慧通綜合報(bào)道:
國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令,公布修改后的《國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》,新辦法自2014年1月1日起施行。
國際收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是一國對外經(jīng)濟(jì)狀況的綜合反映,是進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。1995年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國人民銀行發(fā)布了《國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》。
修改后《辦法》規(guī)定,“國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)范圍為中國居民與非中國居民之間發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)交易以及中國居民對外金融資產(chǎn)、負(fù)債狀況”。而根據(jù)原《辦法》,國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)范圍為中國居民與非中國居民之間發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)交易(即流量),沒有包括中國居民的對外金融資產(chǎn)和負(fù)債狀況(即存量)。
此外,考慮到將非居民作為國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)主體已是各國較為普遍的做法,修改后《辦法》將申報(bào)主體由中國居民擴(kuò)大到在中國境內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟(jì)交易的非中國居民:“中國居民和在中國境內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟(jì)交易的非中國居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地申報(bào)國際收支信息。”與此同時(shí),根據(jù)電子銀行、國際銀行卡以及證券市場的管理和發(fā)展情況,增加對提供登記結(jié)算、托管等服務(wù)的機(jī)構(gòu)的申報(bào)要求;增加對擁有對外金融資產(chǎn)、負(fù)債的中國居民個人的申報(bào)義務(wù)。
“近二十年,我國國際收支交易規(guī)模不斷擴(kuò)大,交易內(nèi)容、交易類型、交易方式日益多樣化,跨境證券投資、金融衍生品等新產(chǎn)品,以及電子銀行、國際銀行卡等新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn),國際收支統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和分析預(yù)警都需要對此盡快適應(yīng)。另外,當(dāng)前國際收支運(yùn)行的不確定性因素增多,國際資本跨境異常流動加劇,監(jiān)管難度加大,有必要完善國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)對跨境資金流動的監(jiān)測和分析,提高預(yù)警能力。”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長丁志杰表示。
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