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新聞:APEC峰會順利閉幕 俄“轉(zhuǎn)向東方”計劃拉開序幕
時間:2012-09-24 07:59 來源:慧通綜合報道 作者:admin 點擊:
亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人峰會于2012年9月9日在遠(yuǎn)東符拉迪沃斯托克市落下帷幕。作為主席國,俄羅斯在本屆峰會中取得了意想不到的成功。事前沒有人確定,俄羅斯政府是否真的能在峰會實現(xiàn)自己的所有計劃

慧通綜合報道:

亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人峰會于2012年9月9日在遠(yuǎn)東符拉迪沃斯托克市落下帷幕。作為主席國,俄羅斯在本屆峰會中取得了意想不到的成功。事前沒有人確定,俄羅斯政府是否真的能在峰會實現(xiàn)自己的所有計劃,如6個月前提出,使亞太經(jīng)合組織成為世界貿(mào)易組織和歐盟的“軟性替代品”;為支持俄羅斯實施金融和政治舉措,爭取與日本和中國建立更加緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等,這些甚至并沒有提上峰會的議事日程,但事實證明,已經(jīng)沒有人可以阻止俄羅斯“轉(zhuǎn)向東方”。

為9月7日至9日召開的第20屆亞太經(jīng)合組織商業(yè)峰會擬定議事日程的負(fù)責(zé)人也沒有想到在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)舉行的此次會議將具有如此重大的意義。為實現(xiàn)在太平洋地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想,澳大利亞于1989年提議成立非正式環(huán)太平洋國家俱樂部(此條件實際已被廢除)。俄羅斯于1998年正式成為亞太經(jīng)合組織成員,而舉辦符拉迪沃斯托克APEC峰會則成為俄羅斯的重要外交活動之一。這在許多方面不同于該組織的本質(zhì),在官方文件中規(guī)定,亞太經(jīng)合組織為“經(jīng)濟(jì)組織”,而不是“國家”或“政府”聯(lián)盟。

受到一些因素影響,本屆峰會的性質(zhì)被進(jìn)行重新修訂。首先是發(fā)生在2010年至2011年之間的全球經(jīng)濟(jì)衰退,這種衰退在2012年時已對歐盟形成真正的威脅,而歐盟國家卻并不是亞太經(jīng)合組織成員。第二,俄羅斯于2012年夏天正式成為世界貿(mào)易組織成員,而亞太經(jīng)合組織也被認(rèn)為是世貿(mào)組織中的“環(huán)太平洋俱樂部”。第三,這場危機(jī)引發(fā)了中國和其他東南亞經(jīng)濟(jì)體對建立“多幣種”世界貿(mào)易體系的關(guān)注,這種貿(mào)易形式在2012年已顯現(xiàn)出取代美元和歐元的趨勢。最后,全球天然氣市場在2010年至2012年間發(fā)生巨大變化,俄羅斯在該市場中地位的不確定性在不斷增加。

符拉迪沃斯托克峰會的舉行引發(fā)了全世界的關(guān)注,使得本次會議成為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)問題的最重要一次亞太經(jīng)合組織首腦峰會。

峰會召開前一天的9月6日,歐洲央行宣布無限制購買陷入困境中的歐元區(qū)成員國債務(wù)的計劃,這成為亞太經(jīng)合組織2012年峰會的序幕。從中期來看,比歐盟更具投資吸引力的APEC亞洲經(jīng)濟(jì)體有可能將因“拯救歐洲”計劃帶來的全球市場流動性增加而受益。

于9月9日公布的亞太經(jīng)合組織峰會公報清楚地表明,亞太經(jīng)合組織主要性質(zhì)是經(jīng)濟(jì)組織。本次峰會所取得的最主要成就為避免增加保護(hù)性進(jìn)口關(guān)稅;同時在未來3年內(nèi),54種環(huán)保商品的關(guān)稅將從目前的25%-30%降至5%。這些商品主要包括電力工程設(shè)備和公用基礎(chǔ)設(shè)施中所采用的環(huán)保技術(shù)。

此次峰會取得另一個有利于俄羅斯的重要成果,是完全沒有提及美國曾于2009年提出的跨太平洋伙伴關(guān)系(TPP)。根據(jù)該提議,將擬定一份由亞太經(jīng)合組織中9個發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體建立的自由貿(mào)易協(xié)定,然而俄羅斯和中國均未被列入邀請之列。在美國檀香山舉行的上一屆亞太經(jīng)合組織峰會上,中國國家主席胡錦濤表示原則上支持建立跨太平洋伙伴關(guān)系。然而,該計劃在符拉迪沃斯托克峰會中沒有取得任何進(jìn)展。總體而言,俄中兩國之間不存在任何明顯矛盾。

在政治方面,俄羅斯當(dāng)局必然非常關(guān)注希拉里·克林頓和美國的表現(xiàn)。然而,峰會期間并未發(fā)生任何意外或重大事件,只是希拉里國務(wù)卿聲稱可能將于9月或10月取消杰克遜-瓦尼克修正案。此次峰會中,俄羅斯與美國在諸多問題上交換了意見,從敘利亞內(nèi)戰(zhàn)到Pussy Riot女子朋克樂隊事件,但雙方領(lǐng)導(dǎo)人都回避了與亞太經(jīng)合組織有關(guān)的話題??瓷先?,美國似乎并不介意俄羅斯面向亞太的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

俄羅斯經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)向東方”是基于對歐盟出現(xiàn)危機(jī)的假設(shè)。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司首席執(zhí)行官阿列克謝·米勒(Alexey Miller)也就此次各國領(lǐng)導(dǎo)人會晤的良好氣氛進(jìn)行了評論,并有些過于熱情地宣稱俄氣公司對亞太地區(qū)天然氣的供應(yīng)“在未來將超過對歐洲的供應(yīng)”。在峰會結(jié)束時舉行的新聞發(fā)布會上,普京甚至對要求俄羅斯應(yīng)在天然氣價格方面繼續(xù)“補貼”東歐一事對歐盟進(jìn)行了指責(zé)。這一指責(zé)似乎也說明了俄羅斯經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)向東方”的意愿。另一方面,符拉迪沃斯托克APEC峰會的成功舉行也幸運地得益于一系列要素都順利進(jìn)行。然而,對俄羅斯來說,利用好這些額外收獲,要比在俄羅斯島上成功舉辦APEC峰會更加困難。

俄羅斯政府第一副總理伊戈爾·舒瓦洛夫,負(fù)責(zé)籌備亞太經(jīng)合組織符拉迪沃斯托克峰會

我們希望通過對遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行改造,來增強俄羅斯在亞太經(jīng)合組織內(nèi)部的地緣政治影響力。同時希望,一方面通過建設(shè)新的商業(yè)及教育基礎(chǔ)設(shè)施來改善濱海邊疆區(qū)居民的生活,另一方面向全世界展示俄羅斯發(fā)展該地區(qū)的決心,以及向外界證實,主辦亞太經(jīng)合組織峰會并非僅僅是在燒錢。我們需要打開遠(yuǎn)東地區(qū)的投資大門。只能通過莫斯科來實現(xiàn)與亞洲地區(qū)的業(yè)務(wù)合作——這無論在時間還是在心理上都是巨大的限制。遠(yuǎn)東至東京或首爾只需一個小時的航程,至北京、香港和河內(nèi)時間稍長。這些對我國經(jīng)濟(jì)來說都是完全不同的發(fā)展機(jī)遇。

羅兵咸永道會計師事務(wù)所(PwC)俄羅斯分公司負(fù)責(zé)人大衛(wèi)·格雷(David Gray)

總體而言,世界“重心”目前正在從歐美向東部轉(zhuǎn)移。企業(yè)不僅需要擴(kuò)大其外部聯(lián)系,更需要加深聯(lián)系。在國外,許多人仍對俄羅斯存有過時的刻板印象,這種印象并不能正確反映近年來該國所取得成就。我認(rèn)為,巨大的國內(nèi)市場、俄羅斯人民的高度創(chuàng)造性及其對高品質(zhì)與生俱來的追求,以及擁有的獨特產(chǎn)品將有助于俄羅斯在國際社會中影響的復(fù)興。


文章來源:慧通農(nóng)牧信息資訊轉(zhuǎn)載于第一財經(jīng)日報,歡迎垂詢交流!

 

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