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新聞:落實外貿(mào)維穩(wěn)政策 優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu)
時間:2012-08-24 08:01 來源:慧通綜合報道 作者:admin 點擊:
今年以來,國際經(jīng)濟形勢趨于嚴峻,美國經(jīng)濟增長動力不足,歐洲債務(wù)危機繼續(xù)惡化,新興市場國家經(jīng)濟減速,加之國內(nèi)宏觀經(jīng)濟增速下滑,要素成本上升等因素,導(dǎo)致我國對外貿(mào)易整體呈現(xiàn)下


慧通綜合報道:

今年以來,國際經(jīng)濟形勢趨于嚴峻,美國經(jīng)濟增長動力不足,歐洲債務(wù)危機繼續(xù)惡化,新興市場國家經(jīng)濟減速,加之國內(nèi)宏觀經(jīng)濟增速下滑,要素成本上升等因素,導(dǎo)致我國對外貿(mào)易整體呈現(xiàn)下行走勢,但是在出口市場、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善等方面不乏亮點。

展望下半年,抑制世界經(jīng)濟復(fù)蘇的因素難以根本消除,我國宏觀經(jīng)濟亦將保持穩(wěn)步回調(diào)態(tài)勢,預(yù)計對外貿(mào)易進口與出口仍將低速增長,增幅明顯低于往年同期平均水平。建議下一階段,在“穩(wěn)增長”的調(diào)控主基調(diào)下,加大力度落實已出臺的外貿(mào)維穩(wěn)政策,減輕出口企業(yè)負擔,優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu)。

內(nèi)外部需求減弱 外貿(mào)增長明顯放緩
2012年1-7月,我國對外貿(mào)易在國內(nèi)外眾多不利因素的影響下,延續(xù)了自去年底以來的下行走勢,其中一季度下滑尤為嚴重,二季度略有回升。

1.進出口增速回落,衰退型順差加大
在今年全球經(jīng)濟形勢低迷的情況下,我國不僅外部需求大幅縮減,而且內(nèi)部需求明顯放緩,導(dǎo)致出口與進口雙雙萎縮。1-7月,對外貿(mào)易整體回調(diào),進出口增幅跌至個位數(shù)。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,我國進出口總值實現(xiàn)21683.7億美元,比去年同期(下同)增長7.1%。其中,出口11312.4億美元,增長7.8%;進口10371.3億美元,增長6.4%。
由于國內(nèi)企業(yè)存在庫存壓力而削減進口產(chǎn)品數(shù)量,國際大宗商品價格震蕩下行拉低進口價格指數(shù),上半年進口下滑快于出口,致使衰退型順差出現(xiàn)。1-7月,貿(mào)易順差達到941.1億美元,同比擴大26.8%。盡管從貿(mào)易平衡角度看,衰退型順差不利于外貿(mào)向均衡態(tài)靠攏,但是就國民經(jīng)濟核算而言,由于貨物貿(mào)易順差規(guī)模擴大,凈出口對國民經(jīng)濟的下拉程度較之去年同期將略有改善,上半年的國民經(jīng)濟核算數(shù)字也證實了這一點。(見圖1)
分季度看,一季度外貿(mào)增速下滑幅度較大,進出口總體僅增長7.3%,同比回落22.3個百分點。其中出口增速達到1999年以來同期增速的最低水平(國際金融危機影響最嚴重的2009年除外),僅為7.6%,比去年三、四季度分別回落13和6.6個百分點。進口增長6.8%,同比回落26個百分點。
二季度外貿(mào)增速逐步恢復(fù),海關(guān)數(shù)字顯示,二季度進出口總值比一季度環(huán)比增加14.1%,同比增速比一季度回升了1.3個百分點。其中出口回升更加明顯,比一季度環(huán)比增長22%,同比增速比一季度回升3.2個百分點。進入三季度后,外貿(mào)增速再度顯著回落,7月我國進出口、出口和進口的同比增長速度分別為2.7%、1.0%和4.7%,經(jīng)季節(jié)調(diào)整后,分別增長1.4%、1.6%和1.2%。

2.出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,大宗商品進口增長較快
出口方面,一是技術(shù)含量與產(chǎn)品附加值較高的機電產(chǎn)品出口增長較好。2003年,我國機電產(chǎn)品出口占比超過50%,2009年,機電產(chǎn)品出口排名世界第一。當前,機電產(chǎn)品出口延續(xù)了較為穩(wěn)定的增長態(tài)勢,在出口總額中的比重不斷提高,1-7月出口6491億美元,增速達9.1%,高出同期出口總體增速1.3個百分點,占同期出口總值的57.4%,同比提高0.7個百分點。

一是勞動密集型產(chǎn)品出口緩中趨穩(wěn),比重逐步下降。1-7月,我國出口紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、家具、塑料制品等7大類勞動密集型產(chǎn)品2261.7億美元,增長6.5%,占出口總值比重為20%,同比降低0.25個百分點。

二是“兩高一資”產(chǎn)品出口繼續(xù)下降。“兩高一資”產(chǎn)品大量出口一度給國內(nèi)煤電油運以及資源環(huán)境帶來極為不利的影響。為此,國家有關(guān)部門近幾年通過對進出口關(guān)稅、出口退稅和加工貿(mào)易政策的調(diào)整,限制“兩高一資”產(chǎn)品出口。當前政策效果越來越明顯,“兩高一資”產(chǎn)品出口受到顯著抑制,根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,1-6月,其出口值為438.4億美元,下降3.8%。
進口方面:一是大宗商品進口快速增長。1-7月,以能源、原材料為代表的主要品種大宗商品進口增長均高于平均增速,其中進口原油1.6億噸,同比增加10.2%;鐵礦砂4.2億噸,增加9.1%;銅286.8萬噸,增加42.8%;鋁71.1萬噸,增加34%。

三是消費品進口快速增長。目前我國消費品進口比重占5%左右,世界上中等收入國家一般為10%左右,發(fā)達國家一般為20%左右。年內(nèi),國家出臺了相關(guān)政策鼓勵擴大消費品進口。今年上半年,我國消費品進口呈現(xiàn)較快增長,共計604億美元,同比增長25.6%,增速高于總體增速18.9個百分點。

3.貿(mào)易方式持續(xù)改善,貿(mào)易主體格局更趨合理
貿(mào)易方式方面,一般貿(mào)易比重繼續(xù)提高,加工貿(mào)易增長放緩。一是1-7月,一般貿(mào)易出口5498.2億美元,增長8.7%,拉動整體出口增長3.8個百分點;進口5998億美元,增長6.9%。一般貿(mào)易相對于加工貿(mào)易,具有國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條長、自主研發(fā)因素強、行業(yè)帶動效應(yīng)大等特點,其比重的持續(xù)提高顯示我國近年來貿(mào)易方式不斷優(yōu)化。二是加工貿(mào)易進出口增長速度進一步減慢,1-7月增長3.1%,占同期進出口總額34.7%,同比降低1.4個百分點,其中出口增長4.4%,低于同期我國出口平均水平3.4個百分點,進口增長基本停滯,增速僅為0.6%。
貿(mào)易主體格局方面,外資企業(yè)貿(mào)易占比萎縮,民營企業(yè)進出口規(guī)模擴大。大部分外向型企業(yè)在本輪外貿(mào)減速的沖擊下,均主動或被動的進行了產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品升級,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平,增強擴展市場的能力。其中尤其是以中小型企業(yè)為主的民營企業(yè),憑借轉(zhuǎn)向靈活、適應(yīng)力強等特點,外貿(mào)增長相對加快,1-6月進出口值達到5504.3億美元,同比增長19%,快于同期我國總體進出口增速11個百分點,占進出口總值的比重提高到29.9%。同期外商投資企業(yè)進出口減速,同比僅增長4%,占比降至49.5%。

4.貿(mào)易伙伴多元化有序推進,新興市場開拓力度加大
年初以來,歐洲債務(wù)危機形勢持續(xù)惡化,在希臘退出歐元區(qū)問題懸而未決的情況下,核心成員國西班牙又成為歐債危機新的矛盾集中點,德國政府債券收益率也一度快速提升。歐洲經(jīng)濟上半年能夠?qū)崿F(xiàn)零增長已經(jīng)難能可貴,市場需求疲弱成為不爭的事實。

在這一背景下,我國對歐盟出口增長由正轉(zhuǎn)負,1-7月,中歐雙邊貿(mào)易總值3157.5億美元,下降0.9%,對歐盟出口1924.3億美元,下降3.6%。其中對德國出口下降6.5%,對意大利下降26%,對法國下降8%。同時,我國對日本出口也出現(xiàn)減速,增長6.6%,低于總體水平1.2個百分點;對美國出口基本保持了相對穩(wěn)定,增長11.4%,目前歐盟作為我國第一大出口市場的地位暫時被美國所取代。

與此同時,我國多年來實施的市場多元化戰(zhàn)略成效繼續(xù)顯現(xiàn),國際市場格局逐步優(yōu)化,中國與新興市場國家貿(mào)易增長較快,1-7月,與南非貿(mào)易增長40.9%,對其出口增長11.6%;與俄羅斯貿(mào)易增長17.7%,對其出口增長14%;與巴西貿(mào)易增長10.3%,對其出口增長4.7%;與東盟貿(mào)易增長9%,對其出口增長16%。我國與新興市場國家貿(mào)易比重不斷提升,東盟持續(xù)保持我國第三大貿(mào)易伙伴地位,南非等若干新興市場國家在我國貿(mào)易伙伴中的地位有所提高。

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