慧通綜合報道：

北京時間10月29日凌晨消息，歐盟委員會周二表示，他們決定不對法國和意大利2015財年的預(yù)算方案提出嚴格的反對意見。

這一發(fā)展解除了可能導(dǎo)致法國和意大利因為違反歐盟預(yù)算規(guī)則而被處以罰款的一次立即對峙局面的風(fēng)險。而對法國和意大利預(yù)算方案的最終決定權(quán)就此被移交給了將在本周六上任的歐盟委員會新一批委員手中。

有歐盟官員指出，新的歐盟委員會成員可能還是會尋求法國和意大利實施更多的財政緊縮政策，以達成兩國政府在7月時候同意的預(yù)算目標，但是歐盟方面所要求的開支削減和增稅，在規(guī)模上都會是很小的。

法國和意大利提交的預(yù)算方案曾再度引發(fā)了歐洲范圍內(nèi)就政府緊縮立場的大討論?？紤]到歐元區(qū)失業(yè)率還在11%以上的高位，以及陷入另一次衰退局面中的風(fēng)險持續(xù)增長，法國和意大利政府都在預(yù)算方案中要求歐元區(qū)在削減預(yù)算赤字的努力應(yīng)該稍稍降溫。兩國在本月早些時候向歐盟提交了新財年的預(yù)算方案，幾乎沒有在未來一年實施財政緊縮的規(guī)劃。

兩國政府在周一時候分別承諾進行數(shù)額較小的額外削減，這也使得歐盟官員可以得出它們的預(yù)算方案沒有太過偏離目標的結(jié)論。在這一調(diào)整之前，委員會已經(jīng)準備好判定法國的預(yù)算方案“嚴重不符合”歐元區(qū)預(yù)算規(guī)則，并將意大利的預(yù)算案確定為擦邊球。

歐盟委員會官員已經(jīng)決定捍衛(wèi)歐元區(qū)新的國家預(yù)算監(jiān)管機制，這個系統(tǒng)是為了防止另一次債務(wù)危機的發(fā)生而設(shè)計的——僅僅幾年之前的那次危機幾乎導(dǎo)致了歐元區(qū)的解體。

嚴格的預(yù)算規(guī)則允許歐元區(qū)國家在預(yù)料之外的經(jīng)濟疲態(tài)發(fā)生時偏離預(yù)定目標，而歐盟官員認為，法國和意大利第一次提交的預(yù)算方案距離所承諾的目標太遠，不可能被認定為是一種靈活處理。歐盟官員擔(dān)心，如果在這一立場上有妥協(xié)，可能顯示大國能夠和之前一樣，在沒有任何不良后果的情況下規(guī)避區(qū)域的預(yù)算規(guī)則。

瑪麗亞-勒龐（Marine Le Pen）的法國國民陣線黨和畢普-格里洛（Beppe Grillo）領(lǐng)導(dǎo)的意大利五星運動等反歐盟政黨的崛起也成為歐盟預(yù)算辯論中需要考慮因素。如果歐盟強制要求實施嚴格的財政緊縮，可能傷及法國總統(tǒng)奧朗德和意大利總理倫齊分別領(lǐng)導(dǎo)的中左翼政府在兩國的領(lǐng)導(dǎo)力。

不過一名歐盟高級官員說，歐盟方面對于兩國的預(yù)算案依然存在擔(dān)心，特別是法國的預(yù)算規(guī)劃。不過在任期的最后幾天里，即將離任的這批委員們也認為，他們在“政治上的合法性已經(jīng)被限制”，應(yīng)該避免以一個可能動搖歐元區(qū)債券市場的決定來和法國政府公開對立。

歐盟經(jīng)濟事務(wù)專員于爾基-卡泰寧（Jyrki Katainen）在周二表示，他并沒有在預(yù)算草案中發(fā)現(xiàn)可以支持“嚴重不合規(guī)”這一判定的例證。也有官員說，委員會還對奧地利，斯洛文尼亞以及馬耳他等國提交的預(yù)算案表達了一些疑慮。

于爾基-卡泰寧在聲明中說，“在考慮過去幾天中所有進一步的信息以及我們之間溝通的改善之后，我無法立即判定存在‘特別嚴重不合規(guī)’的情況，足以讓我們考慮在整個流程的這一階段給出負面的意見。”

不過法國和意大利也沒有完全脫離危險。歐盟委員會將在下個月發(fā)出針對各國政府預(yù)算的建議，并在11月21日的歐元區(qū)財政部長會議期間進行討論。新一屆的歐盟委員會將在下周發(fā)布對各國政府2015年預(yù)算赤字的官方預(yù)測，作為對各國預(yù)算方案進行分析的基準。

一名高級歐盟官員說，“我們現(xiàn)在沒有亮出紅牌，并不是說我們不會在之后給他們一張黃牌。”

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