慧通綜合報道：

2012年12月5日消息，中國十八大報告提出了要確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會，要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。中國央行調(diào)查統(tǒng)計司官員盛松成和石春華以個人名義所做的研究和數(shù)據(jù)測算顯示，只要2013-2020年均GDP增速達6.85%，便可實現(xiàn)上述目標。

一、關(guān)于國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標
本文將中國現(xiàn)價GDP折算成以2005年為基期的不變價GDP，而十八大報告中提出的GDP翻一番即是指扣除價格因素后不變價GDP翻一番。

2001和2010年我國現(xiàn)價GDP分別是10.97萬億元和40.15萬億元人民幣，2011年達到了47.29萬億元。2001-2010這10年GDP年均實際增長10.5%，是新中國成立以來GDP實際增長速度最快的10年。要使2020年GDP實際規(guī)模比2010年翻一番，2011-2020年GDP需年均實際增長7.18%。假定GDP平減指數(shù)2012年增長2.2%，2013-2020年平均增長3%，那么到2020年現(xiàn)價GDP將達到112.01萬億元，是2010年的2.8倍。

事實上，由于2011年GDP已增長9.3%，2012-2020年GDP僅需年均實際增長6.94%即可實現(xiàn)翻一番目標。2012年前三季度中國GDP累計實際增長7.7%。如果2012年全年GDP增速為7.7%，則2013-2020年GDP僅需年均實際增長6.85%，便可實現(xiàn)十八大報告中提出的實現(xiàn)GDP翻一番的目標。

那么，翻一番的目標能否提前實現(xiàn)呢？假定2012年GDP增長7.7%，如要提前一年，即2019年就比2010年翻一番，則2013-2019年GDP需年均實際增長7.9%，這實際上是比較困難的。如要提前兩年即2018年就比2010年翻一番，則2013-2018年GDP需年均實際增長9.3%，這就更困難了?？梢?，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值2020年比2010年翻一番的目標既切實可行，又實事求是。

二、關(guān)于城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的目標
國家統(tǒng)計局正在改革以往的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查方案，逐步實施城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，以提供城鄉(xiāng)可比口徑的居民收支數(shù)據(jù)，但尚未公布相關(guān)調(diào)查結(jié)果。因此，本文的城鄉(xiāng)居民人均收入由城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入按城鄉(xiāng)人口比例加權(quán)算術(shù)平均得到。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是城鎮(zhèn)居民可以自由支配的收入，由總收入扣除個人繳納的所得稅和社會保障支出得到；農(nóng)村居民人均純收入指農(nóng)村住戶當(dāng)年從各個來源得到的總收入扣除各種費用后的純收入。

十八大報告中提出的城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番也是指扣除價格因素后的不變價城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番。

2001-2010年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別實際增長9.7%和7.0%；城鄉(xiāng)居民人均收入年均名義增長12.9%，扣除價格因素后實際增長7.9%，比同期GDP年均實際增速低2.6個百分點。2010年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為19109.4元，同比實際增長7.8%；農(nóng)村居民人均純收入為5919元，同比實際增長10.9%；兩者加權(quán)平均得到的城鄉(xiāng)居民人均收入為12507.6元，同比實際增長9.4%。2010年，農(nóng)村居民收入增速自1998年以來首次超過城鎮(zhèn)居民收入增速。2011年，農(nóng)村居民人均純收入實際增長11.4%，比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增速高3個百分點。2012年前三季度，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長12.3%，比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增速高2.5個百分點。

要“實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的目標，2011-2020年城鄉(xiāng)居民人均收入需年均實際增長7.18%。由于2011年城鄉(xiāng)居民人均收入實際增長9.9%，2012-2020年城鄉(xiāng)居民人均收入僅需年均實際增長6.88%，即可實現(xiàn)人均收入翻一番的目標，比同期GDP年均增長目標低0.06個百分點。根據(jù)2012年前三季度的數(shù)據(jù)，預(yù)計2012年城鄉(xiāng)居民人均收入實際增長11.0%，于是2013-2020年城鄉(xiāng)居民人均收入僅需年均實際增長6.38%，即可實現(xiàn)人均收入翻一番的目標，比同期GDP年均增長目標低0.47個百分點。可見，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的目標也是切實可行的。

那么，這一目標能否提前實現(xiàn)呢？假定2012年城鄉(xiāng)居民人均收入實際增長11.0%。如要提前一年，即2019年就比2010年翻一番，則2013-2019年城鄉(xiāng)居民人均收入需年均實際增長7.32%，比2001-2010年的平均增速低0.62個百分點。如要提前兩年，即2018年就比2010年翻一番，則2013-2018年城鄉(xiāng)居民人均收入需年均實際增長8.59%。考慮到城鄉(xiāng)居民人均收入2006-2011年平均實際增長9.3%，且2011年以來已超過同期GDP實際增速，“人均收入翻一番”的目標有望提前一至兩年實現(xiàn)。

那么在實際收入翻一番的前提下，同時考慮通脹因素，2020年城鄉(xiāng)居民人均收入會達到多少呢？1981-2000年我國CPI年均增長7.1%，2001-2010年均增長2.1%。由于2011-2020年的經(jīng)濟增長目標較前十年下調(diào)，未來8年GDP增速達到6.9%即可，物價不太可能像上世紀八、九十年代那樣達到7.1%的平均水平（2004年以來的政府工作報告將CPI目標定在3%或4%），因此，2013-2020年CPI年均增長3%是個較為合理的假定。2012年1-10月CPI同比累計上漲2.7%，預(yù)計2012全年同比增長2.6%。

根據(jù)CPI的這一漲幅，在實際收入翻一番的前提下，2020年城鄉(xiāng)居民人均收入將達到34265元。

三、我國人均GDP和城、鄉(xiāng)人均收入地區(qū)間差距較大
我國人均GDP地區(qū)間差距較大。2011年，東部、中部、西部、東北地區(qū)及全國人均現(xiàn)價GDP分別是53350、29229、27731、41400和35097元。中、西部地區(qū)人均GDP一直低于全國水平，但近年來中、西部地區(qū)人均GDP增速快于東部和東北地區(qū)。2006-2011年，中、西部人均GDP年均名義增長18.4%和19.9%，快于東部（14.4%）和東北地區(qū)（17.2%）。

我國居民人均收入城鄉(xiāng)間和地區(qū)間差距也較大。2011年，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元，是農(nóng)村居民人均純收入（6977元）的3.13倍，其中東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均純收入的2.75倍，西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均純收入的3.46倍。近年來，全國城鄉(xiāng)居民收入相對差距有所縮?。?005年為3.22倍）。

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