慧通綜合報道：

新年的氣氛還沒有消散，2017年中央一號文件便高調(diào)公布，提醒糧食人，新的一年要繼續(xù)擼起袖子加油干！從文件中可以看出，2017年我國稻谷、小麥將繼續(xù)執(zhí)行最低收購價政策，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米和強筋弱筋小麥，并會對最低收購價水平進行“合理”調(diào)整。小麥新年度的最低收購價已經(jīng)塵埃落定，目前只剩下稻谷托市底價“待字閨中”。市場對稻谷最低收購價的猜測心理越發(fā)濃厚。

2016年我國稻谷最低收購價分別為國標三等早秈稻1.33元/斤，中晚秈稻1.38元/斤，粳稻1.55元/斤。除早秈稻外，其余兩個品種已經(jīng)3年沒有變化。

一號文件中提到，要重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米，作為常規(guī)品種的早秈稻，從品質(zhì)到口感，都已經(jīng)不適合作為主要的口糧，而年常量卻常年保持在3000萬噸以上，早秈稻的托市收購量庫存量也十分龐大。因為消費量較小且與東南亞進口的普通白米價差懸殊，早秈稻的去庫存也十分緩慢。2016年，國家對早秈稻的最低收購價已經(jīng)小幅下調(diào)2分/斤，為優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進優(yōu)質(zhì)稻米的發(fā)展，早秈稻最低收購價繼續(xù)下調(diào)將十分可能。筆者猜測，下調(diào)2-3分/斤或許很容易實現(xiàn)。

中晚秈稻總產(chǎn)量常年在1億噸左右，是我國最主要的口糧品種，也是種植最廣泛的品種，當前1.38元/斤的最低收購價并未觸及天花板，農(nóng)戶出售環(huán)節(jié)、米企加工環(huán)節(jié)的利潤較為合理，市場成品米價也被消費者普遍接受，筆者猜測中晚秈稻最低收購價不調(diào)或者微調(diào)的可能性較大。

我國粳稻最低收購價的調(diào)整，是三大品種中步子邁的最大的。從2004年政策伊始0.75元/斤到2016年1.55元/斤，最低收購價整整上調(diào)了0.8元/斤。國家對粳稻的重視程度可見一斑?？墒牵捎诰咀畹褪召弮r水平偏高，加工成大米運往小區(qū)的成本也水漲船高，消費者對此并不買帳，“稻強米弱”十分嚴重。粳稻的終端消化能力有限，產(chǎn)量卻連年豐收，粳稻的庫存越來越龐大，政策性稻谷的輪換連年虧損。且由于東北粳稻收購價格高，糧源難求，價格較低的蘇皖粳稻“南糧北上”，給市場造成了一定的混亂。因此，筆者大膽猜測，粳稻下調(diào)幅度在5分/斤以內(nèi)的可能性較大，這樣既能保證調(diào)整市場種植方向、優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營成本、減輕庫存虧損壓力的作用又不會因價格調(diào)整幅度過大使得粳稻市場劇烈動蕩。

中央一號文件中提到，要重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米，除了從最低收購價方面進行調(diào)整外，出臺一系列的鼓勵種植優(yōu)質(zhì)品種的政策將顯得十分必要。比如東北的關(guān)外運輸補貼、大米加工企業(yè)生產(chǎn)補貼、農(nóng)民種植補貼、南方重金屬超標稻谷的補貼、相關(guān)的優(yōu)質(zhì)品種補貼等等，最低收購價的調(diào)整佐以一系列的定向補貼政策會使得稻谷市場向著更合理的方向調(diào)整，不再盲目的提高最低收購價、拔高稻谷的市場價格、拉大與國際大米的價差，才能不斷增強我國稻谷的競爭力，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙繁榮。

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