慧通綜合報道:
這也是全國生豬價格指數(shù)保險第一單。北京順義的首批投保養(yǎng)殖戶只需為每頭生豬投保2.4元,在“豬賤糧貴”時,卻最多可能獲得每頭豬1200元的賠償。安華農(nóng)業(yè)保險北京分公司為北京順義區(qū)投保生豬養(yǎng)殖戶提供了超過兩億元的保險保障。
和以往農(nóng)業(yè)保險主要覆蓋自然風(fēng)險保障不同,這一次的生豬價格指數(shù)保險實現(xiàn)了向市場風(fēng)險保障的延伸,成為應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動的一種新探索。
豬肉價格幾年一輪回,“價高傷民,價賤傷農(nóng)”,指數(shù)保險能否打破“豬周期”魔咒?
所謂北京市生豬價格指數(shù)保險,是以生豬為保險標(biāo)的,以生豬價格指數(shù)為保險責(zé)任的一種保險。北京市生豬價格指數(shù)保險以“豬糧比”為參照系。“豬糧比”是指生豬出場價格與玉米批發(fā)價格的比值。我國目前生豬生產(chǎn)盈虧平衡點為“豬糧比”6∶1。在保險期內(nèi),如果平均“豬糧比”低于6∶1時,視為保險事故發(fā)生,保險公司按保險合同給予養(yǎng)殖戶賠償。
目前,按照約定的生豬出欄體重和玉米價格,北京市生豬價格指數(shù)保險金額每頭為1200元,保險費率1%,每頭保險費12元。
尤其令養(yǎng)殖戶高興的是,生豬價格指數(shù)保險納入北京市政策性農(nóng)業(yè)保險補貼范圍。各級財政累計補貼保費80%,生豬養(yǎng)殖戶承擔(dān)保費的20%。依據(jù)目前補貼政策,符合投保規(guī)模的養(yǎng)殖戶投保每頭生豬只需承擔(dān)2.4元。
在生豬養(yǎng)殖領(lǐng)域,存在著“價格過低——養(yǎng)殖戶虧損——退出養(yǎng)殖——未來供應(yīng)量減少——價格高漲”的價格周期波動問題。
對此,北京市農(nóng)村工作委員會副主任李海平分析說,生豬價格指數(shù)保險能夠為養(yǎng)殖戶確立一個最低收益水平,使養(yǎng)殖戶在價格過低時,依然能維持一定的收入水平,繼續(xù)留在而不是退出生豬養(yǎng)殖業(yè),保證市場供應(yīng)相對平穩(wěn)。
在順義區(qū)啟動生豬價格指數(shù)保險試點之后,北京市將根據(jù)政策實施的效果,逐步在其他區(qū)縣試點推廣。
生豬價格指數(shù)保險是北京市在歷年政策性農(nóng)業(yè)保險實踐基礎(chǔ)上的新探索。
北京市2007年建立了政策性農(nóng)業(yè)保險制度,6年來,已經(jīng)覆蓋了全市13個郊區(qū)縣和首農(nóng)集團等國有涉農(nóng)企業(yè)。政策補貼險種由2007年12大類增至目前的21大類,種植業(yè)覆蓋了糧油作物、生態(tài)林果、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖業(yè)覆蓋了畜牧養(yǎng)殖、禽類養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
截至2012年底,北京市政策性農(nóng)業(yè)保險累計保費19.4億元,提供風(fēng)險保障498.6億元,參保農(nóng)戶達113.4萬戶次,簡單賠付支出14.1億元,賠付農(nóng)戶68.4萬戶次。其中,生豬保費收入3.8億元,參保農(nóng)戶1.5萬戶次,賠付金額2.4億元,賠付農(nóng)戶4.4萬戶次。
但此前的農(nóng)業(yè)保險都針對的是自然風(fēng)險,在應(yīng)對市場風(fēng)險保障方面,北京市尚未嘗試。啟動生豬價格指數(shù)保險是新一步。
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