)90年代的亞洲金融危機(jī)還是2008年全球金融危機(jī)都已經(jīng)反復(fù)證明亞洲金融合作對(duì)于確保亞洲金融體系以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系免受外部沖擊的重要性。”Reza Siregar表示。

目前東亞貨幣儲(chǔ)備庫(kù)的資金規(guī)模為2400億美元，其中中日分別出資768億美元，占比均為32%，韓國(guó)占比16%，東盟占比20%。

該儲(chǔ)備庫(kù)的建立是在2000年清邁倡議基礎(chǔ)上建立的，旨在幫助區(qū)內(nèi)成員國(guó)應(yīng)對(duì)外部金融沖擊，這是吸取1997～1998年亞洲金融危機(jī)教訓(xùn)之后確立的。鑒于2008年金融危機(jī)對(duì)亞洲國(guó)家影響有限，目前尚未有成員國(guó)向該儲(chǔ)備庫(kù)提出救助申請(qǐng)。

“其實(shí)目前亞洲各國(guó)內(nèi)部對(duì)于這個(gè)儲(chǔ)備庫(kù)的實(shí)質(zhì)效用還是有爭(zhēng)議的，甚至可以說(shuō)是有質(zhì)疑的，尤其是區(qū)內(nèi)各國(guó)在儲(chǔ)備庫(kù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題上分歧較大，這導(dǎo)致一些實(shí)質(zhì)工作的開(kāi)展面臨問(wèn)題，這里面有政治的因素。”一位在新加坡AMRO辦公室工作的人士表示，“該問(wèn)題的解決或許要等真正出現(xiàn)一次危機(jī)才能改變這種彼此猜疑的狀況。”

中國(guó)轉(zhuǎn)身為政策制定者
在3月23日舉行的中國(guó)經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》副主編馬丁·沃爾夫教授在其演講中表示，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量使其不能夠再繼續(xù)扮演政策接受者的角色，而應(yīng)該是一個(gè)政策的制定者。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨在接受本報(bào)采訪時(shí)也表示：“中國(guó)必須轉(zhuǎn)身為政策制定者的新角色，這對(duì)亞洲、對(duì)美國(guó)以及世界都是事實(shí)，每個(gè)人都必須做好準(zhǔn)備接受，我相信美國(guó)政客會(huì)慢慢承認(rèn)這個(gè)事實(shí)。”

“這對(duì)整個(gè)亞洲來(lái)講其實(shí)是個(gè)積極的信號(hào)，盡管并非所有的亞洲經(jīng)濟(jì)體，甚至絕大多數(shù)亞洲經(jīng)濟(jì)體可能都不愿意相信，但中國(guó)在國(guó)際金融體系中話語(yǔ)權(quán)的提升對(duì)于改變整個(gè)亞洲角色接受者的地位是非常關(guān)鍵的。”一位亞洲開(kāi)發(fā)銀行人士對(duì)本報(bào)記者表示。

Siregar表示，希望中國(guó)政府能夠擴(kuò)大人民幣開(kāi)放程度，簡(jiǎn)化互換程序，一方面便利雙邊貿(mào)易，更重要的是可以提高人民幣在區(qū)內(nèi)貿(mào)易結(jié)算過(guò)程中的被接受程度。

另外，一位日籍學(xué)者則認(rèn)為中國(guó)目前尚難主導(dǎo)亞洲金融合作。該人士表示：“亞洲區(qū)域合作是非常復(fù)雜的事情，尤其是金融合作涉及的深度要超過(guò)經(jīng)貿(mào)合作，要管理各方的分歧是一項(xiàng)非常具有挑戰(zhàn)性的工作，一方面涉及到與原有主導(dǎo)者的關(guān)系，另一方面還要考慮如何避免政治因素導(dǎo)致的摩擦影響到金融領(lǐng)域的合作。”

正如AMRO的一位工作人員坦言，要推進(jìn)亞洲金融合作或許需要一次真正的危機(jī)，也有一位中國(guó)學(xué)者則認(rèn)為，當(dāng)前日本政府推行的大幅貶值政策與歐美國(guó)家停止QE的政策轉(zhuǎn)折可能提供了這樣一個(gè)機(jī)會(huì)。

“日元大幅貶值現(xiàn)在尚未導(dǎo)致亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)受到太大沖擊，但如果日元繼續(xù)大幅貶值，可能會(huì)對(duì)亞洲其他經(jīng)濟(jì)體的對(duì)外貿(mào)易形成壓力，這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)如何發(fā)揮區(qū)域金融穩(wěn)定器的作用對(duì)于強(qiáng)化亞洲其他國(guó)家對(duì)中國(guó)金融政策的信任感非常重要。”上述銀行人士稱。

同時(shí)他表示：“歐美國(guó)家在2014年或2015年可能要出現(xiàn)的政策轉(zhuǎn)向?qū)τ趤喼薷鲊?guó)目前開(kāi)展金融合作是一個(gè)機(jī)會(huì)。歐美執(zhí)行超低利率政策導(dǎo)致大量資金流入亞洲，在一定程度上推升了亞洲資本市場(chǎng)，一旦政策逆轉(zhuǎn)，這些資金回流可能沖擊這些市場(chǎng)的穩(wěn)定，尤其是像印尼等國(guó)家，本國(guó)金融體系不強(qiáng)大但資本賬戶開(kāi)放過(guò)早，中國(guó)應(yīng)該充分利用這種可能性，與可能遭遇沖擊的國(guó)家提前進(jìn)行溝通，提前防范這種風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。”

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