慧通綜合報道：

安徽是中國油菜籽的主要產(chǎn)區(qū)，安徽中部的合肥、滁州、六安又是油菜籽的重點種植地區(qū)，上述重點種植地區(qū)的一位種地大戶張永文對記者表示，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在種油菜的很少，以小麥和水稻為主。

安徽一家大型糧油加工企業(yè)采購負(fù)責(zé)人告訴《第一財經(jīng)日報》記者，合肥、滁州、六安三地的油菜籽種植基本上沒有了，雖然皖南地區(qū)的油菜籽產(chǎn)量有所增加，但是從2008年開始算起，到2015年，安徽總的菜籽面積應(yīng)該減少60%到70%，油菜籽的年產(chǎn)量從最高峰的約150萬噸下滑至現(xiàn)在的50萬噸左右。安徽原來油菜籽的產(chǎn)量可以排到全國第二位，現(xiàn)在退至第三位。

湖北至今仍是國內(nèi)油菜籽的第一大產(chǎn)區(qū)，湖北一家糧油公司的相關(guān)人士介紹，2008年，湖北油菜籽的種植面積約1700萬畝，產(chǎn)量約為219萬噸；今年預(yù)計湖北油菜種植面積為960萬畝，產(chǎn)量約106萬噸，下降幅度超過50%，與安徽相似。

上述人士說，2008年，全國油菜籽的年產(chǎn)量1200萬~1300萬噸，油籽界對這個數(shù)字還是比較認(rèn)可的，現(xiàn)在的總產(chǎn)量預(yù)計與2008年相比，下滑一半左右。

美國農(nóng)業(yè)部給出了大相徑庭的數(shù)字。

今年6月美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的最新報告顯示，2011/2012市場年度到2015/2016市場年度，5個市場年度中，中國油菜籽的產(chǎn)量分別是1342.6萬噸、1400.7萬噸、1445.8萬噸、1460萬噸、1420萬噸。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)字，中國油菜籽產(chǎn)量過去幾年穩(wěn)中有增。

一位資深糧油人士說，美國農(nóng)業(yè)部之所以給出上面的數(shù)字，主要是采用了有中國官方背景機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)。一位分析人士對此評價：“菜籽產(chǎn)量官方和機(jī)構(gòu)的調(diào)查數(shù)據(jù)確實相差很大，其實從臨儲量可以看出，官方數(shù)據(jù)水分大。”

湖北省油菜辦公布，2014年，湖北、四川等12個油菜籽主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計收購夏季油菜籽349萬噸，比上年同期減少267萬噸，降幅為43.34%。其中，臨時存儲油菜籽收購量為215萬噸，較上年同期減少236萬噸，降幅為52.33%。從國家臨時收儲油菜籽的數(shù)量反推全國產(chǎn)量，在業(yè)內(nèi)人士看來，官方數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性要打上大大的問號。

越扶持越萎縮
2008年以來，中國加大了對小麥、水稻等主糧作物的支持力度，油菜籽也實施了臨時收儲，但受益程度低于其他作物，導(dǎo)致實際結(jié)果事與愿違，油菜籽產(chǎn)業(yè)越扶持越萎縮。

油菜籽的收益大幅低于小麥。在湖北、安徽、江蘇等地，冬閑田既可以種植油菜，也可以種植小麥。以湖北為例，市場人士稱，油菜的收益每畝100~200元，但是小麥每畝的收益約500元，大幅領(lǐng)先油菜籽。放棄油菜籽改種小麥或者榨菜等經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)田近幾年增加很多。

近年實行的油菜籽臨時收儲，國家制定的收儲價格遠(yuǎn)高于國際市場，便宜的進(jìn)口菜籽和菜油大量流入中國，加工企業(yè)使用國產(chǎn)菜籽的動力減弱。

湖北油菜辦的報告稱，2013年9月以來，從加拿大進(jìn)口油菜籽完稅成本長期穩(wěn)定在4200元/噸左右。2014年10月曾跌至3600元/噸的谷底，隨后雖止跌回升，但整體仍處于較低水平。相較于國產(chǎn)菜籽長期穩(wěn)定在5100元/噸左右的價格水平，進(jìn)口菜籽存在至少1000元/噸左右的價格優(yōu)勢。

目前進(jìn)口非轉(zhuǎn)基因菜油價格每噸約6600元，四川市場的菜油價格則在13000元左右，進(jìn)口菜油在價格上擁有絕對優(yōu)勢。長江流域作為油菜籽的主要產(chǎn)地和消費地區(qū)，沿線不少加工企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。

國產(chǎn)菜籽出路
國產(chǎn)菜籽與國產(chǎn)大豆目前的境況相似，產(chǎn)量大幅下滑，加工業(yè)疲弱不振，產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺乏生機(jī)。

唯一的亮點是，在四川、云南、貴州、湖南等川菜、湘菜流行的地區(qū)，市場對濃香菜籽油的需求保持旺盛，進(jìn)口菜油不具備濃香的特點，因此四川等地，菜籽的種植面積和產(chǎn)量相對保持穩(wěn)定，濃香菜籽油的價格可以維持在每噸13000元左右的高位，但是攙兌其他非濃香食用油、有毒有害物質(zhì)控制不力等問題突出。

益海嘉里油脂總監(jiān)涂長明對《第一財經(jīng)日報》記者表示，要振興國產(chǎn)油菜籽產(chǎn)業(yè)，首先是油菜籽的市場價格與國際接軌，其次是發(fā)揮國產(chǎn)菜籽的特色，規(guī)范發(fā)展?jié)庀悴擞汀?/p>

截至目前，國家今年沒有對油菜籽進(jìn)行臨時收儲，江蘇等地的油菜籽價格下滑至每噸3400元~3600元左右，這已經(jīng)與進(jìn)口油菜籽的價格相近，加工企業(yè)準(zhǔn)備入市收購。對于保障農(nóng)民收入的問題，市場人士建議對農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼，菜籽仍然按照市場價格出售，使加工企業(yè)運轉(zhuǎn)起來。往年，菜籽臨儲價格過高使加工企業(yè)不敢入市，而且大量成本過高的菜籽壓榨的菜油只能存在國庫中，占用大量國家資金，難以為繼。

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