慧通綜合報道：

(2013年1月4日)美國國會參眾兩院新年第一天通過解決“財政懸崖”議案，暫時緩解國際市場的“懸崖”之憂，刺激全球股市2日迎來新年 “開門紅”。短暫歡呼后，越來越多市場分析師發(fā)現(xiàn)，美國民主、共和兩黨達(dá)成的協(xié)議沒有從深層次解決問題，只是延后解決期限，事實上可能將問題引向另一個更危險的引爆點。

另據(jù)外電報道，美國總統(tǒng)奧巴馬3日簽署了化解“財政懸崖”危機的預(yù)算協(xié)議，奧巴馬目前正在夏威夷度過自己的新年假期，他是使用一支能模仿筆跡的自動筆“遠(yuǎn)程簽署”的。

一定程度緩解外界憂慮
根據(jù)民主、共和兩黨去年年底達(dá)成的妥協(xié)方案，2013年開始，美國將調(diào)高年收入40萬美元以上的個人和年收入45萬美元以上富裕家庭個稅稅率，失業(yè)救濟(jì)金政策延長一年，把將在2013年年初啟動的“自動減赤機制”延后兩月執(zhí)行。

《華盛頓郵報》記者扎卡里·A·戈德法布認(rèn)為，這個已經(jīng)由國會通過的方案有“一些”可取之處，一定程度上緩解了外界憂慮。首先，方案避免對中產(chǎn)階級和貧困群體增稅，將政府開支削減計劃延后兩月執(zhí)行，有利于防止美國再陷衰退。其次，方案雖沒有降低失業(yè)率舉措，卻同意延長失業(yè)救濟(jì)金政策，有利于為失業(yè)群體提供消費支持，避免美國經(jīng)濟(jì)活動遭遇二次沖擊。最后，借助對富裕群體增稅，美國將增加超過6000億美元稅收，方案推動美國朝著收支平衡邁出了一小步。

JMP證券公司總裁馬克·雷曼認(rèn)為，全球市場2日強勢上漲，并非反映投資者“喜歡”這個妥協(xié)方案，而是他們覺得這個方案“聊勝于無”。“大多數(shù)人認(rèn)為，沒有妥協(xié)方案的情況比一個壞協(xié)議糟糕，”雷曼說，這個現(xiàn)有協(xié)議“不算太苛刻”。

未提及債務(wù)上限等問題
妥協(xié)方案雖然讓不少人略感寬慰，卻無法根本消除市場擔(dān)憂。一些分析師認(rèn)為，民主、共和兩黨最后關(guān)頭選擇達(dá)成一個不觸及各自核心立場的“權(quán)宜”方案，只是將問題延后，事實上可能增加問題最終解決的難度。

摩根士丹利美國地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師文森特·萊因哈特說，妥協(xié)方案沒有從根本上緩解美國企業(yè)和消費者的擔(dān)憂，因為它對太多經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)置之不理?！度A盛頓郵報》報道，不少分析師看到的是，妥協(xié)方案沒有提及上調(diào)債務(wù)上限，沒有提及如何應(yīng)對高企的失業(yè)率，沒有提及如何有效削減政府債務(wù)。從某些方面講，這個方案甚至加劇了問題嚴(yán)重性。

比如，前總統(tǒng)喬治·W·布什時期的減稅方案2012年年底到期。妥協(xié)方案沒有給予延期，致使不少民眾多繳稅，進(jìn)而沖擊他們的消費能力和經(jīng)濟(jì)活力。再如，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家將解決債務(wù)上限議題視作確保美國經(jīng)濟(jì)短期和長期成功的必要因素，卻沒有看到妥協(xié)方案對此提及。

市場分析師警告，債務(wù)上限問題遠(yuǎn)比“財政懸崖”嚴(yán)重。美國聯(lián)邦政府的舉債額度已達(dá)法定上限，兩黨兩個月內(nèi)如果沒有就提高上限達(dá)成協(xié)議，意味著美國國債可能違約，伴隨而來的將是國際評級機構(gòu)的降級潮。

2011年8月，國際評級機構(gòu)美國標(biāo)準(zhǔn)普爾公司出于對美國財政赤字和債務(wù)規(guī)模擔(dān)憂，把美國長期主權(quán)信用評級從頂級的AAA級下調(diào)至AA＋級，引發(fā)全球市場暴跌。“后面的路絕對還有另一場大戲，”JMP證券公司總裁雷曼說，“那就是‘3月懸崖’。”

共和黨意在“下一局”
讓外界更加擔(dān)憂后續(xù)問題解決前景的是，民主、共和兩黨在這一輪“財政懸崖”問題談判中結(jié)下的更深矛盾。

路透社記者注意到，妥協(xié)方案1日深夜得以在國會眾議院獲得通過，取決于數(shù)十名共和黨議員最后關(guān)頭“猶豫地”投下了贊成票。妥協(xié)方案被視作總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬與國會共和黨人之間斗爭的“第一輪勝利”，也讓共和黨人憋足了氣打算“扳回一局”，迫使奧巴馬在債務(wù)上限談判中同意大幅削減政府開支。

共和黨參議員帕特·圖米說，共和黨必須做好準(zhǔn)備，“盡一切可能”讓民主黨在政府開支問題上讓步。“我們的機會在于債務(wù)上限，”圖米說，“我們共和黨人需要容忍暫時、部分的政府‘關(guān)門’，這也就是它（債務(wù)上限）所帶來的結(jié)果。”

智囊機構(gòu)波托馬克集團(tuán)首席政治策略師格雷格·瓦利耶說，當(dāng)市場和大多數(shù)納稅人這幾天為妥協(xié)方案感到寬慰的時候，“我們無法慶祝”，因為“下一輪爭斗對市場的威脅遠(yuǎn)大于此——有關(guān)違約話題的討論2月將響起，伴隨以信用評級下調(diào)的擔(dān)憂”。

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