慧通綜合報(bào)道：

摘要：
中國長期以投資、出口拉動的高增長，如今遇到了發(fā)展瓶頸。對外，出口乏力，貿(mào)易摩擦愈演愈烈。許多大宗商品，包括石油、鐵礦砂、大豆、棉花，對外依存度越來越高，達(dá)到影響國家安全的程度。對內(nèi)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲，投資效率低下，資產(chǎn)泡沫和污染嚴(yán)重。再用傳統(tǒng)的刺激因素拉動GDP的戰(zhàn)略已經(jīng)過時(shí)，因?yàn)榛蔚某鞘泻凸I(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致投資邊際效率接近于零。經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，為了提高投資效率，投資的方向必須轉(zhuǎn)向邊際效率高的部門和產(chǎn)業(yè)。在中國，這就是服務(wù)行業(yè)和農(nóng)業(yè)。而就區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，發(fā)展重點(diǎn)必須是農(nóng)村。只有重新認(rèn)識農(nóng)村的重要性，明白為什么必須再走農(nóng)村包圍城市之路，中國的可持續(xù)、高速度的發(fā)展才有希望。本博文分為三個(gè)部分，認(rèn)真討論為什么中國下一輪經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，唯一的出路必須是‘修煉內(nèi)功，重新走農(nóng)村包圍城市的道路’的發(fā)展思路。希望對中國未來的發(fā)展，對政府制訂新的發(fā)展戰(zhàn)略，有所幫助。

背景
最近，李克強(qiáng)說城鎮(zhèn)化大有作為，在中國有很大的發(fā)展空間。我到國內(nèi)也聽到許多官員和學(xué)者都在談城鎮(zhèn)化的作用，大家認(rèn)為城鎮(zhèn)化是中國未來發(fā)展的激發(fā)點(diǎn)。

其實(shí)，城鎮(zhèn)化只是重新走農(nóng)村包圍城市道路的一個(gè)組成部分而已。
如果我們把中國改革開放的34年分為三個(gè)階段，也就是1978-1991年間，1992-2000年間，以及2001-2012年間，我們可以這樣認(rèn)為，第一階段發(fā)展的根本激發(fā)點(diǎn)是農(nóng)村的改革，重點(diǎn)為聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，加上放開農(nóng)產(chǎn)品市場和價(jià)格，大大的提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，尤其是土地和勞動力的生產(chǎn)效率，為中國今后20多年的城市和工業(yè)的改革提供了厚實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、大量剩余的農(nóng)村勞動力和廣闊的農(nóng)村市場。

第二階段發(fā)展的激發(fā)點(diǎn)就是鄧小平的南巡講話，講話的內(nèi)容就是‘我們的改革步伐可以加快一定，膽子再大一點(diǎn)，。。。，大膽的引進(jìn)外資和國外的先進(jìn)技術(shù)，為中國的現(xiàn)代化發(fā)展所用。’這一時(shí)期的中心點(diǎn)就是引進(jìn)外資，就是出口拉動。外資的作用，并不是中國真的需要資本，而是需要包含在外資里面的外國先進(jìn)技術(shù)，外國的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和國際的貿(mào)易人才及貿(mào)易渠道。外資在大幅度提高中國生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)，也為中國的產(chǎn)品打開了一個(gè)廣闊的海外市場。

第三階段發(fā)展的激發(fā)點(diǎn)就是加入WTO，讓中國的產(chǎn)品出口不再受美國國會‘最慧貿(mào)易國’的投票影響，從而，極大限度的發(fā)揮中國勞動力多、產(chǎn)品便宜的優(yōu)勢。加入WTO以后，除了2009年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響出現(xiàn)負(fù)增長之外，從2001年到2011年，中國每年的進(jìn)出口貿(mào)易都增長20%以上，有的年份甚至增長超過30%。例如，2010年，中國的對外貿(mào)易增長34.3%，2011年增長22.5%。2007年，中國的外貿(mào)順差達(dá)到當(dāng)年GDP的8%，進(jìn)出口總額占GDP的比重高達(dá)60%以上。后來的貿(mào)易順差有所減少，不過，到了2011年，順差占GDP的比重還有2.1%，貿(mào)易總量還是GDP的50%。這個(gè)比例，比日本、歐盟、美國等世界主要經(jīng)濟(jì)體都要高的多。

過去34年的歷史也表明，每個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)增長激發(fā)點(diǎn)，最多只能維持10年的時(shí)間，超過10年，其作用必然衰弱。
例如，進(jìn)入2012年以來，WTO對中國的出口作用已經(jīng)衰弱了。這不僅是因?yàn)槭澜缃鹑谖C(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)的緣故，而是WTO的作用不可能長期的推動中國超過20%的速度增長。也就是說，就算沒有金融危機(jī)，就算沒有歐洲債務(wù)危機(jī)，中國的出口增長速度也會下降。因?yàn)椋S著出口和貿(mào)易順差的不斷增長，人民幣的升值壓力不斷加大，國內(nèi)的生產(chǎn)要素價(jià)格，包括土地和勞動力，也不斷提高，使中國出口的價(jià)格優(yōu)勢不斷消失。如果技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率的提高，無法彌補(bǔ)由于要素價(jià)格提高對中國外貿(mào)優(yōu)勢所產(chǎn)生的負(fù)面影響，中國的出口一定要受到限制。中國是世界前沿技術(shù)的模仿者，而不是世界前沿技術(shù)的開拓者，所以，在技術(shù)方面，中國的上升空間在很大程度上決定于發(fā)達(dá)國家技術(shù)創(chuàng)新的速度。

就目前的情況看，發(fā)達(dá)國家的最大困惑也是因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新速度無法挽救它們的世界競爭優(yōu)勢，所以中國的模仿對象沒有了，自我創(chuàng)新能力也還沒有培養(yǎng)出來，唯一能夠挖掘的潛力，就是把現(xiàn)有的技術(shù)和資本，投放在國內(nèi)比較落后的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)部門，才能提高資本的總體效率。

而有能力吸引國內(nèi)資本，并把它變?yōu)橛行a(chǎn)力的，恰恰就是農(nóng)村。如果說34年前，中國經(jīng)濟(jì)是從農(nóng)村開始發(fā)跡的話，34年以后的今天，能夠提高有效內(nèi)需，提高資本投資效率，實(shí)現(xiàn)全面小康發(fā)展目標(biāo)的地方，也是廣大的農(nóng)村了。所以，修煉內(nèi)功，必須先發(fā)展農(nóng)村。

新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)
2012年是中國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)折點(diǎn)。一方面，世界金融危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)還在拖累全球的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。歐盟經(jīng)濟(jì)增長速度接近零點(diǎn)，美國復(fù)蘇乏力，日本徘徊不前。金磚國家，除了俄國還保留比較強(qiáng)的增長，巴西、印度和中國的增長速度，都比前幾年下降了很多。除了中國，其它三個(gè)國家再度遇到高通脹和貨幣貶值的困擾，出現(xiàn)了10年來最大的困難。

中國雖然能夠堅(jiān)持7.5%的增長速度，卻基本上是靠大量的政府投資拉動來維持。出口出現(xiàn)了明顯的下滑，尤其是11月份的對外貿(mào)易，進(jìn)口驚現(xiàn)零增長，出口只有增長2.7%。全年實(shí)現(xiàn)10%的貿(mào)易增長目標(biāo)，已經(jīng)成為泡影。

歐盟占中國出口商品的六分之一，對歐盟的出口卻下降17%。任何國家對中國進(jìn)口需求的增長，都無法抵擋歐盟市場的下塌。中國出口到其第二大目的地，美國，也是出現(xiàn)負(fù)的增長。原本想通過對俄國、巴西、印度、非洲、東盟等經(jīng)濟(jì)體的出口增長來抵消對歐美日增長的下滑，誰知道，這些國家不僅占中國的出口份額小，而且，它們也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)下滑的局面。

在國內(nèi)，通脹壓力依然存在，11月份的CPI增長再度進(jìn)入2%以上的時(shí)代，估計(jì)未來的通脹壓力將再度出現(xiàn)。尤其是房地產(chǎn)的價(jià)格居高不下，投資風(fēng)險(xiǎn)加大，政府不敢放松對房地產(chǎn)的管制。其它的投資門路，也越走越窄。

政府唯一的出路，就是內(nèi)需拉動。然而，內(nèi)需拉動，說起來容易，做起來難。為啥？
其一，內(nèi)需拉動，需要時(shí)間，不是說你想拉動，就能拉動的。政府可以用行政手段搞投資，卻不可能用行政手段逼迫老百姓花錢，刺激消費(fèi)。
其二，有錢人的消費(fèi)，基本上都集中在高端的消費(fèi)，例如進(jìn)口的名牌消費(fèi)品、高檔汽車、出國旅游和送小孩出國讀書，等等。這些消費(fèi)，花不少錢，卻拉不動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長。因?yàn)檫@些高端的消費(fèi)，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動效果極差。進(jìn)口的奢侈品、汽車、出國留學(xué)等和國內(nèi)的工業(yè)、服務(wù)行業(yè)的關(guān)聯(lián)性不大，拉動國內(nèi)就業(yè)的效果不大。

其三，中低收入人群的消費(fèi)，可以帶動就業(yè)、帶動上下游產(chǎn)品和服務(wù)鏈條，但是，這些人一方面沒有那么多的錢可以消費(fèi)，另方面，就算有錢也不敢消費(fèi)。

總之，中國內(nèi)需乏力的根源，在于兩點(diǎn)：收入分配畸形，社會服務(wù)保障缺失。前一點(diǎn)導(dǎo)致消費(fèi)偏激，拉不動國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈條，后一點(diǎn)導(dǎo)致存款太高。在社會保障缺失的情況下，多存款、少消費(fèi)，是普通百姓規(guī)避生活風(fēng)險(xiǎn)的必然舉措。

當(dāng)然，投資畸形也是拉不動內(nèi)需的另一個(gè)因素。例如，大家都把錢扎在房地產(chǎn)上面，當(dāng)房子賣不出去的時(shí)候，與房地產(chǎn)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，都出現(xiàn)了貧血現(xiàn)象。——2012年12月24日

備注：姚樹潔諾丁漢大學(xué)當(dāng)代中國學(xué)學(xué)院院長,經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,著名華裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家

文章來源：慧通農(nóng)牧信息資訊轉(zhuǎn)載，歡迎交流垂詢！電話:028-65162618轉(zhuǎn)811，業(yè)務(wù)QQ: 1468256543，信息咨詢：028-65162618-808，銷售：028-65162618-807