慧通綜合報道：

美國在本屆“國際貨幣基金組織（IMF）與世界銀行（WB）東京秋季年會”上遭遇多重壓力和警告。IMF、世行以及各國財長均表達擔憂，稱如美國不能避免財政懸崖，則將引發(fā)新一輪全球經(jīng)濟衰退。

“美國所面臨的財政懸崖，以及其尚不明朗的解決辦法，是影響全球經(jīng)濟的一個主要不確定因素。”國際貨幣與金融委員會主席尚達曼在10月13日的記者會上表示，“這是主要的溢出效應。”

美國財長蓋特納則表示，他亦同意，延遲不是一個有責任的策略，而任何方案都需要允許隨著時間的推移削減赤字，并為短期投資開拓空間。“我們要沖刺一下。”蓋特納表示。

進一步衰退的憂慮
“人們都非常擔憂，”英國財政大臣喬治·奧斯本在會議期間的記者會上表示，“（財長間）有相當多的討論。”

除非美國國會議員能在2013年1月之前達成協(xié)議，否則5000億美元的增加稅收和1000億美元的自動減少開支將自動生效，總額達到6000億美元。

IMF財政事務部主任卡羅·考特赫里（Carlo Cottarelli）在接受訪問時則警告，這樣的合并將導致美國財政政策緊縮程度相當于GDP的4%多，這是自1947年以來的最嚴重情況。

加拿大財長費海提提示，這強大到足以引起令2009年的經(jīng)濟衰退以來有所恢復的世界經(jīng)濟再次出現(xiàn)減弱跡象，“這意味著我們都要進入衰退，因此這必須得到處理。”

IMF西半球部門副主任弗萊提（Gian Maria Milesi-Ferretti）則在10月12日關于“財政懸崖”的專題討論會上認為，如果美國掉下財政懸崖，與其有密切貿(mào)易關系的國家均將受到較大影響。

在制定解決方案方面失敗，“是不能接受的。”美國銀行公司首席執(zhí)行官摩尼汗（Brian T. Moynihan）表示，“重要的是，它的完成宜早不宜遲；我們自去年夏天以來就這樣認為，而且關鍵是及早地消除這種不確定性。”

對此，代表美國在東京出席會議的美國副國務卿霍馬茨(Robert Hormats)則在本報的采訪中提到，他理解中國等國家對此問題的興趣，目前在美國兩黨都意識到，需要在此問題上達成共識，盡快解決問題。

改善財政兩步走
此前，在會議期間世界銀行行長金墉公開敦促美國的立法者在總統(tǒng)大選后立即改善財政狀況，避免財政懸崖發(fā)生。

“在美國，我認為對其立法者而言，現(xiàn)在存在著對于領導力的真正測試。” 金墉表示，“當此次大選結束，他們采取積極措施使美國避免財政懸崖是非常重要的。”

“目前，美國仍具有很高信譽度，美國政府也是如此，因此財政賬戶還不曾受到影響，但是這不會永遠持續(xù)下去。” 卡羅·考特赫里表示，美國需要計劃。

美聯(lián)儲前官員、現(xiàn)任摩根士丹利美國經(jīng)濟首席經(jīng)濟學家文森特·萊因哈特在10月12日關于“財政懸崖”的專題討論會上表示，最可能的結果是一個兩步走過程。

“國會將延長幾乎所有的規(guī)定，之后承諾在更晚一些時候的更根本的變化。”萊因哈特表示。

美國2012年總統(tǒng)大選與國會選舉將于今年11月6日舉行，同時美國國會將從11月12日那一周開始處理年底的財政預算方案。

由于11月感恩節(jié)在即國會面臨假期，估計立法辯論在11月底之前都不會有什么嚴肅的進展。

而如萊因哈特判斷，在2012年12月31日前未達成協(xié)議，美國國會則很可能會達成特殊的協(xié)議，延續(xù)現(xiàn)有減稅政策。

“由于大選當?shù)?，估計在此方?1～12月都將有熱烈討論，因而需要兩黨合作與共識，”霍馬茨則表示，“希望在大選結束之后可以有共識。”

按照計劃，新一屆國會在2013年1月3日召開，下一任總統(tǒng)的任期從明年1月20日開始，而下一個時間點將是2013年2月或3月國會投票表決提高債務上限的日期。

不過，萊因哈特則表示，無論誰在美國大選中勝出，是否能在2013年1月1日的截止日期前達成協(xié)議，將是美國經(jīng)濟的關鍵性事件。

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