慧通綜合報道：

4月外貿數據“分化”，以人民幣計價仍同比下降，穩(wěn)外貿關鍵是保持匯率基本穩(wěn)定。

真正讓人擔心的是新興經濟體不如預期，未來中國對新興市場的出口存在較大不確定性。

當記者聯(lián)系上劉洋(化名)時，他正在機場等待延誤的國際航班。

劉洋是廣東某小家電上市公司負責新興市場的銷售人員。由于訂單狀況遠不如預期，公司為了完成年初調高的目標，不得不加大了銷售力度。

劉洋公司的遭遇相當程度上代表了今年以來外貿企業(yè)的情況。5~6年前，美歐經濟危機及新興經濟體的崛起，使得他們對新興市場出口的預期不斷調高。然而，今年風向突變，年初市場還在預期全球經濟復蘇好轉，轉眼間對新興市場出口就驟然蕭條。

經過1月短暫的開門紅后，近幾個月來中國外貿開始持續(xù)下滑。海關總署昨日公布的數據顯示，前4個月，我國進出口總值8.1萬億元人民幣，同比下降3.1%。其中，出口4.16萬億元，同比下降4.8%。

中國外貿高速發(fā)展30余年，傳統(tǒng)的出口退稅等促進政策效應逐步消減。如何落實調整促進政策，考驗政府的決心和智慧。

新興市場低迷

今年年初，劉洋所在的公司出于對全球經濟復蘇好轉的考慮，調高了銷售目標，并有針對性地擴大了招工人數。

然而，前幾個月的情況讓人大跌眼鏡，不僅訂單遠不如預期，整體出口還出現(xiàn)了5%左右的下滑，其中印度、中東下滑較為明顯。南非市場也僅是持平水平。

為此，公司不得不調整策略：一方面調整招人計劃，不再新增流動性較大的一線工人；另一方面，為了保證年初目標，加大銷售力度。

清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉對本報分析，雖然美歐的經濟狀況確實在好轉，但真正讓人擔心的是新興經濟體不如預期，未來中國對新興市場的出口存在較大不確定性。

去年，隨著美聯(lián)儲逐步退出QE，巴西、印度、南非、印尼和土耳其五個新興市場國家淪為“脆弱五國”，高通脹率、經濟增長疲弱、巨額對外赤字以及對外依賴性強等是他們的共同特點。

今年以來，阿根廷、烏克蘭、俄羅斯等國也被歸入這一行列。1月20日，IMF對俄羅斯的全年經濟增速預期為2.5%，4月30日，這一數字已被下調至0.2%。此外，盧布匯率下跌導致俄羅斯資金外流達到600億~700億美元。

江蘇省商務廳廳長馬明龍前日在北京推介“進交會”間隙對本報記者說，江蘇省一季度對美歐日都有增長，但新興市場匯率的貶值幅度較大，江蘇省多年來第一次對新興市場出口下滑。

馬明龍認為，現(xiàn)在企業(yè)除了面臨外需市場不確定，企業(yè)還要承受匯率變動壓力，勞動力成本剛性增長的壓力。

“從全年形勢看，江蘇外貿進入低速增長已經成為常態(tài)，因為涉及到外資的，大進大出的加工貿易份額在減少，而服務貿易和一般貿易在增加。” 馬明龍說。

商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國對本報記者表示，這符合外貿領域的剛性趨勢。加工貿易占比逐步減少，表明外資對于進入中國制造業(yè)領域缺少后勁；其次是東部沿海地區(qū)出口乏力，增速下滑。

昨日公布的數據顯示，前4個月，廣東、江蘇等7個省市合計進出口所占比重回落，廣東進出口總值1.88萬億元，下降23.5%；福建為3274.2億元，下降3.8%。同期，浙江、江蘇、上海和北京(含中央在京單位)進出口總值分別增長2.3%、3%、7%和1%。

除了新興市場，與香港的貿易量大跌也是外貿數據低迷的原因。前4個月，內地與香港貿易總值為6329.1億元，下降33.1%，而中國與美歐日東盟國家都呈現(xiàn)增長趨勢。

對業(yè)內人士而言，香港的同比下降并非意外。去年前四個月對港貿易出現(xiàn)了同比虛高造假狀況，導致基數過高。如果剔除去年基數因素，實際增速其實是正常狀況。

按人民幣計價仍下滑

中央已經注意到了外貿前幾個月出乎預期的低迷狀況。4月30日召開的國務院常務會議再次用較大篇幅表明，需要采取果斷有力的措施，促進進出口平穩(wěn)增長。會議還通過了五項促外貿增長措施。

但霍建國對本報記者表示，這些措施實際一直在強調，卻沒有很好地落實，國務院常務會議再次強調，只能說明完成全年計劃壓力確實非常大。

馬明龍表示，江蘇省政府也正在會同海關、財稅、出口信保公司，以及進出口銀行一起商議落實外貿政策。

他說，國務院去年7月出臺的穩(wěn)外貿政策(《關于促進進出口穩(wěn)增長、調結構的若干意見》)，還有落實空間。比如，出口檢驗檢疫的品種可以減少，并減少費用，以緩解企業(yè)壓力。同時可加大對新興市場保險份額，加大對“三個一”(一次申報、一次查驗、一次放行)試點推進。此外，投資貿易便利化，減少費用，都有進一步調整的空間。新興業(yè)態(tài)也是重點關注的對象，比如通過跨境電子商務，擴大對一些產品的出口。

商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在最近的商務部例行發(fā)布會上透露，商務部正在做外貿穩(wěn)定增長政策措施方面的調研。他尤其提到加工貿易是我國對外貿易的重要組成部分。商務部近期正在就加工貿易目錄調整工作征求有關地方、部門和行業(yè)企業(yè)的意見，在此基礎上還要由專家深入評估、研究提出相關調整方案。

業(yè)內人士對本報記者表示，此舉是為了適度增加能解決就業(yè)的勞動密集型目錄，以應對來自周邊國家越來越激烈的同領域競爭。加工貿易政策一直是爭議較大的領域，在2006~2007年國內產業(yè)調整時期，一度被“打壓”，并被要求減少“兩高一資”產品目錄等。

不過，周世儉認為，上述政策要到下半年才能看到成效，而且，這些政策也并不是對出口最有力的政策。

“最核心的還是匯率保持雙向波動，基本穩(wěn)定，抵消去年以來單邊升值帶來的負面影響。” 周世儉說，“從2月17日貶值周期開始，人民幣貶值的效果至少得3個月到半年才會顯現(xiàn)。”

昨日的數據表明，最近的匯率波動，已經導致以人民幣和美元計價的進出口額增速出現(xiàn)分化，以人民幣計價同比下降，而以美元計價則同比增長。周世儉認為，在匯率波動時期，以人民幣計價產生的增速，才能較為準確地反映企業(yè)實際收支狀況。

以人民幣計價，4月份，我國進出口總值2.2萬億元，下降1.3%，較一季度降幅收窄2.4個百分點。其中，出口1.16萬億元，下降1.4%；進口1.04萬億元，下降1.3%；而以美元計，4月份，我國進出口總值3586.3億美元，增長0.8%。其中，出口1885.4億美元，增長0.9%；進口1700.9億美元，增長0.8%。

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