慧通綜合報道：

“財政懸崖”正將美國經(jīng)濟逼向衰退邊緣。

周三（2012年8月22日），美國國會預(yù)算辦公室（CBO）發(fā)出最新警告稱，如果國會未能采取行動維持現(xiàn)有稅率并避免大規(guī)模削減聯(lián)邦開支，在布什政府時期實施的減稅政策在2013年到期以及屆時自動開展的支出削減方案將會導(dǎo)致美國經(jīng)濟陷入“深度衰退”。

是又一次“狼來了”，還是美國經(jīng)濟的“最后一根稻草”?

CBO在其半年度預(yù)算展望報告中稱，在“財政懸崖”之下，美國經(jīng)濟有可能在始于10月1日的2013財年中下滑0.5%，同時失業(yè)率可能重新攀升至接近9%的水平。但在這之后經(jīng)濟料將迅速反彈。國會預(yù)算辦公室預(yù)計，2014年美國的實際GDP將增長3.1%，2015年增長4.8%。

該機構(gòu)表示，避免“財政懸崖”的發(fā)生可以讓經(jīng)濟在短期內(nèi)有更好的表現(xiàn)，未來幾年經(jīng)濟增速可能大大提高：2013年GDP可能實現(xiàn)0.1%~3.3%的增速（而不是出現(xiàn)萎縮），具體將取決于增稅和減支步伐放緩的程度，與此同時，失業(yè)率將接近8%。

“財政懸崖”主要是指美國國會如果不及時修改相關(guān)法律，布什政府時期的減稅政策將于今年年底到期；同時根據(jù)去年夏天美國民主、共和兩黨圍繞債務(wù)上限談判達(dá)成的協(xié)議，在減赤“超級委員會”未能達(dá)成一致的情況下，自動減赤機制將于明年啟動，進而在10年內(nèi)削減聯(lián)邦政府開支1.2萬億美元，一旦減赤機制被自動觸發(fā)會對當(dāng)前美國經(jīng)濟造成極大的沖擊。

CBO稱，2012財年的預(yù)算赤字將為1.1萬億美元，略低于1月份預(yù)測的1.2萬億美元。財年末的失業(yè)率預(yù)計為8.2%，低于1月份預(yù)測的8.8%；本財年的經(jīng)濟增速預(yù)計將達(dá)2.1%，高于此前預(yù)測的2%。

最早公開表示要避免“財政懸崖”的重量級官員之一是美聯(lián)儲主席伯南克。此后不少政府官員和經(jīng)濟學(xué)家都警告稱，這種驟然減赤的做法可能讓美國經(jīng)濟再次陷入衰退。

CBO承認(rèn)，圍繞稅收和開支等一系列政策的不確定性使其難以對2013年的狀況做出預(yù)測。它也表示，若目前的稅率得以無限期延長且計劃實施的開支削減措施得以避免，那么2013財年的預(yù)算赤字將為1萬億美元，但經(jīng)濟增速可能達(dá)到1.7%，2013財年末失業(yè)率可能降至8%左右。

繼去年夏天的債務(wù)上限僵局后，美國兩黨的政治僵局又一次把經(jīng)濟推到了懸崖邊。

目前美國共和黨和民主黨在財政政策上仍存在著巨大分歧——共和黨主張削減政府開支，而民主黨則主張向富人增稅。

美國媒體近日公布的一項針對經(jīng)濟學(xué)家的調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)受訪者認(rèn)為，美國國會兩黨在財政問題上分歧難消，將難以避免“財政懸崖”對經(jīng)濟造成顯著影響。

高盛的經(jīng)濟學(xué)家們認(rèn)為，今年最壞的情況可能是：國會在大選之后仍然無所作為。如果按照這個預(yù)期，2013年的GDP將會收縮，并表示目前更有可能的做法是延長一些影響更大的稅收減免和財政支出計劃的期限。但是這還是沒能在年底前徹底解決問題。這將會對美國經(jīng)濟和市場產(chǎn)生不利影響。

但要避免“財政懸崖”出現(xiàn)也是需要付出代價的：這將導(dǎo)致2022年公共債務(wù)占GDP的比例從2012年的72%升至近90%。而如果“財政懸崖”果真發(fā)生，則將推動2022年公共債務(wù)占GDP的比例降至不到60%。

換句話說，為了避免“財政懸崖”發(fā)生而增加的長期債務(wù)負(fù)擔(dān)也會帶來風(fēng)險。是拖延減赤來“懸崖勒馬”，還是按部就班直面懸崖？兩黨必須作出抉擇。

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