慧通綜合報道：

為完善河北省生豬市場價格調(diào)控機制，提升調(diào)控的前瞻性、有效性，緩解生豬市場價格周期性波動，日前，省發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳對2012年發(fā)布的《河北省緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預案》進行了修訂，豬糧比價波動區(qū)域有所放寬。經(jīng)省政府批準，新的方案已正式實施。

《預案》指出將豬糧比價作為核心指標

按照新的《預案》，在判斷生豬生產(chǎn)和市場情況時，將豬糧比價作為核心指標，將能繁母豬存欄量變化情況作為輔助指標，同時參考豬料比價、能繁母豬出場價格等其他指標，并根據(jù)生豬生產(chǎn)方式、成本和市場需求變化等因素適時調(diào)整預警指標及具體標準。

豬糧比價是指生豬出場價格與玉米批發(fā)價格的比值(豬糧比價=生豬出場價格/玉米批發(fā)價格)。其中，生豬出場價格、玉米批發(fā)價格是指省物價局監(jiān)測統(tǒng)計的全省平均生豬出場價格和全省主要批發(fā)市場二等玉米平均批發(fā)價格。為更加準確反映實際情況，對生豬生產(chǎn)盈虧平衡點對應(yīng)的豬糧比價采取區(qū)間設(shè)置，根據(jù)2012—2014年生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)測算，合理的水平在5.5：1—5.8：1之間。能繁母豬存欄量變化率是指省農(nóng)業(yè)廳動態(tài)監(jiān)測點的母豬存欄量月同比變化率。根據(jù)歷史資料測算，月同比變化率在-5%—5%之間屬正常水平，超出上述范圍則表明生豬生產(chǎn)出現(xiàn)異常波動。豬料比價是指生豬出場價格與飼料平均價格的比值(豬料比值=生豬出場價格/飼料平均價格)。

豬糧比價具體劃分成5個區(qū)域

調(diào)控主要目標是促進豬糧比價處于綠色區(qū)域(5.5∶1—8.5∶1)，防止價格出現(xiàn)大幅波動。將豬糧比價5.5∶1和8.5∶1作為預警點，低于5.5∶1進入防止價格過度下跌調(diào)控區(qū)域，高于8.5∶1進入防止價格過快上漲調(diào)控區(qū)域。具體劃分為以下五種情況：

(一)綠色區(qū)域(價格正常)，豬糧比價在5.5∶1—8.5∶1之間;

(二)藍色區(qū)域(價格輕度上漲或輕度下跌)，豬糧比價在8.5∶1—9∶1或5.5∶1—5∶1之間;

(三)黃色區(qū)域(價格中度上漲或中度下跌)，豬糧比價在9∶1—9.5∶1或5∶1—4.5∶1之間;

(四)紅色區(qū)域(價格重度上漲或重度下跌)，豬糧比價高于9.5∶1或低于4.5∶1;

(五)生豬價格異常上漲或下跌的其他情況。

根據(jù)豬糧比價變動情況確定響應(yīng)機制

加強監(jiān)測和統(tǒng)計報告工作，根據(jù)豬糧比價的變動情況，當我省達到某項預警指標時，及時報請省政府批準，在充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的基礎(chǔ)上，分別或同時啟動發(fā)布預警信息、儲備吞吐、進出口調(diào)節(jié)等措施并向國家有關(guān)部門報告。

(一)正常情況

當豬糧比價處于5.5∶1—8.5∶1之間(綠色區(qū)域)時，做好市場監(jiān)測工作，密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場價格變化情況。各部門根據(jù)職責定期發(fā)布生豬生產(chǎn)和市場價格信息。省級正常凍豬肉儲備規(guī)模保持在2000噸，各市也要保持合理的凍豬肉儲備規(guī)模。

(二)三級響應(yīng)

防止價格過度上漲或下跌方面。

(1)當豬糧比價高于8.5∶1或低于5.5:1(藍色區(qū)域)時，省物價局及時通過政府網(wǎng)站等媒體向社會發(fā)布預警信息,引導養(yǎng)殖戶合理調(diào)整生產(chǎn),規(guī)避市場風險。

(2)在充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的同時，著手做好啟動二級響應(yīng)機制的準備。

(三)二級響應(yīng)

1.防止價格過度上漲方面。

當豬糧比價連續(xù)一段時間(通常為一個月，下同)處于9∶1—9.5∶1之間(黃色區(qū)域)時，省發(fā)展改革委牽頭會商，提出省級凍豬肉儲備投放計劃，省商務(wù)廳牽頭組織實施。各地根據(jù)實際，研究落實凍豬肉儲備投放措施。

2.防止價格過度下跌方面。

(1)當豬糧比價連續(xù)一段時間處于5∶1—4.5∶1之間(黃色區(qū)域)時，省發(fā)展改革委牽頭會商，省級和各地均落實正常的凍豬肉儲備計劃;研究提出其他調(diào)控措施建議,向省政府報告。

(2)著手做好啟動一級響應(yīng)機制的準備。

(四)一級響應(yīng)

1.防止價格過度上漲方面。

(1)當豬糧比價高于9.5∶1(紅色區(qū)域)時，省發(fā)展改革委牽頭會商，提出增加省級凍豬肉儲備投放計劃，省商務(wù)廳牽頭組織實施。各地也要根據(jù)實際，研究落實增加凍豬肉儲備投放計劃。

(2)研究采取其他調(diào)控措施建議并向省政府報告。

2.防止價格過度下跌方面。

(1)當豬糧比價低于4.5∶1(紅色區(qū)域)時，省發(fā)展改革委牽頭會商，提出增加省級凍豬肉收儲計劃，報請省政府批準后，由省商務(wù)廳牽頭組織實施。各地也要根據(jù)實際，研究落實增加凍豬肉收儲計劃。