慧通綜合報(bào)道：

第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于7月9日在北京開幕。中國國家主席習(xí)近平特別代表、國務(wù)院副總理汪洋和國務(wù)委員楊潔篪與美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表、國務(wù)卿克里和財(cái)政部長雅各布·盧共同主持。

本輪經(jīng)濟(jì)對(duì)話中美雙方將圍繞“推進(jìn)相互尊重、合作共贏的中美經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”的主題，就宏觀經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)改革、深化貿(mào)易與投資合作、金融業(yè)改革開放與跨境監(jiān)管合作三大議題舉行專題會(huì)議。

新華社此前報(bào)道，中美投資協(xié)定談判現(xiàn)在已經(jīng)步入了“深水區(qū)”。據(jù)中國日報(bào)報(bào)道，中美雙邊投資協(xié)定談判時(shí)間表將在10日中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的成果中公布。中國商務(wù)部部長助理張向晨在9日的吹風(fēng)會(huì)上被問及中美雙邊投資協(xié)定時(shí)間表問題，他回答說在10日公布的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話成果中會(huì)有記者想要了解的內(nèi)容。

中國國家主席習(xí)近平在9日的開幕式致辭中表示，中美兩國應(yīng)該加快雙邊投資協(xié)定談判，爭取早日談成一個(gè)高水平、雙向平衡的協(xié)定，推進(jìn)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建設(shè)。

中美經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)更多互補(bǔ)

中美雙邊投資協(xié)定已經(jīng)進(jìn)行了13輪談判。張向晨表示，由于中美兩國發(fā)展水平不同，可以預(yù)想到很多條款的談判會(huì)遇到困難，但最終將達(dá)成協(xié)議。

正是在去年第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，中美雙方確定開展雙邊投資協(xié)定實(shí)質(zhì)性談判，雙方同意以準(zhǔn)入前國民待遇與負(fù)面清單為基礎(chǔ)開展談判。

中國財(cái)政部副部長朱光耀在本輪對(duì)話開幕前的吹風(fēng)會(huì)上表示，雙方在今年的對(duì)話上會(huì)進(jìn)一步就雙邊投資保護(hù)協(xié)定的磋商談判取得新的共識(shí)，也就是要盡快啟動(dòng)雙方以負(fù)面清單方式的談判，這是具有實(shí)質(zhì)意義的談判。

自2014年第11輪談判以來，中美雙邊投資協(xié)定進(jìn)入文本的實(shí)質(zhì)性談判。中倫律師事務(wù)所合伙人任清對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，中美雙邊投資協(xié)定談判在不斷深入，雙方都很重視。“但由于談判所涉及的問題很多，談判的復(fù)雜性和艱巨性可想而知，雖然談判開始觸及了核心問題，但離結(jié)束談判還有距離。”任清說。

中國商務(wù)部相關(guān)人士此前表示，中美投資協(xié)定談判對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)雙方投資領(lǐng)域開放、保護(hù)和促進(jìn)雙向投資、推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展具有重大意義。

美國布魯金斯學(xué)會(huì)約翰桑頓中國中心主任李成9日對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，在安全問題面臨障礙的情況下，經(jīng)濟(jì)或者環(huán)境保護(hù)方面的合作可能會(huì)有所突破。他表示，經(jīng)濟(jì)對(duì)話與戰(zhàn)略對(duì)話是緊密聯(lián)系在一起。如果一方出現(xiàn)問題，希望另一方積極、良性的互動(dòng)能夠使出現(xiàn)問題的一面不至于失去控制或者走向?qū)α?duì)抗。

在李成看來，十八屆三中全會(huì)之后，中美的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了更多互補(bǔ)。因?yàn)橹袊鹑诟母锖头?wù)業(yè)的發(fā)展，包括環(huán)境保護(hù)和綠色消費(fèi)的發(fā)展都與美國企業(yè)有關(guān)，美國企業(yè)在這方面有優(yōu)勢。“但目前美國企業(yè)覺得中國市場還沒有完全打開，才剛剛開始，所以有可能做得更好。同時(shí)，美國的市場也在逐漸更加對(duì)中國企業(yè)開放。”李成在出席“中美青年智庫學(xué)者對(duì)話”期間對(duì)本報(bào)記者表示，這也是第五輪中美人文交流高層磋商的四場主要活動(dòng)之一。

構(gòu)建中美新型大國關(guān)系

9日，中國國家主席習(xí)近平在第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第五輪中美人文交流高層磋商聯(lián)合開幕式上的致辭提及，中美建立了90多個(gè)政府間對(duì)話機(jī)制。雙邊貿(mào)易額增長了200多倍，去年達(dá)到5200多億美元。雙向投資存量已超過1000億美元。兩國建立了41對(duì)友好省州和202對(duì)友好城市。兩國人員往來每年超過400萬人次。“中美合作不僅造福中美兩國人民，而且促進(jìn)了亞太地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定、繁榮。”他說。

在這篇名為《努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系》的致辭中，習(xí)近平回憶了去年夏天他與奧巴馬總統(tǒng)在美國加州安納伯格莊園舉行的歷史性會(huì)晤。正是在這次會(huì)晤中，雙方達(dá)成共同努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的重要共識(shí)。此后，習(xí)近平和奧巴馬在圣彼得堡和海牙會(huì)晤時(shí)，再次確認(rèn)了這一共識(shí)。

在本輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話開幕前，奧巴馬發(fā)表聲明歡迎對(duì)話開幕，同時(shí)宣布他將于今年11月訪華。他在聲明中表示，美方致力于與中方一起構(gòu)建新型大國關(guān)系，擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作，建設(shè)性地管控分歧。

習(xí)近平表示，一年來，中美新型大國關(guān)系建設(shè)取得了新的進(jìn)展。同時(shí)，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系是一項(xiàng)前無古人、后啟來者的事業(yè)，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)和模式可以照搬，出現(xiàn)一些困難甚至波折不足為怪。“有問題并不可怕，關(guān)鍵是我們要共同解決問題，而不能被問題牽著鼻子走。”

布魯金斯學(xué)會(huì)東北亞政策研究中心主任卜睿哲（Richard C. Bush）對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，中國提出了新型大國關(guān)系的想法，現(xiàn)在需要讓這個(gè)概念變得更具體，處理與之相關(guān)的議題。他認(rèn)為，這一構(gòu)想是希望避免戰(zhàn)略對(duì)抗，因?yàn)榕f的大國關(guān)系通常意味著戰(zhàn)略對(duì)抗，這是雙方都要避免的。

對(duì)于本輪對(duì)話雙方關(guān)注的議題，卜睿哲認(rèn)為中美雙方將討論一系列熱點(diǎn)問題，比如伊朗、阿富汗、南蘇丹、朝鮮、南海、東海、伊拉克等問題，看中美雙方如何能夠更好地進(jìn)行合作。美國眾達(dá)律師事務(wù)所華盛頓特區(qū)分所合伙人、前美國總統(tǒng)助理法律顧問諾爾·弗朗西斯科也對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，美國很可能會(huì)持續(xù)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，此外跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）也可能會(huì)談及。

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