慧通綜合報道：

今年全國節(jié)能形勢看好。
2012年12月3日，在多哈舉辦的“應(yīng)對氣候變化高峰論壇”上，中國氣候談判代表團團長、國家發(fā)改委副主任解振華指出，今年前9個月，中國單位GDP能耗降低了3.4%。

“與今年年初國家確定的單位GDP能耗下降3.5%的目標(biāo)相比，前三季度節(jié)能狀況完成很出色。”發(fā)改委能源研究所能效中心副主任熊華文對本報記者表示，預(yù)計今年3.5%的節(jié)能年度目標(biāo)完成沒有太大的懸念。

解振華預(yù)計，今年單位GDP二氧化碳排放下降率將達(dá)5%，隨著減排力度的逐步加大，2013年國內(nèi)單位GDP能耗有望下降3.7%。

經(jīng)濟下行是主要原因
“由于工業(yè)能耗占社會總能耗的比重在70%以上，工業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成狀況將決定全國節(jié)能目標(biāo)能否完成。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對本報記者指出，而今年工業(yè)節(jié)能形勢同樣看好。

此前，在11月23日召開的2012年中國節(jié)能與低碳發(fā)展論壇上，工信部副部長蘇波公開表示，今年1-9月，全國規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比下降7.91%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能效消費同比增長1.3%，增速繼續(xù)放緩；工業(yè)用電量同比增2.9%，繼續(xù)維持低位運行；大部分行業(yè)能源消費普遍回落，部分高耗能行業(yè)能源消費增速略有回升。

“工業(yè)節(jié)能形勢看好，主要是因為經(jīng)濟下行，而不是別的原因。我們千萬不能因此認(rèn)為這是我們節(jié)能取得的成績。”林伯強對本報記者指出。

國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月工業(yè)增長緩慢，工業(yè)增加值增速僅為10%，低于今年確定的工業(yè)增加值11%的增速，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于去年1-9月14.2%的工業(yè)增加值增速。

在六大高耗能行業(yè)當(dāng)中，今年1-9月，除有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)的工業(yè)增加值同比略有增長之

外，其余五大高耗能行業(yè)（化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)行業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)工業(yè)）的工業(yè)工業(yè)增加值增速都明顯放緩。

林伯強認(rèn)為，高耗能行業(yè)對能耗最為敏感，其增速下降，必然帶來用電量下降，這就導(dǎo)致工業(yè)能耗整體水平下降。“最后一個季度出現(xiàn)反彈的可能性比較小，因此，我預(yù)計，無論是全國3.5%的節(jié)能目標(biāo)和5%的工業(yè)節(jié)能目標(biāo)都能實現(xiàn)。”

今年能源消費總量增速趨緩
“盡管由于經(jīng)濟下行，今年工業(yè)節(jié)能完成狀況較好，但第三產(chǎn)業(yè)和生活用能增加較快，需要引起人們的注意，因此節(jié)能工作仍然不能放松。”國家統(tǒng)計局能源統(tǒng)計司司長文兼武對本報記者表示。

林伯強解釋，與工業(yè)不同，第三產(chǎn)業(yè)和生活用能受經(jīng)濟周期影響不大，所以其用能近年來一直平穩(wěn)增長，但由于其在社會總能耗中占比較低，所以對整個節(jié)能工業(yè)影響相對較小，因此可以不必過于擔(dān)心。

同時，業(yè)內(nèi)預(yù)測，今年全國能源消費增量也將放緩。國家統(tǒng)計局2月22日發(fā)布的《2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》指出，初步核算，2011年能源消費總量34.8億噸標(biāo)煤，比上年增長7.0%。

“2011年是十二五的開局之年，當(dāng)年的能源消費總量同比增長2.3億噸標(biāo)煤，是2004年以來能源消費增量最多的一年。”林伯強指出，而今年經(jīng)濟下行明顯，因此全國能源消費增速肯定會大大降低。

不過，從明年來看，節(jié)能的形勢依然嚴(yán)峻。“隨著我國西部大開發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略在十二五的深入實施，未來幾年中西部地區(qū)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程會進(jìn)一步加快，能源需求將繼續(xù)保持較快增長。”一位地方發(fā)改委官員對本報指出，這將對節(jié)能和控制能源消費總量的目標(biāo)，形成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

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