慧通綜合報道：

原本幾乎沒有門檻的糧油加工，將成為資金和技術(shù)密集的行當，大企業(yè)將有更多發(fā)言權(quán)。

益海嘉里集團副董事長穆彥魁曾對《第一財經(jīng)日報》記者表示，中國糧油業(yè)是門檻很低的行業(yè)，只要出現(xiàn)賺錢的機會，馬上就會引來眾多的跟風(fēng)者，導(dǎo)致糧油行業(yè)加工產(chǎn)能普遍過剩。

工業(yè)和信息化部公布的“糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)”顯示，2010年，全國規(guī)模以上糧食加工企業(yè)1.83萬個，如果加上規(guī)模以下的糧食加工企業(yè)，企業(yè)的數(shù)目將更為龐大。

門檻抬高
綜合業(yè)內(nèi)人士消息，具體來看，在大豆壓榨領(lǐng)域，大豆年加工能力估計已經(jīng)超過1億噸，約有一半的產(chǎn)能過剩；油菜籽領(lǐng)域，全國年加工能力約為4000萬噸，而中國油菜籽產(chǎn)量只有1200萬噸左右，約有70%產(chǎn)能過剩；稻谷、小麥加工行業(yè)產(chǎn)能利用率也有約60%或者40%的產(chǎn)能過剩。

在這種情況下，由于大量糧油加工企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)、管理水平較低，加工產(chǎn)品的品質(zhì)不高甚至不符合國家標準的情形屢有發(fā)生。以地溝油為例，有關(guān)部門加大了打擊力度，仍然無法禁絕，正是由于一些糧油企業(yè)受巨大的利益誘惑，一再鋌而走險。

但是大的環(huán)境形勢在變化，中華油脂網(wǎng)信息主編郭清保認為，近年來國內(nèi)層出不窮的食品安全問題，要求糧油加工企業(yè)必須保證糧油的質(zhì)量和健康，要實現(xiàn)這個目的，企業(yè)要盡可能將上游的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)控制在自己手里。糧油加工的上游包括種子、化肥、種植、收儲等，一些大型糧食加工企業(yè)已經(jīng)開始嘗試與一些種子公司合作培育品質(zhì)優(yōu)良并且性能穩(wěn)定的農(nóng)作物種子，再與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)地的農(nóng)民及合作社簽訂購銷協(xié)議，統(tǒng)一種植選定的種子，按照統(tǒng)一的技術(shù)要求耕種農(nóng)作物。

一直以來，科研都是糧油加工業(yè)的“短腿”。2010 年，糧食加工業(yè)科技投入僅占銷售收入的0.2%左右，大大低于發(fā)達國家2%~3%的平均水平。國內(nèi)基礎(chǔ)研究薄弱，國家工程技術(shù)中心、工程實驗室和企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺數(shù)量較少，自主創(chuàng)新能力不足。糧食加工業(yè)創(chuàng)新人才和經(jīng)營管理人才不足，關(guān)鍵技術(shù)裝備的開發(fā)大多處于仿制階段，科技成果儲備少、轉(zhuǎn)化慢，產(chǎn)品技術(shù)含量低，高品質(zhì)產(chǎn)品少，制約糧食加工產(chǎn)業(yè)升級。

此前，中糧集團宣布投資32億元建設(shè)中糧營養(yǎng)健康研究院，而益海嘉里集團也宣布投資8億元在上海建立全球研發(fā)中心，都是希望通過研發(fā)營養(yǎng)健康的新產(chǎn)品保持甚至擴大各自的市場份額。郭清保說，中糧、益海嘉里都是全產(chǎn)業(yè)鏈的打法，一般企業(yè)沒有實力效仿，在這個圈子里，小企業(yè)將越來越玩不起。

央企崛起
在改革開放后較長的一段時間里，民營企業(yè)、外資企業(yè)扮演了市場主力的角色，國有企業(yè)對行業(yè)的影響力并不明顯。以中糧集團為例，糧油貿(mào)易曾經(jīng)是該公司主要的收入來源；另一家央企中國中紡集團公司多數(shù)時間里也主要是從事大豆的進出口貿(mào)易，糧油加工企業(yè)則是這些央企的下游企業(yè)。

工信部的文件顯示，2010 年，民營企業(yè)、外商及港澳臺商企業(yè)、國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)銷售收入分別占全行業(yè)總量的66%、25%和9%，大米產(chǎn)量分別占總量的87%、1%和12%，小麥粉產(chǎn)量分別占總量的87%、5%和8%，玉米加工產(chǎn)量分別占總量的66%、26%和8%。

2010年以后，中糧集團、中國儲備糧管理總公司(中儲糧)、中國中紡集團三家央企在糧油加工業(yè)的影響力快速提升，三家央企大規(guī)模開展加工業(yè)務(wù)。中糧集團從事農(nóng)產(chǎn)品加工的主要業(yè)務(wù)平臺中國糧油控股大豆等油籽2010年油籽年壓榨能力是708萬噸，食用毛油年精煉能力是225萬噸，到今年6月份，中國糧油控股的油籽壓榨能力和食用毛油精煉能力分別增至1038萬噸和417萬噸，增幅分別達到47%和85%。

中國中紡集團2011年油料壓榨能力達到716萬噸/年、精煉和分提能力190萬噸/年，加上兩個大豆壓榨項目正在建設(shè)中，全部建成后，總的壓榨能力將逼近1000萬噸，與益海嘉里、中糧集團處于相似水平。

與中糧、中紡集團相比，中儲糧最近幾年的擴張速度并不慢。中儲糧食用油業(yè)務(wù)已有包括鎮(zhèn)江、天津、東莞在內(nèi)的三個生產(chǎn)基地，旗下油脂有限公司還正式推出小包裝食用油品牌“金鼎”，中儲糧方面透露的信息顯示，金鼎2012年的銷售目標為20萬噸，2013年的銷售目標是30萬噸，年均增速將達到50%。最終目標是用5年時間年銷量達到100萬噸，屆時將占據(jù)國內(nèi)小包裝食用油10%~15%的市場份額。

業(yè)內(nèi)人士分析稱，央企與民營企業(yè)、外資企業(yè)相比，在很多方面有比較優(yōu)勢。以油菜籽收儲為例，往年，中儲糧、中糧獲得了收儲的資格，這些企業(yè)還被授權(quán)可以委托其他民營企業(yè)代為收購和加工油菜籽，被委托企業(yè)每噸可以獲得一定比例的加工費用，這是無風(fēng)險的收入，民營企業(yè)大多趨之若鶩，而能不能參與收儲，中儲糧等有較大決定權(quán)。

此外，在融資等方面，央企也有一定的方便。央企在糧油領(lǐng)域的影響力放大將不難理解。

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