慧通綜合報道:
26日從商務(wù)部網(wǎng)站獲悉,商務(wù)部日前印發(fā)了《對外貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》提出,“十二五”時期,進(jìn)出口總額年均增長10%左右,到2015年達(dá)到約4.8萬億美元。
《規(guī)劃》是外貿(mào)發(fā)展史上的第一個關(guān)于外貿(mào)專項五年規(guī)劃。其中,“十二五”期間外貿(mào)發(fā)展的目標(biāo)是:穩(wěn)增長促平衡取得實質(zhì)進(jìn)展;進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;發(fā)展空間布局更加完善;國際競爭力明顯增強。
為保障目標(biāo)的實現(xiàn),《規(guī)劃》提出八項外貿(mào)發(fā)展的保障措施,即完善外貿(mào)管理體制和政策、完善涉外財政稅收政策、完善涉外金融政策、完善外貿(mào)法律法規(guī)體系、加強貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作、加強多雙邊經(jīng)貿(mào)合作、提高貿(mào)易便利化水平、加強外貿(mào)人才培養(yǎng)工作等。
值得關(guān)注的是,《規(guī)劃》中進(jìn)出口總額和機電產(chǎn)品進(jìn)出口總額兩項增速指標(biāo)均低于近幾年實際增速。就此,商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,在充分考慮“十一五”時期外貿(mào)發(fā)展速度和“十二五”時期嚴(yán)峻復(fù)雜的外貿(mào)發(fā)展形勢基礎(chǔ)上,遵循“積極穩(wěn)妥,留有余地”的原則,制定了上述進(jìn)出口增速。有關(guān)目標(biāo)體現(xiàn)了外貿(mào)發(fā)展必須快于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的基本要求,也有望高于全球貨物貿(mào)易平均增速。
商務(wù)部研究院院長霍建國在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,“十二五”外貿(mào)增速目標(biāo)的調(diào)整一是為了轉(zhuǎn)型升級。二是考慮到我國外貿(mào)運行的外部環(huán)境。實際的增速可能會高于目標(biāo)。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長王晉斌也對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,《規(guī)劃》體現(xiàn)了兩個重要的發(fā)展背景:一是充分考慮到歐洲債務(wù)危機持續(xù)的時間,目前的數(shù)據(jù)顯示,歐債危機的負(fù)面作用會持續(xù)到2018-2020年,因此外部需求環(huán)境不理想;二是考慮到擴內(nèi)需戰(zhàn)略,但外需作為重要的經(jīng)濟(jì)動力和提供時間緩沖國內(nèi)改革的壓力依然是重要的。在這樣的背景下,提出10%左右的增長目標(biāo)。
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