慧通綜合報道：

鐵路貨運價格再度大幅上調(diào)已箭在弦上。

接近鐵道部的人士2013年2月19日向記者證實，鐵路貨運價格將上調(diào)，目前聽聞的上調(diào)幅度為每噸公里不會低于1分。

2012年5月，國家發(fā)改委和鐵道部把鐵路貨運平均運價每噸公里上調(diào)1分，較往年每噸公里0.2分-0.7分的漲幅大幅提高，已是2000年運價調(diào)整啟動以來的最大漲幅。而今年的漲幅還將進(jìn)一步擴(kuò)大。

上述人士說，近年的運價調(diào)整基本按照每年一次的頻率，只是此前的調(diào)價幅度多為2厘、5厘，至2012年才首次大幅上調(diào)。今年春節(jié)前夕的全國物價局長工作會議上已經(jīng)傳出貨運價格上調(diào)和鐵路貨運價格改革的消息，但未見談及具體調(diào)整幅度。

上述鐵路人士說，有消息說此次提價或達(dá)20%，但考慮到即將啟動的貨運價格改革會取消部分延伸服務(wù)的不合理收費，“實際的漲幅應(yīng)該在10%上下”。

當(dāng)前的鐵路貨運平均運價為0.1151元每噸公里，西南交通大學(xué)運輸學(xué)院副院長帥斌說，測算下來，平均運價若上調(diào)1分，也即是接近10%的運價漲幅，鐵道部將增收300億元。

帥斌表示，鐵路貨運價格牽一發(fā)動全身，在嚴(yán)控通脹的壓力下，決策層對其調(diào)整會慎之又慎，攤到企業(yè)身上的實際漲幅不會太離譜。

地方路局人士介紹，鐵路貨運價格依照商品類別的不同分為7、8類價格標(biāo)準(zhǔn)，每個類別下依照基價1和基價2綜合定價，基價1和商品噸數(shù)相關(guān)聯(lián)，為固定費用，基價2與重量、運輸距離均關(guān)聯(lián)，為變動值。

前述三位受訪人士均認(rèn)為，鐵路貨運價格的上漲與鐵路貨運定價偏低有關(guān)，調(diào)價有其必要性。

前述地方路局人士說，鐵路貨運價格并非依據(jù)市場供需關(guān)系來制定，每次價格調(diào)整均滯后于市場，近年建設(shè)成本、電價、人工等多項成本的綜合上漲，加之經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下貨運增速的放緩，“部分路段貨運量甚至出現(xiàn)了下降”，貨運收入已經(jīng)難以全面覆蓋其成本。而在過去，鐵道部一直試圖從效益較好的貨運獲利以彌補客運的虧損。

巨大的償債付息壓力和高額的年度投資計劃也是催生此次貨運價格大幅上調(diào)的重要原因。事實上，鐵道部一直從貨運收入中提取鐵路建設(shè)基金用于鐵路基本建設(shè)和短期債務(wù)的付息。受訪人士說，此項收入每年有600多億入賬，但相較于今年全年6500億元的固定資產(chǎn)投資計劃（其中基本建設(shè)投資5200億），600多億的鐵路基本建設(shè)基金可謂杯水車薪。

根據(jù)鐵道部發(fā)布的財務(wù)報告，2012年前三季度，鐵道部稅后利潤持續(xù)虧損，為-85.41億元，而負(fù)債率已經(jīng)攀升至61.8%。受訪人士說，除了貨運增速下滑這一因素外，高鐵項目密集上馬后，固定資產(chǎn)折舊提高，但運營收入?yún)s受制于初期有限的客流還未跟上，這些都導(dǎo)致了鐵道部當(dāng)前賬面的虧損。

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