慧通綜合報道：

作為四川師范大學(xué)漢語言文學(xué)2013年7月畢業(yè)的學(xué)生，目前在一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)工作了一年，月薪有7000多左右。

由于授課要在幾個校區(qū)之間奔波，她感覺很辛苦，希望進(jìn)入更穩(wěn)定的公立學(xué)校。

“在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有安全感，薪資都是和工作績效緊緊掛鉤的，假也不好請，學(xué)生不高興了就立馬要走人，很累，工作壓力也大。”7月22日，李佳欣對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者說。

她的想法，其實(shí)是目前整個就業(yè)市場的一個縮影。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道獲悉，全國近千萬的大學(xué)生畢業(yè)生群體以及近2億農(nóng)民工，求職的供需關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了變化，但是要找到滿意的工作仍然比較難。

7月22日，原全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任李德水在中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的第61期“經(jīng)濟(jì)每月談”上稱，6月末，全國31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.05%。上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬，完成全年目標(biāo)的73.7%，比去年同期新增就業(yè)725萬的數(shù)量有所增加。

一些專家認(rèn)為，考慮到服務(wù)業(yè)加快的因素，GDP每增長一個百分點(diǎn)，帶來的新增就業(yè)人數(shù)，已經(jīng)創(chuàng)下歷史新高，根據(jù)目前的情況，要完成全年1000萬的城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)，實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速5%-6%就可以。

北師大經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長、勞動力市場研究中心主任賴德勝告訴記者，從中長期來看，可以講，5%的經(jīng)濟(jì)增速都可以解決就業(yè)問題。但是目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還在發(fā)生變化，增長速度可以適當(dāng)高一些，“7%到7.5%之間是可以接受的”。

今年的政府工作報告，將今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)確定為7.5%左右，新增就業(yè)人數(shù)指標(biāo)為1000萬。

新增就業(yè)再創(chuàng)新高

根據(jù)了解，今年上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬，完成全年目標(biāo)的73.7%，比去年同期新增就業(yè)725萬的數(shù)量有所增加。

不過，新增就業(yè)人數(shù)不斷增加，是在經(jīng)濟(jì)增速下降背景下完成的。

比如2012年上半年經(jīng)濟(jì)增速為7.8%，2013年同期是7.6%，今年同期則為7.4%。但是同期全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)分別是694萬、725萬、737萬。

新增就業(yè)崗位的就業(yè)狀況也在轉(zhuǎn)好，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道獲悉，相關(guān)部門在深圳調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赜衅髽I(yè)給出月薪4500元的工資，仍難招到員工。而一些二、三線城市，特別是縣城，盡管也有大量的企業(yè)園，但是難以招到人。

對于這種形勢的變化，長期從事農(nóng)民工輸送的深圳全順人力資源開發(fā)有限公司董事長張全收告訴記者，形勢已經(jīng)大變。

上個世紀(jì)九十年代時，在深圳、上海、大連這些沿海城市打工的河南人有90%，現(xiàn)在河南省內(nèi)和外地打工的基本上各占一半，大約回流了40%。

他認(rèn)為，一些基層縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園很多，但仍會招不到人，原因是二三線城市的環(huán)境條件不好，高投資的企業(yè)也不會來，賺錢不多，給不起高工資。

“80后、90后不愿在家門口打工，都想去繁華的城市。”張全收說。

今年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)達(dá)到727萬，很多大學(xué)生沒有簽約，不是沒有工作崗位，而是等待更好的機(jī)會。

GDP下限可適當(dāng)放寬

考慮到經(jīng)濟(jì)增速放慢，而就業(yè)新增人數(shù)增加的因素，未來要完成全年1000萬的目標(biāo)，GDP增速可以適當(dāng)降低，即GDP下限可適當(dāng)放寬。

此前國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年兩會新聞發(fā)布會上指出，GDP增長的預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右，高一點(diǎn)、低一點(diǎn)是有容忍度的。至于可接受的下限是什么，就是GDP增速必須保證比較充分的就業(yè)，使居民收入合理增長。

2014年上半年GDP增速為7.4%，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)崗位為737萬，完成了全年目標(biāo)的73.7%。按此看，上半年1個百分點(diǎn)的增長，實(shí)現(xiàn)了100萬人左右的新增就業(yè)。如果下半年仍維持這樣的就業(yè)形勢，則全年1個百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長，可以實(shí)現(xiàn)200萬人的就業(yè)。

照此測算，要實(shí)現(xiàn)全年1000萬人的新增目標(biāo)，全年只需要5%左右的經(jīng)濟(jì)增速即可。

中國社科院、國家信息中心等多個部門正是以此進(jìn)行測算后，建議2014年中國經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)到7%，比2013年下降0.5%。不過最后政府工作報告仍確定2014年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是7.5%，但是就業(yè)目標(biāo)從2013年的900萬提高到1000萬。

賴德勝認(rèn)為，通過簡政放權(quán)，促進(jìn)了小微企業(yè)的發(fā)展，而小微企業(yè)可以帶動就業(yè)快速增長，因此下半年就業(yè)形勢仍會良好。從中長期看，5%的經(jīng)濟(jì)增速，的確可解決就業(yè)問題。

但是他也認(rèn)為，目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展，目前增長速度不宜太低。“在短期內(nèi)5%是不利于就業(yè)的。”他說。

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