慧通綜合報道：

2012年5月底，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦一篇名為"防止玉米成為第二個大豆"的署名文章，引發(fā)了業(yè)內(nèi)和媒體的廣泛討論，但也有許多讀者疑惑不解，中國大豆到底發(fā)生過什么事情，引得眾人這般嘆息。

作為非主糧作物的大豆的確面臨著這般的尷尬，許多人并不知道它是中國第一個也是唯一與世界接軌的糧食作物，也并不了解正是因為這種過早的開放，它帶給中國諸多產(chǎn)業(yè)帶來的幾多擔憂幾多愁。

60%的全球市場份額
2012年6月26日，德國漢堡的油世界再次調(diào)高了中國2011/12年度大豆進口預測值，原因在于中國需求持續(xù)增長。

油世界預期中國在2011/12年度（10月至次年9月）將進口5790萬噸大豆，這要比上年提高了560萬噸，比油世界5月份的預測值也高出了100萬噸。

這次預測相比于該機構(gòu)在年初預測的中國全年度進口5780萬噸的數(shù)值，增加了10萬噸，而當時，該機構(gòu)對于全球大豆進口量的數(shù)值預測是9590萬噸，這也就意味著中國大豆的進口量占據(jù)著全球份額的60%。

不過該機構(gòu)同時也指出，除了需求持續(xù)提高的原因外，近來中國大豆進口再次升溫的原因也包括中國希望保持充足的大豆庫存，以防美國大豆出現(xiàn)天氣不利而減產(chǎn)的局面，同時防范南美大豆供應出現(xiàn)中斷，例如近期產(chǎn)豆國罷工可能導致的后果。

非對稱的進出口數(shù)據(jù)
數(shù)據(jù)顯示，2011年我國累計進口大豆5264萬噸，國家糧油信息中心預計2012年這一數(shù)據(jù)將達到5600萬噸。而與之相比，我們國產(chǎn)大豆的出口數(shù)據(jù)卻真正的"微不足道"，2011年，國產(chǎn)大豆的出口量僅為19.90萬噸。

中投顧問農(nóng)林牧漁行業(yè)研究員鄭宇潔在該機構(gòu)發(fā)布的《2012-2016年中國食用油市場投資分析及前景預測報告》中分析指出，造成我國大豆種植面積逐年遞減，而進口大豆逐年遞增現(xiàn)象的原因有二：一方面是由于國外價格低廉，出油率較高。以中國最大的大豆進口國美國為例，從1996年開始，美國每年都拿出190億美元補貼大豆生產(chǎn)，加上美國農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，導致其大豆生產(chǎn)成本遠低于我國，價格也就遠低于我國大豆；另外，由于美國出口到我國大豆基本上都是轉(zhuǎn)基因大豆，其出油率高于我國大豆，目前美國大豆出油率約為18.5%，而我國大豆出油率約為16.5%。

另一方面由于我國對進口大豆門檻限制較低，目前對進口大豆只征收3%低關稅，沒有過渡期及進口限制等規(guī)定，從而造成國外大量價格低廉、出油率高的大豆出口到我國。

動搖的轉(zhuǎn)基因堡壘
由于產(chǎn)生時間較短，驗證的數(shù)據(jù)和資料有限，轉(zhuǎn)基因的安全性一直被全球所質(zhì)疑。

美國大豆協(xié)會國際項目中國首席代表張曉平在接受中國網(wǎng)絡電視臺記者采訪時曾指出，中國目前對大豆的進口主要是用作油料和飼料，目前美國大豆對華出口的數(shù)額占據(jù)其全部出口量的62.7%，而該協(xié)會北亞區(qū)總監(jiān)狄翠山則透露，全美種植大豆的95%為轉(zhuǎn)基因。因此出口到大豆幾乎都是轉(zhuǎn)基因。

張曉平介紹稱，中國對于轉(zhuǎn)基因的規(guī)范政策，主要是源于政府在2001年發(fā)布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》和2002年生效的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》，其中曾對進口轉(zhuǎn)基因大豆的企業(yè)做出規(guī)范，轉(zhuǎn)基因大豆不能直接生產(chǎn)食品，而是只能作為油料和飼料而成為油企和農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的原料。

但隨著大豆價格的不斷上行以及農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的需求量的不斷增加，近來有不少的企業(yè)要求放開此項標準，中國對于轉(zhuǎn)基因大豆的最后堡壘正岌岌可危。

鄭宇潔認為，想要應對這樣的情況，就必須加大國產(chǎn)大豆在市場上的競爭力，目前我國大豆最大優(yōu)勢是非轉(zhuǎn)基因，但這種優(yōu)勢并沒有得到很好的市場認可。因為沒有形成轉(zhuǎn)基因與非轉(zhuǎn)基因大豆及相關制品市場價格體系，造成國產(chǎn)大豆與進口轉(zhuǎn)基因大豆價格沒有明顯區(qū)別，很難形價格競爭優(yōu)勢。而就此，國家應盡快出臺非轉(zhuǎn)基因大豆補貼政策，同時加大宣傳非轉(zhuǎn)基因大豆優(yōu)勢。

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