慧通綜合報(bào)道:
北京時(shí)間2013年3月1日凌晨消息,周四,民主和共和兩黨在參議院分別提出的,兩組旨在制止850億美元開(kāi)支削減措施在周五按計(jì)劃啟動(dòng)的法案均遭到否決,這也意味著被稱為預(yù)算封存的這一跨黨派全面開(kāi)支削減計(jì)劃已經(jīng)確定將在明天生效。
共和黨和民主黨分別在參議院提出了用于替換這個(gè)開(kāi)支削減方案的法案,不過(guò)均未能獲得足夠的支持票數(shù)。分析指出,兩組法案更多的是政治表態(tài),顯示各自黨派均有意圖避免這次的開(kāi)支削減,但是參議院并沒(méi)有議員真的認(rèn)為會(huì)有法案獲得批準(zhǔn)。
兩黨在如何置換未來(lái)9年降低開(kāi)支1.2萬(wàn)億美元方面有非常大的分歧,將在周五啟動(dòng)的850億美元也是這個(gè)計(jì)劃中覆蓋本財(cái)年剩余7個(gè)月的份額。民主黨一直要求增稅必須是替換計(jì)劃的一部分,而共和黨領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)決不愿接受任何增稅的措施。民主黨方面指出,美國(guó)民眾應(yīng)該更多指責(zé)共和黨人削減了聯(lián)邦服務(wù),而奧巴馬總統(tǒng)不應(yīng)該為此負(fù)責(zé)。
旨在給予奧巴馬總統(tǒng)在開(kāi)支金額分配上更大自主權(quán)的共和黨方面提案僅僅獲得38票支持;民主黨方面提出的,要求對(duì)富人提高稅率以獲得更多收入從而代替開(kāi)支削減的法案獲得51票支持。任何法案獲得參議院層面批準(zhǔn)都需要至少60支持票。
共和黨方面提出的,名為S.16的法案則是要求維持開(kāi)支削減,但是允許奧巴馬在3月15日之前提交一個(gè)計(jì)劃對(duì)削減金額進(jìn)行重新分配。這個(gè)方案旨在允許國(guó)會(huì)有能力在未來(lái)一周之內(nèi)通過(guò)表決否決總統(tǒng)的方案,從而維持最初的跨黨派削減計(jì)劃。
參議院民主黨所提出的名為S.388的法案中要求將2013年之內(nèi)的開(kāi)支削減置換為在國(guó)防項(xiàng)目更小規(guī)模的開(kāi)支削減,同時(shí)停止對(duì)農(nóng)場(chǎng)主的直接付款,對(duì)收入最高的一批美國(guó)人實(shí)施最低30%的稅率。(孔軍)
什么是自動(dòng)減支
自動(dòng)減支,即sequester或sequestration,是即將在3月1日生效的一系列聯(lián)邦支出削減措施的組合,最早是作為2011年《預(yù)算控制法案》的一部分而被通過(guò)的。該法案規(guī)定,民主黨和共和黨議員組成一個(gè)減赤“超級(jí)委員會(huì)”,負(fù)責(zé)擬定十年內(nèi)削減1.2萬(wàn)億美元預(yù)算的具體方案,否則2013年初將啟動(dòng)自動(dòng)減赤機(jī)制。
為什么3月1日生效
財(cái)政懸崖談判后解決了增稅的問(wèn)題,但達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,將“sequester”(自動(dòng)減支)的生效時(shí)間推遲兩個(gè)月至3月1日。
對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響
美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局(CBO)估計(jì),這將導(dǎo)致750,000個(gè)失業(yè)崗位并使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降0.6%。
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