四、收入分配：初次分配更重要
這是中國(guó)一個(gè)重大的問(wèn)題。我在北京幾次會(huì)議上一再說(shuō)，改革的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在初次分配，不要把二次分配作為重點(diǎn)。二次分配也重要，但是初次分配更重要。

有四點(diǎn)理由：一、農(nóng)民必須有產(chǎn)權(quán)，有產(chǎn)權(quán)才有積極性，才有財(cái)產(chǎn)性收入。

二、受雇方跟雇傭方必須有對(duì)等地位的談判。今天中國(guó)初次分配不行，因?yàn)槌鰜?lái)打工的農(nóng)民是單個(gè)的，城里的人也是單個(gè)的。而雇傭他們的是大企業(yè)，農(nóng)民出來(lái)打工，城里人出來(lái)打工，都是弱者。而雇他們的大企業(yè)是強(qiáng)勢(shì)，談判地位是不均等的。而工資水平制定由強(qiáng)者說(shuō)了算，這就是初次分配的問(wèn)題。這種問(wèn)題西方國(guó)家也有，但它有工會(huì)組織。工會(huì)組織替弱者說(shuō)話，這樣力量就強(qiáng)了。在中國(guó)，工會(huì)管嗎？有看到過(guò)工會(huì)替農(nóng)民工討工資嗎？沒有。所以這個(gè)要改，如果這個(gè)不改，始終是強(qiáng)者和弱者處在不平等的地位上。

三、農(nóng)民出售自己的蔬菜、水果，牧民出售奶制品或者是牛羊肉。他們也是弱勢(shì)，采購(gòu)商是強(qiáng)勢(shì)，由他來(lái)定價(jià)格。在西方國(guó)家有農(nóng)會(huì)，或者叫農(nóng)民協(xié)會(huì)，以及力量強(qiáng)的聯(lián)社，中國(guó)也需要農(nóng)民專業(yè)合作社或者聯(lián)社組織，這樣才行。

四、教育制度要改革。中國(guó)的人均教育經(jīng)費(fèi)城鄉(xiāng)是不平等的。農(nóng)民人均教育經(jīng)費(fèi)和義務(wù)教育，校舍比城里差，師資比城里的弱，設(shè)備也不如城里，農(nóng)民接受義務(wù)教育的學(xué)習(xí)質(zhì)量差。這樣就形成了一個(gè)不正確的現(xiàn)象，就是職業(yè)世襲制。農(nóng)民工的孩子還是農(nóng)民工，他的孫子將來(lái)也可能還是農(nóng)民工。如果這種情況不改變，收入初次分配就有問(wèn)題。教育體制要改革，要加大農(nóng)村的教育經(jīng)費(fèi)。好學(xué)校辦在城里，農(nóng)村的孩子到城里來(lái)，學(xué)校免費(fèi)讓他住，這樣就可以解決。

二次分配也重要，但是二次分配的重要在于社會(huì)保障體制，城鄉(xiāng)一體化，這是二次分配最重要的地方。二次分配最大的問(wèn)題，城鄉(xiāng)社會(huì)保障體制，城鄉(xiāng)一律平等，這個(gè)很重要。

中央文件說(shuō)“適當(dāng)?shù)臅r(shí)候推出遺產(chǎn)稅”，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)是可以的，但不容易。實(shí)行遺產(chǎn)稅的第一條，就是要建立完善的家庭財(cái)產(chǎn)登記制度，這需要準(zhǔn)備相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。中國(guó)跟西方國(guó)家不一樣，西方國(guó)家資本主義社會(huì)已經(jīng)200年了，它那些大家族已經(jīng)傳了很久，它的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，很多都是年紀(jì)大的，甚至有70-80歲的。中國(guó)不一樣，中國(guó)老人沒什么錢，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下生活了一輩子。中國(guó)的管理者40多歲，50歲的也有，他不知道死了會(huì)收多少稅，如果他知道這個(gè)消息后，他轉(zhuǎn)移了怎么辦？因?yàn)楹芏嗟胤绞遣皇者z產(chǎn)稅的。香港原來(lái)收，后來(lái)就取消了。稅率多少？門檻多少？都必須研究得清清楚楚。

而且這當(dāng)中不要造成兩個(gè)惡果：一個(gè)是資本外流；二是人生前不投資了，就揮霍、浪費(fèi)。這樣都不利于經(jīng)濟(jì)。中國(guó)需要培育中產(chǎn)階級(jí)，要把分配結(jié)構(gòu)搞成橄欖形的，兩頭小、中間大。中產(chǎn)階級(jí)不是根據(jù)收入水平定的，根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)，中產(chǎn)階級(jí)三個(gè)條件：第一當(dāng)然是有穩(wěn)定的職業(yè)，穩(wěn)定的收入；第二要有一定的知識(shí)水平；第三是要有一定的道德情操。這樣的話，中國(guó)更多的中等收入比重，在全國(guó)人口中就會(huì)越來(lái)越多。

五、城鎮(zhèn)化：老城區(qū)+新城區(qū)+新社區(qū)
城鎮(zhèn)化就是要改變城鄉(xiāng)二元體制，這是當(dāng)前中國(guó)最大的改革之一。主要的問(wèn)題在農(nóng)民的市民化，農(nóng)民市民化實(shí)際上就是讓農(nóng)民和他的家屬都融入城鎮(zhèn)社會(huì).中國(guó)的國(guó)情是地少人多，如果中國(guó)要做到農(nóng)民和他的家屬融入城鎮(zhèn)社會(huì)，現(xiàn)在的城市是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

中國(guó)的城鎮(zhèn)化率現(xiàn)在有兩個(gè)數(shù)字：第一個(gè)數(shù)字是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的，城市居民大概是占到51%左右。實(shí)際上這個(gè)數(shù)字不準(zhǔn)，因?yàn)檫@個(gè)算法是將常住城市的人口都包括在內(nèi)，而很多農(nóng)民工是常住城市，也計(jì)算在城鎮(zhèn)居民中，但是他們的身份還是農(nóng)民。

我們現(xiàn)在這種城鄉(xiāng)二元體制是形成于1958年戶口制度改革。當(dāng)時(shí)戶口分為城市戶口和農(nóng)村戶口兩種，農(nóng)民在不知不覺中就成為不能離開農(nóng)村的人。改革開放之后，盡管城鄉(xiāng)二元體制放松了，但是沒有改變?，F(xiàn)在出問(wèn)題了，上海的問(wèn)題表現(xiàn)得比較明顯，因?yàn)樯虾霓r(nóng)民工進(jìn)城以后，它的骨干工人全是農(nóng)民工，原來(lái)二十多歲的農(nóng)民工，現(xiàn)在都已經(jīng)四十多歲了，成為上海各工廠的技術(shù)骨干，但他們的身份還是農(nóng)民，他們的孩子不能夠在公立學(xué)校上學(xué)，醫(yī)療保障等等也跟城里人不一樣。

上海遇到的問(wèn)題是，浙江各個(gè)市縣工業(yè)也發(fā)展起來(lái)了，急需骨干工人，就到上海挖。上海農(nóng)民工到浙江來(lái)，給城市戶口，這就吸引了骨干工人向浙江轉(zhuǎn)移，上海開始緊張。因?yàn)檫@批人一走，上?？抗歉晒と说霓r(nóng)民工支撐的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)喪失了。所以上海加快了農(nóng)民市民化，采取了積分制，千方百計(jì)將這些人留在上海。但若這個(gè)問(wèn)題不解決的話，骨干工人遲早還是要流走，農(nóng)民融入城鎮(zhèn)社會(huì)是一個(gè)大問(wèn)題。

另有一個(gè)問(wèn)題值得考慮，中國(guó)的城市能容納多少人？如果51%是常住人口，但是實(shí)際上城鎮(zhèn)化率只有百分之三十多。假定中國(guó)將來(lái)城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%左右，20年以后或者是30年以后，中國(guó)的人口可能達(dá)14億多。80%意味著有12億人住在城里?，F(xiàn)在，按照常住人口來(lái)計(jì)算，51%的城鎮(zhèn)化率，城鎮(zhèn)居住人口是6億多，還要增加五六億人進(jìn)城。

這些人進(jìn)城之后城里會(huì)成為什么樣？有那么多的土地蓋房子嗎？有那么多供人們使用的城市設(shè)施嗎？城市容納不下的話，那么生活質(zhì)量就會(huì)大幅的下降。

中國(guó)必須走自己的路。我之前發(fā)表了一篇文章說(shuō)，中國(guó)國(guó)情的城鎮(zhèn)化等于“老城區(qū)+新城區(qū)+新社區(qū)”三部分所組成。老城區(qū)就是現(xiàn)在的城區(qū)，重在改造。城里造成污染的企業(yè)要往外遷，城里棚戶區(qū)拆遷，貧民窟式的街道房子要拆遷，這樣的話讓老城區(qū)改造成為適合人居住的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、服務(wù)區(qū)，這就是老城區(qū)的任務(wù)。

新城區(qū)在遠(yuǎn)郊，或者是一些鎮(zhèn)的周圍，主要是工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)，它是城市發(fā)展自己支柱產(chǎn)業(yè)的地方，是新興產(chǎn)業(yè)的落腳地。新城區(qū)最大的特點(diǎn)是工業(yè)進(jìn)園區(qū)，好處一是節(jié)約能源，各種設(shè)施都可以充分利用；二是污染源集中，便于治理；三是企業(yè)相聚在一起，交流機(jī)會(huì)多，商業(yè)機(jī)會(huì)也多；四是政府可以加強(qiáng)服務(wù)。

但是“老城區(qū)+新城區(qū)”，容納仍然有限，所以中國(guó)的特色就是“新社區(qū)”。新社區(qū)的出發(fā)點(diǎn)就是今天的社會(huì)主義新農(nóng)村，很多地方已經(jīng)搞了社會(huì)主義新農(nóng)村，將居民的村子給遷移一下，蓋上樓房，節(jié)約地出來(lái)。這樣一來(lái)，就成為社會(huì)主義新農(nóng)村，將社會(huì)主義新農(nóng)村作為起點(diǎn)，把它建設(shè)成為新社區(qū)。

新社區(qū)有五個(gè)方面需要做工作：第一，園林化；第二，要走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路，包括垃圾回收和使用、清潔生產(chǎn)、污染清理等等；第三，公共服務(wù)到位；第四，城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化；第五，建立社區(qū)的管委會(huì)，以代替現(xiàn)在的村委會(huì)。

新社區(qū)是城鎮(zhèn)化的一個(gè)組成部分，以免人過(guò)多地涌入老城區(qū)、新城區(qū)，現(xiàn)在全國(guó)正在推廣，叫“就地城鎮(zhèn)化”。這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，對(duì)世界的城鎮(zhèn)化歷史是偉大的創(chuàng)造。

城鎮(zhèn)化過(guò)程中，最要解決的幾個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是讓孩子能夠融入城鎮(zhèn)社會(huì)，和城鎮(zhèn)的孩子們一樣進(jìn)公立學(xué)校，或者是進(jìn)比較好的學(xué)校，這是農(nóng)民的希望。其次是看病。再其次是養(yǎng)老。所有這些，都需要在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中解決。

城鎮(zhèn)化過(guò)程中，也有兩個(gè)問(wèn)題需要研究。第一個(gè)問(wèn)題，在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)從哪兒來(lái)？這個(gè)問(wèn)題一定要解決?，F(xiàn)在遇到兩大困難，一是土地財(cái)政路已經(jīng)走到盡頭了，再也沒有地可賣了；第二，要進(jìn)行城鎮(zhèn)化，地方債務(wù)問(wèn)題不能再無(wú)止境地增加。無(wú)止境地增加只會(huì)造成將來(lái)更大的泡沫，城市也會(huì)破產(chǎn)的，美國(guó)汽車制造中心底特律現(xiàn)在已經(jīng)財(cái)政破產(chǎn)了。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界討論的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，澳大利亞、新西蘭的模式可供中國(guó)參考。

澳大利亞、新西蘭是城鎮(zhèn)化比較晚的發(fā)達(dá)國(guó)家，因?yàn)槊绹?guó)、西歐的發(fā)展都在二十世紀(jì)初就已經(jīng)初具城鎮(zhèn)化的規(guī)模，但是澳大利亞和新西蘭城鎮(zhèn)的發(fā)展主要是在二次大戰(zhàn)之后。

他們的方式是以城市為主體，發(fā)行公共建設(shè)投資基金券。公共建設(shè)投資基金券以具體項(xiàng)目為主，比如說(shuō)城鎮(zhèn)發(fā)展需要自來(lái)水廠，需要增設(shè)一個(gè)發(fā)電廠，我要建立地下交通干線、修地鐵，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目全部公開，這些基金券的利息比銀行存款高、比國(guó)庫(kù)券高，購(gòu)買之后不僅僅有利息，將來(lái)如果好的話還可以分紅，這就有吸引力。年年有新增的項(xiàng)目，有新發(fā)的公共投資基金券，資金就不斷地進(jìn)來(lái)。澳大利亞、新西蘭甚至連廉租房都是采用這樣的形式。這樣的建設(shè)方式，可供中國(guó)參考。

另外，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，中國(guó)的城鎮(zhèn)化一定要將新社區(qū)放在里面。社會(huì)主義新農(nóng)村已經(jīng)是城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化了，已經(jīng)是改成社區(qū)了，前面就不要加農(nóng)村，這就是城鎮(zhèn)。老百姓遷到這里去，他不會(huì)感到跟城市有隔閡。

我們?cè)诤闭{(diào)查，就發(fā)現(xiàn)農(nóng)民即使遷到老城區(qū)、新城區(qū)，他還是融入不到社會(huì)，特別是一些老人都不愿意去，因?yàn)橹車瞬皇煜ぁ?ldquo;就近城鎮(zhèn)化”，新社區(qū)就是城鎮(zhèn)的一部分，戶口市民化，周圍也都是熟人，老人也感覺到生活有樂趣了。

中國(guó)的城鎮(zhèn)化，實(shí)際上是造城運(yùn)動(dòng)，就是將原來(lái)是農(nóng)村的改成新農(nóng)村，然后改成新社區(qū)，再一部分改成新城鎮(zhèn)，造城鎮(zhèn)，這就是解決中國(guó)城鎮(zhèn)化的主要路徑。

城鎮(zhèn)化還有一個(gè)難題，就是怎樣讓城鎮(zhèn)居民有房子可??？居民有房子可住，現(xiàn)在的政策是不行的。第一，現(xiàn)在城市土地招標(biāo)只能抬高地價(jià)，不斷地出現(xiàn)新地王，土地成本高了，房子將來(lái)的價(jià)錢就一定高。應(yīng)當(dāng)采用政府采購(gòu)的方式來(lái)建房，就是在同等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的情況下，誰(shuí)報(bào)價(jià)最低就采購(gòu)誰(shuí)的。一塊地先有人大、政協(xié)代表參加定出最合理的價(jià)格，在上面要建設(shè)什么樣標(biāo)準(zhǔn)的房子先公布，誰(shuí)報(bào)價(jià)最低。每一個(gè)企業(yè)就會(huì)考慮怎樣降低成本，而不能夠像現(xiàn)在這樣，土地價(jià)格越炒越高，這樣的話城市住房可以解決。

而且，房地產(chǎn)政策應(yīng)當(dāng)是不限購(gòu)，只限轉(zhuǎn)賣。所有這些，都應(yīng)該在城市化的過(guò)程中予以解決。此外，給窮人住的房子，不應(yīng)該建得很遠(yuǎn)，應(yīng)該就近建。樓可以高一些，但是要方便群眾，城市住房問(wèn)題才能解決。新社區(qū)發(fā)展起來(lái)之后，新社區(qū)就是城鎮(zhèn)，這樣的話新城鎮(zhèn)將來(lái)也會(huì)發(fā)展起來(lái)。

六、國(guó)資改革：提高資源配置效率
國(guó)有企業(yè)在最近二十年之內(nèi)，鄧小平南巡講話之后的確有很大的進(jìn)展，但是改革并未到盡頭。國(guó)有資產(chǎn)改革應(yīng)該有兩個(gè)層次的改革：一個(gè)層次是國(guó)有資產(chǎn)配置機(jī)制的改革，或者是配置體制的改革。國(guó)資委下面不要去管具體的企業(yè)，國(guó)資委下面成立若干個(gè)行業(yè)性或者是綜合性的投資基金公司，任務(wù)就是管國(guó)有資產(chǎn)的配置。我們平時(shí)談效率，只談到生產(chǎn)效率。生產(chǎn)效率是說(shuō)根據(jù)投入產(chǎn)出之比，投入為既定，產(chǎn)出越多越好，這樣效率就高，產(chǎn)出為既定的話，投入越少越好。二十世紀(jì)三十年代之后，出現(xiàn)了另外一種效率，這就是資源配置效率。資源配置效率假定投入不變，不同的方式來(lái)配置資源，然后進(jìn)行對(duì)比，看誰(shuí)配置效率最高。資產(chǎn)不斷地重組、調(diào)整，是為了資源配置效率的提高。

資源配置效率提高在經(jīng)濟(jì)學(xué)里引起了兩個(gè)變化。第一個(gè)變化，過(guò)去長(zhǎng)期認(rèn)為在企業(yè)中搞人事組織工作的、搞宣傳工作的、搞行政管理工作的，都列為非生產(chǎn)人員，你們不在生產(chǎn)第一線的，你們對(duì)生產(chǎn)效率沒有貢獻(xiàn)的，這些都是非生產(chǎn)人員。資源配置效率出來(lái)之后，看法就不一樣了，做人事組織工作的，從事的是人力資源的優(yōu)化配置，這就是提高了效率。做宣傳工作的，是調(diào)動(dòng)每一個(gè)投入者的積極性，提高了效率。行政管理人員是將物資資源和人力資源更好地組合在一起，產(chǎn)生更多的效率。所以從事這些工作的人，今后如果再有人說(shuō)你們?cè)鯓樱憧梢哉f(shuō)那些觀點(diǎn)是舊的，是六十年前的觀點(diǎn)，現(xiàn)在是講資源配置效率，都是從事資源配置的。

國(guó)有資本最大的問(wèn)題是配置不當(dāng)，該發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大量的國(guó)有資本投入，不重要的或者是市場(chǎng)可以解決的、民營(yíng)企業(yè)可以解決的，不要在這些領(lǐng)域搞了，退出來(lái)，專門從事國(guó)有資產(chǎn)的最優(yōu)配置。

至于國(guó)有企業(yè)改革，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為自主經(jīng)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)，控股問(wèn)題由法人治理結(jié)構(gòu)定了之后，它控股多少，相應(yīng)的董事參加。在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)該盡量避免一家獨(dú)大，這樣董事會(huì)就不是一個(gè)聲音、一個(gè)面孔，就會(huì)有爭(zhēng)論，而爭(zhēng)論有利于效率提高。

國(guó)有企業(yè)成為真正獨(dú)立自主的企業(yè)，中國(guó)的面貌就會(huì)改變。國(guó)有企業(yè)都是獨(dú)立自主的企業(yè)，由法人治理結(jié)構(gòu)來(lái)管理，這樣中國(guó)的改革就會(huì)有進(jìn)一步發(fā)展的希望。

在這個(gè)過(guò)程中，我們應(yīng)該看到國(guó)有企業(yè)跟民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，同時(shí)也是合作伙伴。沒有民營(yíng)企業(yè)，光靠國(guó)有企業(yè)，你不可能一枝獨(dú)秀，國(guó)進(jìn)民退、國(guó)退民進(jìn)，這些都不是我們的政策目標(biāo)，我們的政策目標(biāo)是雙贏，雙贏對(duì)國(guó)企、民營(yíng)都一樣，這才是我們的目標(biāo)。我們應(yīng)該看到這樣一點(diǎn)，在國(guó)際市場(chǎng)上，將來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也一樣，不分哪一個(gè)產(chǎn)品是中國(guó)國(guó)企的產(chǎn)品、是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品，都是中國(guó)產(chǎn)品、都是中國(guó)制造、都是中國(guó)品牌。這樣的話，國(guó)企、民企最后達(dá)到共贏的格局。

七、民企轉(zhuǎn)型：首在產(chǎn)權(quán)意識(shí)
民營(yíng)企業(yè)當(dāng)前需要轉(zhuǎn)型。第一，要有產(chǎn)權(quán)意識(shí)。產(chǎn)權(quán)意識(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)非常重要，要知道保護(hù)自己的產(chǎn)權(quán)，要知道民營(yíng)企業(yè)靠產(chǎn)權(quán)清晰為主，如果你的產(chǎn)權(quán)糊里糊涂的，甚至你當(dāng)初成立的時(shí)候，以各種當(dāng)時(shí)的慣例、當(dāng)時(shí)的情況建成的企業(yè)，結(jié)果產(chǎn)權(quán)始終是不清的，這就對(duì)未來(lái)造成隱患。產(chǎn)權(quán)清楚，你才能保護(hù)自己的產(chǎn)權(quán)。民營(yíng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型中，首先就是要產(chǎn)權(quán)清晰，產(chǎn)權(quán)要界定清楚。民營(yíng)企業(yè)規(guī)模大的，同樣應(yīng)該健全法人治理結(jié)構(gòu)，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理，各得其所、各在其位。家族制在企業(yè)成立之初起過(guò)作用，因?yàn)榧议L(zhǎng)往往是一個(gè)能人，家長(zhǎng)具有凝聚力，但是這個(gè)時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)，一旦企業(yè)走向正規(guī)之后，就應(yīng)該健全法人治理結(jié)構(gòu)，其中最大的問(wèn)題也涉及到接班人的問(wèn)題。趨勢(shì)上講，親屬可以有股份，但不一定要選為接班人。接班人要有能力，能夠保證企業(yè)按照法律法規(guī)來(lái)經(jīng)營(yíng)、來(lái)發(fā)展。

民營(yíng)企業(yè)要重視自主創(chuàng)新，要重視產(chǎn)業(yè)升級(jí)。比如說(shuō)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，原材料的選擇自主權(quán)，節(jié)能減排，節(jié)約原材料，營(yíng)銷方式等都可以有新的變化，還有管理的創(chuàng)新。任何企業(yè)都不要忘記自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題。

在這個(gè)方面中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型要做到兩點(diǎn)，第一，除了注意生產(chǎn)之外，還要注意營(yíng)銷，要注意產(chǎn)后的服務(wù)。只有生產(chǎn)、營(yíng)銷、產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)做得更好，企業(yè)才有錢賺。第二是要抱團(tuán)。在危機(jī)之后我們常說(shuō)抱團(tuán)過(guò)冬，這是對(duì)的，大家要抱團(tuán)互助，資金的融通方面可以有辦法內(nèi)部協(xié)調(diào)。

但是現(xiàn)在出現(xiàn)了兩個(gè)例子，這就是抱團(tuán)走出去。一個(gè)例子是在西歐，中國(guó)企業(yè)家抱團(tuán)出去，單個(gè)一家企業(yè)到冰島去，人家不要，結(jié)果失敗了?，F(xiàn)在抱團(tuán)了，好幾十家企業(yè)一塊去，準(zhǔn)備投資，同意就全部留下，不要其中一家，就統(tǒng)統(tǒng)都走。第二個(gè)例子，中國(guó)汽車行業(yè)正在談判，準(zhǔn)備進(jìn)入美國(guó)的底特律市場(chǎng)。底特律破產(chǎn)，財(cái)政負(fù)擔(dān)很重，但是它有很好的廠房設(shè)備，還有一支很強(qiáng)的工程師隊(duì)伍、設(shè)計(jì)師隊(duì)伍。中國(guó)的汽車行業(yè)準(zhǔn)備接管，把他們的設(shè)備、廠房全部買下來(lái)，把這里開發(fā)成中國(guó)汽車研發(fā)中心，那些工程師、設(shè)計(jì)師能夠起作用的，可以恢復(fù)工作就地就業(yè)。

中國(guó)民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)出去，這是非常有用的，都是屬于民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。要破除傳統(tǒng)的小業(yè)主意識(shí)，小業(yè)主意識(shí)有害于中國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

八、中等收入陷阱：中國(guó)可避免
中等收入陷阱的概念，是世界銀行2007年報(bào)告中提出來(lái)的。報(bào)告說(shuō)，拉丁美洲如墨西哥、阿根廷、智利等國(guó)家，東南亞的馬來(lái)西亞、菲律賓等國(guó)家，在中等收入的道路上前進(jìn)時(shí)落入了中等收入陷阱，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯不前，停留在中等收入階段。

世界銀行這個(gè)觀點(diǎn)對(duì)嗎？這是似是而非的觀點(diǎn)，并沒有充分的證據(jù)來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。實(shí)際上別相信它。真正的陷阱是在任何收入階段都會(huì)有，而全世界最普遍的是低收入陷阱。低收入陷阱，很多國(guó)家人均GDP在1000美元，頂多2000美元上下就徘徊不前了。多少國(guó)家，長(zhǎng)期都在最貧窮國(guó)家之列。

過(guò)了中等收入陷阱，難道從此就一帆風(fēng)順了嗎？不可能。一個(gè)很明顯的例子就是希臘了，希臘當(dāng)初越過(guò)12000美元時(shí)，12000美元是中等收入和高收入之間的界限，人均GDP達(dá)到12000美元時(shí)，世界銀行打電報(bào)過(guò)去祝賀，后來(lái)到了2萬(wàn)多美元時(shí)，希臘經(jīng)濟(jì)停滯、下降了，高收入一樣也會(huì)有陷阱。再如日本，到4萬(wàn)美元人均GDP時(shí)就長(zhǎng)期停滯不前，停留在4萬(wàn)美元左右。

世界銀行提出的這幾個(gè)國(guó)家陷入中等收入陷阱，至少有三個(gè)原因。第一，存在著發(fā)展的制度陷阱。這些國(guó)家當(dāng)初在前期發(fā)展的時(shí)候就應(yīng)該解決的問(wèn)題沒有解決，如土地問(wèn)題沒有解決。當(dāng)時(shí)拉丁美洲國(guó)家都是大地產(chǎn)制度，當(dāng)初應(yīng)該給解決而因害怕沒有解決，現(xiàn)在越到后來(lái)越難動(dòng)，這就充分證明了改革阻力越拖就越大，拖的時(shí)間越長(zhǎng)就越難改，現(xiàn)在改就不行了。

第二是社會(huì)危機(jī)陷阱。土地問(wèn)題沒有解決，貧富差別就難以解決。拉美國(guó)家無(wú)論是執(zhí)政黨還是在野黨，都提出過(guò)辦法，但是都不能得到大家的支持，因?yàn)榇蟮刂鲗?duì)無(wú)論哪一種方案都不同意，結(jié)果社會(huì)處于絕望的狀態(tài)，就出現(xiàn)了極左派，他們提出將大地主的土地全部沒收，這樣一來(lái)就受到政府的鎮(zhèn)壓，但是他們還是提這樣的口號(hào)，結(jié)果社會(huì)就亂了，地下組織、毛派、極左派等等什么派都有，沒有精力來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，社會(huì)危機(jī)陷阱就此形成。

第三個(gè)是技術(shù)陷阱。這些國(guó)家也知道技術(shù)不突破、不創(chuàng)新，沒有辦法使經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，可是人才都外流了，拉丁美洲國(guó)家派到美國(guó)學(xué)習(xí)的，后來(lái)自己考取美國(guó)、英國(guó)大學(xué)的專家也不回來(lái)了。而且他們對(duì)于資本市場(chǎng)認(rèn)識(shí)也不足，本來(lái)這些國(guó)家資本就先天不足、后天失調(diào)，而且老百姓的觀念是舊的，仍然將房地產(chǎn)看作是第一財(cái)產(chǎn)，全部精力都投這個(gè)去了，技術(shù)創(chuàng)新誰(shuí)都不感興趣，也沒有人搞了，這樣就造成了中等收入陷阱。

中國(guó)不但要防止掉入中等收入陷阱，而且即使今后進(jìn)入高收入階段，也要防止出現(xiàn)停滯狀態(tài)。中國(guó)現(xiàn)在的改革，包括土地的確權(quán)、收入分配制度改革、城鎮(zhèn)化，還有國(guó)有企業(yè)改革、民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，都表明了中國(guó)完全可以避免陷入這種陷阱，包括今后進(jìn)入高收入階段，也可以避免。

《華盛頓郵報(bào)》2010年9月份登了一篇很長(zhǎng)的通訊報(bào)道，用了一個(gè)很吸引人的標(biāo)題，叫《美國(guó)究竟應(yīng)該害怕中國(guó)什么？》文章說(shuō)，害怕的不是中國(guó)GDP的增長(zhǎng)，認(rèn)為中國(guó)GDP的增長(zhǎng)不足擔(dān)心。文章從中關(guān)村談起，中關(guān)村有一些咖啡店，其中一個(gè)咖啡店在北京大學(xué)南面不遠(yuǎn)。這個(gè)咖啡店有幾十張桌子，每天都擠滿了人，每張桌子都有三五個(gè)人在那兒喝咖啡，這些人是名牌大學(xué)的博士生、博士后、年輕教員，還有就是科研單位的一些年輕研究人員，還有一些民營(yíng)企業(yè)家，他們?cè)谀抢锖瓤Х?，談的是?chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、專利這些東西。這讓記者想起來(lái)三十年前比爾•蓋茨跟喬布斯都是大學(xué)城咖啡店的座上客，中國(guó)這些力量不可阻擋。文章登出不久，德國(guó)《鏡報(bào)》記者也發(fā)來(lái)文章，說(shuō)在中國(guó)有這種咖啡店的不只是北京中關(guān)村，上海、西安都有，廣東也有，只是沒有被我們發(fā)現(xiàn)而已。這些代表了中國(guó)的希望，中國(guó)的希望在加以突破，我們需要一個(gè)創(chuàng)新時(shí)代。創(chuàng)新的動(dòng)力在廣大年輕人中間。

《華盛頓郵報(bào)》給我們的啟示，是說(shuō)我們的政策、我們的改革都要逐步將民間的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。民間的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，進(jìn)入創(chuàng)新的高潮、創(chuàng)業(yè)的高潮，這就是中國(guó)真正的希望所在。

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