慧通綜合報道：

(2013年5月2日)昨日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《進(jìn)出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（下稱《辦法》）正式施行，中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心乳業(yè)分析師宋亮坦言，此辦法出臺后，一批不規(guī)范，或者假冒進(jìn)口奶粉企業(yè)或?qū)⒈幌磁瞥鼍帧?/p>

隨著多國限制中國消費者代購?fù)ǖ?，就連中國香港也對內(nèi)地實施限購措施。在這種情況下，加強(qiáng)本國消費者對本國進(jìn)口乳品的信心尤為重要，因此，《辦法》出臺的意義重大。

上海出入境檢驗檢疫局相關(guān)負(fù)責(zé)人向本報透露，此次《辦法》突出強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的主體責(zé)任，提高了乳品進(jìn)口的門檻。主要通過四個方面來加強(qiáng)進(jìn)口乳品的質(zhì)量把控：進(jìn)口企業(yè)需配備技術(shù)、管理人員保證進(jìn)口乳品符合國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口企業(yè)建立完善進(jìn)口食品安全管理制度（包括銷售信息記錄、風(fēng)險信息報告、召回、倉儲物流管理等制度），進(jìn)口環(huán)節(jié)增加了企業(yè)需提供進(jìn)口乳品檢測報告要求，進(jìn)口乳業(yè)需向公眾公開乳品種類、產(chǎn)地、品牌等信息。其中，上海出入境檢驗檢疫局還將建立風(fēng)險預(yù)警、企業(yè)誠信管理等措施。

宋亮告訴記者，此次《辦法》的出臺完善了進(jìn)口乳品監(jiān)管制度，特別加強(qiáng)了對進(jìn)口乳品信息透明化、可溯源的要求，或?qū)⒂行П苊馐袌錾线M(jìn)口乳品魚龍混雜的局面。當(dāng)前市場上很多乳企打著進(jìn)口的幌子，采取廣告誤導(dǎo)、虛假宣傳等手段混淆視聽，令消費者真假難辨。紐瑞滋總裁劉寧也向記者表示，雖然公司奶源、加工、罐裝都在新西蘭，屬于真正意義上的原裝進(jìn)口，雖然公司將所有奶源產(chǎn)地、檢驗檢疫、進(jìn)出口證書等完整的原裝進(jìn)口奶粉證書公布于官網(wǎng)，但由于市場魚龍混雜，依舊受到市場一些質(zhì)疑，因此劉寧認(rèn)為，規(guī)范進(jìn)口奶粉市場尤為重要，可防止“劣幣驅(qū)逐良幣”。

中新貿(mào)易協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，從2008年至今，中新之間的乳品貿(mào)易增長了近393%，目前中國已經(jīng)是新西蘭第一大貿(mào)易國。

而作為中國最大的乳品進(jìn)口國，新西蘭也面臨一些不法進(jìn)口商利用新西蘭做虛假宣傳的窘境。相關(guān)人士告訴記者，目前將新西蘭乳品作為宣傳的相關(guān)奶粉分為三種，一種是品牌注冊、奶源、加工均在新西蘭；一種是品牌、奶源在新西蘭，加工在國內(nèi)；一種是奶源、加工均在國內(nèi)，僅僅品牌注冊在新西蘭。

新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，作為全球最大的乳品出口國，如果是奶源、加工均在新西蘭的產(chǎn)品，其產(chǎn)品品質(zhì)將嚴(yán)格按照新西蘭出口國的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，并受到新西蘭嚴(yán)格的監(jiān)管，品質(zhì)均有保障，但如果只是品牌注冊在新西蘭，這部分產(chǎn)品則可能打著新西蘭的幌子給新西蘭乳品品質(zhì)抹黑。該負(fù)責(zé)人也向記者坦言，將進(jìn)一步加強(qiáng)與中國政府的合作，研究辦法加強(qiáng)中國消費者購買進(jìn)口乳品的信心。

而劉寧最近有點煩，他親手創(chuàng)辦的原裝進(jìn)口品牌面臨市場一些質(zhì)疑之聲。由于市場進(jìn)口奶粉品牌魚龍混雜，紐瑞滋也被質(zhì)疑進(jìn)口奶粉品牌的身份。劉寧坦言，之所以做原裝進(jìn)口奶粉主要是看中了新西蘭奶粉的品質(zhì)優(yōu)勢，而規(guī)范進(jìn)口乳品市場將有利于加強(qiáng)消費者對國內(nèi)進(jìn)口奶粉的信心，利于企業(yè)將優(yōu)質(zhì)稀缺性奶源鎖定并通過生產(chǎn)加工引入中國。

現(xiàn)在，最令劉寧等擔(dān)心的是，一旦國內(nèi)消費者對海外奶源失去信心，即便海外有再好的奶源、乳制品，也很難被內(nèi)地消費者認(rèn)可。

此次《辦法》即要求進(jìn)口乳企公開乳品種類、產(chǎn)地、品牌等信息，以免企業(yè)弄虛作假。宋亮告訴記者，該辦法讓檢驗檢疫部門以及工商部門有了執(zhí)法的依據(jù)，通過將乳品的奶源產(chǎn)地、加工企業(yè)、當(dāng)?shù)卣畽z驗檢疫證書等在政府備案，使中國政府加強(qiáng)了對進(jìn)口奶粉的監(jiān)管溯源，一些奶源、加工均在國內(nèi)的品牌企業(yè)將無法繼續(xù)以進(jìn)口品牌的名義進(jìn)行宣傳，一批實力不足、奶源混亂、非法代工的企業(yè)也將被踢出進(jìn)口奶粉行列。市場將會出現(xiàn)洗牌。

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