慧通綜合報(bào)道：

(2013年8月16日)國內(nèi)嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)兼并重組細(xì)則即將出臺，在一系列稅收、財(cái)政、金融、融資等政策的引導(dǎo)和推動之下，國內(nèi)奶粉行業(yè)勢必上演更多兼并重組好戲，當(dāng)前的行業(yè)優(yōu)勢骨干企業(yè)將會是當(dāng)仁不讓的主角。

5年內(nèi)六成企業(yè)退出
“不管有沒有政策推動，現(xiàn)在國內(nèi)奶粉行業(yè)都已經(jīng)到了兼并重組的階段了，目前不少企業(yè)都在觀望，也是想看看國家會有哪些扶持和支持的政策出來。”飛鶴乳業(yè)董事長兼CEO冷友斌日前表示。

據(jù)了解，《推動?jì)胗變号浞饺榉坌袠I(yè)企業(yè)兼并重組工作方案》已經(jīng)編制完成并上報(bào)，不久后便將正式出臺。未來國內(nèi)嬰幼兒奶粉行業(yè)的兼并重組工作，將由工信部牽頭，十三大部委參加，共同推動完成。

業(yè)界認(rèn)為，國產(chǎn)品牌奶粉企業(yè)行業(yè)集中度大幅提升已成趨勢。經(jīng)過此前幾年的清理整頓，奶粉行業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到改善，但產(chǎn)業(yè)集中度低、自主品牌競爭力弱、高端市場有效供給不足、消費(fèi)者對國內(nèi)品牌缺乏信心等問題依然突出。必須大力推動企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展國內(nèi)品牌，增加有效供給。

目前全國有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)127家，年產(chǎn)量約60萬噸，但年產(chǎn)量在3萬噸以上的企業(yè)僅有3家。從國內(nèi)市場看，國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉品牌近500個(gè)，但高端產(chǎn)品市場國產(chǎn)品牌份額僅占20%到25%。

今年6月份，在全國嬰幼兒奶粉企業(yè)工作會議上，工信部曾明確提出，“工信部將大力推動實(shí)施嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的兼并重組工作，爭取用2年時(shí)間，形成10家左右年銷售收入超過20億元的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌和國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，將行業(yè)集中度提高到70%以上。”

據(jù)了解，目前國內(nèi)前10家奶粉企業(yè)的行業(yè)集中度僅為45%，而年銷售收入超過20億元的奶粉企業(yè)僅有貝因美、伊利、雅士利、合生元四家，飛鶴、圣元則接近20億元。

乳業(yè)專家雷永軍對中國證券報(bào)記者表示，未來多數(shù)奶粉企業(yè)會被市場淘汰，大中型企業(yè)如果發(fā)力，且如果政策執(zhí)行到位，預(yù)計(jì)至2015年底奶粉企業(yè)可能少于80家，而5年后大概會只剩下50家左右，也就是說，5年之內(nèi)幾乎有6成的企業(yè)將退出市場。

“優(yōu)等生”將成并購主體
“在以后奶粉行業(yè)的兼并重組中，目前行業(yè)內(nèi)規(guī)模、產(chǎn)能、品牌、技術(shù)、銷售、奶源等排名靠前企業(yè)將是毫無疑問的主角，而我們在考慮并購對象的時(shí)候，也同樣會考慮規(guī)模、品牌、渠道等因素。”一家大型乳企負(fù)責(zé)人稱。

業(yè)內(nèi)專家也指出，無論從此前政策傳遞出的信號還是從行業(yè)發(fā)展規(guī)律來看，對大型骨干企業(yè)的扶持都是重中之重，國家也將培育大型奶粉企業(yè)集團(tuán)作為重要目標(biāo)，所以未來政策一定會向優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域傾斜。

根據(jù)工信部此前披露的數(shù)據(jù)，從奶粉產(chǎn)能看，排名前十位的中國嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)分別為伊利、完達(dá)山、飛鶴、明一、雅士利、圣元、銀橋、龍丹、晨冠、蒙牛等。而從銷售收入看，貝因美、伊利、雅士利則位列國產(chǎn)奶粉行業(yè)前三名。

乳業(yè)專家宋亮表示，這些奶粉企業(yè)基本涵蓋了行業(yè)龍頭或者區(qū)域龍頭，大部分企業(yè)未來將會出手進(jìn)行兼并重組。“行業(yè)兼并重組的基本趨勢可能會包括大并購大、大并購小、小企業(yè)之間的聯(lián)合等多種模式，但是否擁有自主品牌將是能否成為并購主體重要條件。”

宋亮指出，奶源問題是國內(nèi)奶粉面臨的主要問題，前期國家出臺的眾多政策有不少都要求企業(yè)擁有自建自控奶源等，所以未來是否擁有奶源也可能會成為兼并重組中的一個(gè)最重要考核指標(biāo)。國家培育的重點(diǎn)是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)從奶源到加工再到銷售的一體化經(jīng)營，所以上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整合也會出現(xiàn)。

雷永軍也認(rèn)為，5億元銷售額以下的企業(yè)沒有任何價(jià)值，最終將會是被淘汰的對象，5-10億元銷售額的企業(yè)有一定兼并價(jià)值，但是一些具有兼并資格的企業(yè)，卻大多沒有兼并能力。

另據(jù)了解，目前A股有奶粉業(yè)務(wù)的上市公司包括伊利股份、貝因美、光明乳業(yè)、三元股份、西部牧業(yè)、皇氏乳業(yè)、新疆天宏等。分析師也認(rèn)為，未來在奶粉行業(yè)的并購重組過程中，擁有資金及平臺優(yōu)勢的上市公司能夠以股權(quán)、現(xiàn)金及其他金融創(chuàng)新方式為兼并重組鋪路，也將會是最大受益方。

營造兼并重組環(huán)境
此前，工信部一位官員曾對中國證券報(bào)記者表示，奶粉行業(yè)的兼并重組將建立在企業(yè)自愿自主的前提下，企業(yè)的主體作用會充分得到發(fā)揮，而政府的作用只是營造有利于企業(yè)兼并重組的政策環(huán)境。

事實(shí)上，政府對于奶粉行業(yè)兼并重組的政策推動早已開始。8月6日，國家食藥監(jiān)總局公布《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則(2013版)》(征求意見稿)，進(jìn)一步嚴(yán)格嬰幼兒配方乳粉行業(yè)準(zhǔn)入與生產(chǎn)許可條件，其中重點(diǎn)要求實(shí)施HACCP(危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系)和GMP管理體系(“優(yōu)良制造標(biāo)準(zhǔn)”，是一套適用于制藥、食品等行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn))。

工信部消費(fèi)品司副巡視員高伏此前也表示，計(jì)劃利用兩年時(shí)間，通過政策規(guī)定、資金、技術(shù)改造等多方面支持，使清理整頓后的行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，全部完成GMP改造并通過認(rèn)證。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，提高準(zhǔn)入、嚴(yán)格生產(chǎn)許可審查、進(jìn)行GMP改造等等政策措施，將加速奶粉行業(yè)的淘汰過程。

多家奶粉企業(yè)也透露，未來在推動行業(yè)兼并重組上，政府應(yīng)會出臺更多的扶持政策，包括稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金投入、金融貸款支持等政策，某種程度上也會解決企業(yè)“有心無力”的問題。

一位業(yè)內(nèi)人士指出，目前國家有淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎勵(lì)政策，有工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金，也有技術(shù)改造中央基建資金等，這些政策都可以落實(shí)在奶粉行業(yè)的兼并重組當(dāng)中。

宋亮表示，此次奶粉行業(yè)整頓，預(yù)計(jì)國家將會提供300多億元的資金進(jìn)行扶持。扶持資金主要用于四個(gè)方面：一是用于大企業(yè)的兼并重組政策優(yōu)惠支持和貸款；二是用于奶粉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線整改貸款和補(bǔ)貼；三是用于重點(diǎn)奶粉企業(yè)的研發(fā)中心和研發(fā)能力支持，提高企業(yè)新配方的研發(fā)和技術(shù)提升；四是對一些主動淘汰的企業(yè)進(jìn)行資金補(bǔ)償。

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