慧通綜合報道：

2013年中央一號文件突出強(qiáng)調(diào)“改善農(nóng)村金融服務(wù)”。對此，銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人2013年2月19日做出詳細(xì)解讀。

據(jù)新華社報道，銀監(jiān)會明確，“銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大涉農(nóng)信貸投放力度，確保涉農(nóng)貸款增速不低于各項貸款平均增速，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信貸總量的持續(xù)增加。”

截至2012年末，中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額17.6萬億元，同比增長20.7%。

銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，2013年銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要優(yōu)先安排信貸資金滿足穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備、提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，以及支持新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的信貸需求。

銀監(jiān)會還要求，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)和改進(jìn)新型農(nóng)民合作組織的金融服務(wù)。把農(nóng)民專業(yè)合作社納入客戶信用評定范圍，對符合信貸支持條件的農(nóng)民專業(yè)合作社提供信貸優(yōu)惠和服務(wù)便利；把對農(nóng)民專業(yè)合作社的法人授信與社員單體授信結(jié)合起來，“宜戶則戶、宜社則社”；引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)探索擴(kuò)大農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)等借款人可用于擔(dān)保的財產(chǎn)范圍；支持在法律關(guān)系明確地區(qū)探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地、農(nóng)房等抵（質(zhì)）押貸款業(yè)務(wù)。

特別值得一提的是，銀監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將指導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險前提下，創(chuàng)新小城鎮(zhèn)系列信貸產(chǎn)品，設(shè)計符合小城鎮(zhèn)建設(shè)的金融服務(wù)產(chǎn)品。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要積極開辦住房貸款、大宗耐用消費(fèi)品、子女上學(xué)等小城鎮(zhèn)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)品種，更好發(fā)揮信貸資金對城鎮(zhèn)化建設(shè)的助力作用。

風(fēng)險防范方面，銀監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將嚴(yán)禁違規(guī)新增融資平臺貸款，重點(diǎn)加強(qiáng)貸款投向監(jiān)管，從源頭上控制涉農(nóng)信貸資金被挪用風(fēng)險，抑制用于農(nóng)產(chǎn)品炒作、哄抬物價等不合理信貸資金需求。

同時，嚴(yán)格管控新增涉農(nóng)貸款的不良貸款余額和比例，對涉農(nóng)不良貸款余額和不良率較高的地區(qū)和機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)不良貸款回收和新增貸款精細(xì)化管理，努力改善涉農(nóng)貸款風(fēng)險狀況，對涉農(nóng)不良貸款出現(xiàn)反彈的機(jī)構(gòu)，采取堅決措施遏制上升勢頭。

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