慧通綜合報道：

北京時間10月11日凌晨消息，高盛集團(tuán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿萊克-菲利普斯（Alec Phillips）周四指出，非常有可能，提高債務(wù)上限的一個最終解決方案只會在10月17日，也就是政府的借款能力被完全窮盡的截止期之后一段時間才會達(dá)成。

阿萊克-菲利普斯在這份名為《債務(wù)上限提升完全可能，解決方案不太可能在下周前出現(xiàn)》的報告中寫道，一個短期債務(wù)限額提升協(xié)議將會把截止期向后推延的可能性正在提高。政府關(guān)門的局面將會因為這個協(xié)議的達(dá)成而結(jié)束的可能性要低一些，但是這個前景還不是很明確。未來一周達(dá)成解決方案的前景還存在不確定性，但是兩黨已經(jīng)接受了“干凈地”提高債務(wù)限額這一概念的事實也說明，國債將會因為債務(wù)限額而出現(xiàn)違約的風(fēng)險是降低了。

報告認(rèn)為，隨著短期提升債限的方案達(dá)成的可能性提高，債務(wù)上限解決方案的前進(jìn)路徑也更加清晰可見了。雖然這種可能性增加了，但是因為以下原因，解決方案的達(dá)成前景還是存在不確定性：1. 這個短期方案是共和黨需要的，而不是民主黨希望的發(fā)展。不過不管是白宮還是大多數(shù)國會民主黨人都不會明確地說他們會阻止這樣一個“干凈的”臨時性方案；2. 共和黨方面是否會在這種過程中尋求其他政策改變還不得而知；3. 民主黨的支持對法案的通過是必需的，但是民主黨是否會在不包括重啟政府內(nèi)容的情況下支持這個法案也不太肯定。

報告預(yù)測，國會將會批準(zhǔn)一個將借款限制暫停六周的法案，這與2013年早些時候的一個法案類似，會把債務(wù)限額的截止期推遲到11月22日，但是就目前的情況來看，這個法案將要求不得使用幫助財政部獲得額外操作空間的“超常規(guī)措施”。

報告也強(qiáng)調(diào)，雖然在法案的最終稿形成之前還是很難判斷，但是政府的關(guān)門不太可能很快結(jié)束，也就是說政府的運(yùn)作會更長時間缺席。

報告最后分析稱，國會將取消原定在10月11日之后的一周休會期，但是如果眾議院在周四或者是周五就一個短期方案進(jìn)行表決，在232席對217席的眾議院，將只能失去15個共和黨人的支持；參議院可能在周六就一個民主黨方面的不太相同的法案進(jìn)行表決，希望將債務(wù)限額截止期延長到2014年——這個法案需要60張贊成票才能通過議事程序，也就是說，需要6名共和黨人的支持。

報告認(rèn)為，如果眾議院版法案獲得批準(zhǔn)，那么參議院的法案就不太可能得到60張贊成票；如果眾議院法案沒有通過表決，那么參議院版法案可能獲得更多支持；如果眾議院版法案被送交參議院，關(guān)鍵的問題將是，參議院是否會在其中附加重啟政府的“持續(xù)解決方案”內(nèi)容，而這個部分如果被添加，再重新回到眾議院表決流程中，將會需要得到更多民主黨人的支持才能再次獲得批準(zhǔn)。

高盛集團(tuán)據(jù)此認(rèn)為，過去一天的政治發(fā)展降低了美國將會跨越債務(wù)上限很多的“尾部風(fēng)險”，但是還有非常有可能國會只有在截止期之后一段時間才能達(dá)成一個最終解決方案；在10月17日之后很快達(dá)成協(xié)議的可能性是非常明顯的。 

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